平原部队游击区以连为单位，甚至以班排为单位的抽调，放到战斗空隙较大一点的地区，临时编成排连营整训。首先注意部队体力之休养恢复，改善其生活，为整训开始第一位的工作，要有较多的时事教育，进行鼓励与深入之动员工作，同时要解决补给问题。
主力与地方武装如均在分散情况之下，先抽调主力，再抽调地方武装，或同时抽调，但仍先以主力整训为主，再以地方武装整训为主，并互相接替一部分坚持地方的任务。地方武装、县大队，军分区主力团、独立营都有主持与帮助整训之责任；区中队首先一个月以政治教育为主，后一个月以军事教育为主。
主力部队进入正式整训一个月后，即应抽调班或排分别实行实弹射击、投弹，标定各种技术水准，在正式整训完毕时，来一次普遍实弹射击、投弹，鉴定各技术之提高程度。实弹射击每人三发，翻造二、外造一。求得了解两者之偏差大小，一方面便于纠正射击并对翻造亦有所改善。凡正式整训部队，要有普遍的体力检查，前后要有显着之区别，增加体重，增强健康，否则整训部队是没有成绩的。
军分区主力团、迫击炮、重机枪部队集中整训，调剂战士成分，稍微提高应用之文化知识，并充实一定之编制，培养预备提拔之干部，加强特科技术教育，配置在连队之轻机枪手、炮手随同部队整训，采取集中教育办法。
军区军工会议的决定，整训部队的决定，以团、军分区为单位，召集各部队代表会，传达讨论执行，训练计划必须求得做出普遍的成绩。
（丙）我们培养了相当数量的干部，“抗大”自来山东后，毕业出去的学员有数万名，现在校学员有数千名：去年一年由各军区、军分区、团开办之教导队、轮训队毕业学员共有数万名，大都受了技术教育（还有各部在职提拔的干部没有统计）。但依据目前情况干部仍然是很缺乏的。据不完全统计，主力部队缺现职干部（主要是军事干部）几百人。如果“我们为着准备在将来条件成熟时扩大我军一倍至数倍”，则对干部的培养更是严重的任务。
而且对干部的培养还存在一些不正确的态度，不少的干部自身亦存在很不健全的思想。
要大量地培养干部，应该从思想上克服那种脱离群众的观点。列宁说的话是千真万确的：“政治是在千百万群众斗争中”（《论群众观念》），而我们的干部亦是在千百万群众斗争中，决不会在千百万群众斗争以外。我们号召开展革命英雄主义的运动，即有成百成千英雄们出现，难道就不可能在群众中培养出成百成千的干部吗？但是我们许多的区、许多部队，都是经过了长期的战争，有了广大的群众，没有产生大量的足够数目的干部。部队中还有抗战前到一九三八年的战士不少，一九四○年前的战士很多。这是我们的最好骨干，而没有被重视，没有给他们更多教育或送到学校中去，多少是被抑留在部队中，消沉了他们的情绪，甚至某些干部还随便加上侮辱他们的称号“老调皮”、“老捣蛋”、“老落后”，故意降低他们在新战士中的威信，使他们得不到适当的提拔，这是我们的损失。因为我们没有眼睛向下的去培养干部，只有眼睛向上向外，等待上级派来干部，从外面调来干部，如果派不来调不来，他就只有引用“宁缺毋滥”的原则了，这会永远使我们过着干部恐慌、叫苦连天的日子。
使用于部是存在偏向的。要求使用熟悉的干部，这是颠倒了的想法，应该是要由熟悉干部去使用于部，不拒绝对任何一个干部的使用，更不拒绝去熟悉所不熟悉的每一个干部。同时熟悉干部不是从个人出发，如果因个人的熟悉不熟悉来决定使用与不使甲，领导者就不会使用大量的干部、容纳大量的干部，只是在熟人的小集团中打圈子，领导者要变动工作就想到把熟人也来一个搬家，必然会造成个人的干部政策倾向。还有要求使用适合的干部，如果以胜任工作来说，这样的干部我们还很少，尤其在调动干部变换工作环境，可能使干部暂时的更多的有些不适合，甚至由于领导者的偏见与干部自身的老一套，不愿意看到新的事物，可能是会完全不适合的；如果以合乎个人口味来说，那能够使用的干部就少得可怜了，那只有剩下亲近的人，也可能是些庸俗的吹牛拍马的钻营私人的脚色。还有要求使用现成的干部，也就是要求使用老干部，已经做过一些工作有了工作经验的干部，最好的是本行的现任职的干部；然而这对于我们工作发展各方面都要大量干部情况之下，是很难实现的。这会大大妨碍吸收新干部，培养提拔新干部，大胆使用新干部，也会可能发生对新干部排斥现象，这对于我们的事业是有损害的。以上这些使用干部的态度问题，虽然还只是偏向，并没有发展到普遍严重的程度，而确实又是我们部队中使用干部上宗派主义、山头主义的表现。
新老干部间、外来本地干部间、知识工农干部间，互相不团结，在个别地区部队中仍然存在一些严重的现象，而基本的还是知识工农干部之间互相不融洽，知识工农干部之间互相不团结更为普遍。这是因为知识分子容易带上小资产阶级革命家风度的特色，理想多于实际，而工农分子普遍表现朴素、简单、狭隘观点的特色，摸索的多干理解。前者看问题可以提到原则，有些轻易的套用原则，后者看问题提高原则比较困难，甚至有了原则也降低了原则。从日常生活工作中，较量长短，发生分歧，不是政治上的自大，即是军事上的横蛮，一个讽刺一个，一个挖苦一个。这在我们个别地区部队中知识分子干部很多，而又居于领导地位，以致同工农干部间互相不团结。知识分子干部固应负主要责任；但是老工农干部更要负主要责任。我们要加强巩固所有干部的团结，因为当前我们要大量地培养提拔新的工农干部，亦还要吸收新的知识分子干部，更须要经过考验的有知识的干部。
还必须把我们已任职的各方面的各级干部，要从政治思想上、业务工作上，都要提高一步。在一些老的干部中存在自满的情绪，或者疲倦的情绪，以为够了的想法，不愿意去吸收新知识，不愿意继续打开自己思想的进步的道路，不爱学习，是可能跌到戈尔洛夫［3］的道路上去的。我们开会的同志已看了“前线”的演出，所有干部应很好的警惕，个人称英雄、称功臣元勋的自负现象，会受到历史的责备，把一件革命事业的成功看在个人的份下，忘记自己是在党的领导之下的成功。还由于不懂得在整个党的工作配合与执行了党的方针政策，而自己又是在一种很顺利的条件下，革命形势成熟条件之下，做好了一件事情，这难道不是应该的吗？这是每一个党员在一定的工作岗位上都应该做出成绩的，党也应该提拔这种有成绩的党员，否则我们的党员就不是最荣誉的称号了。同时还有想逞个人英雄，而不想做一般的工作，担心个人前途，想做一鸣惊人的工作，想做独立的工作。