寻有诏禁断，惟周以速行得达。后主立太子，以周为仆，转家令，徙中散大夫，犹侍太子。于时军旅数出，百姓雕瘁。
周与尚书令陈祗论其利害，退而书之，谓之《仇国论》，其辞曰：
因余之国小，而肇建之国大，并争于世，而为仇敌。因余之国，有高贤卿者，问于伏愚子曰：“今国事未定，上下劳心。往古之事，能以弱胜强者，其术何如？”
伏愚子曰：“吾闻之，处大无患者恒多慢，处小有忧者恒思善。
多慢则生乱，思善则生治，理之常也。故周人养民，以少取多。句践恤众，以弱毙强。
此其术也。”
贤卿曰：“曩者项强汉弱，相与战争，无日宁息。然项羽与汉约，分鸿沟为界，各欲归息民；张良以为民志既定，则难动也；寻帅追羽，终毙项氏；岂必由文王之事乎？肇建之国，方有疾。”