内业之分配，甚为复杂；总其大纲，凡有四类：一、监督。土地调查，其事甚繁，其与人民之权利关系亦甚切；一有不慎，则弊窦丛生。故於监督一事，最为重要。其监督方法，凡调查已讫、未讫之土地，必须分别颜色，绘成一图，由派出所监督（即事务监督、测量监督）每月呈报局长，受其检查。又，各员每月所办之事件若干？其办理错误者若干、办理得宜者若干？亦须一一检查登簿，以便考核。各所所员有因天时、地势而功程有多有寡者，於是每员立一功程簿，分晴、雨而计之，分山地、平地而计之，分内业、外业以及旅行、休业而计之；日有小计、月有大计。每月汇报，使调查情状一目了然，其作用不仅考核而已。他日计画一切，此簿即其标准也。事务官为一所之长，其对於所员亦有监督之权。凡准备事务进行之情况、图根测量进行之情况、调查事务功程与细部测量功程能否一致？进行调查预定之时期甲数与实行之时期甲数是否得其均衡？一一比较，填具表册，每月报告。盖各种事务必须相辅而行；若参差不一，则共同作用之精神失矣。以上各种报告送至本局，即由监督科制成各班之比较表，定其优劣，分别惩奖。又，风纪之管束，亦极严密。凡接待人民以及起居、饮食无不受上级官吏之监督：此监督之大略也。二、调查。凡派出所所调查测绘之图书表册，其未完结者则受监督之检查。每於一庄完结之後，则送交本局分为三类以查核之；一、申报书，二、概况图，三、地势等级及收获调查表是也。取三者参互校对，以查其有无错误、有无遗漏？与成规定例是否相背？编定字号、审定等则是否得宜？认为非者，则摘举其不实、不当之点，使之明白答覆；认为是者，俟每堡完结，即送交土地调查委员会查定之。查定之後，由整理股员（调查科分二股：一、调查股，二、整理股）分别填载於土地清册及归户册等簿册之内：此调查之大略也。三、测量。凡图根测量与细部测量所制之原图、庄图於测量完竣时，陈送本局测量科，即依「土地测量规程」一一检查；认为有遗漏错误者，摘其误点使之答覆而订正之。检查已毕，送交调查科核对。待其发还，即将原图送交积算主任以测面器求其每坵、每段之积；每一庄合计之，作成簿册，名曰积算簿。而庄图则由制图股（测量科分二股：一、测量股，二、制图股）复绘一图，加以装潢，送调查科转交委员会查定之：此测量之大略也。四、图根。图根科之事务有三：一、画定各员担任测量之区域；二、接收三角测量员所编制之各种图册时，即一一计算，查其是否有误；三、计算已毕，即将三角点明细表送交测量科，以为地籍测量之基础：此三角测量之大略也。
备考：求积之法有二：一为三斜求积法；即将原形分为无数之三角形以计算其面积也。此种方法最为繁重，於事务进行颇有妨碍。其一即以定极测面器（palarplanimeter）求积之法。此法仅将器械沿土地之境界轮廓一转旋之，而其面积自得；最为简易。日人当调查之初亦曾用三斜法求积，後乃改用测面器；於事务进行，大有裨益。其他如反转经纬仪（三角测量所用者）、平测板（细部测量所用者），皆测量所不可少之器械也。
明治三十四年，创设协议会，每月开会一次；在本局则次长、各科科长、事务官、技正、监督官等均为出席职员，在支局则分派之事务官、技正、监督官等为出席职员。
其会长，以次长充之；会长有事故时，以出席员中官等最高者代之。其协议结果，如有认为法规有须改正、事业有须改善者，则由会长具呈局长施行。其命意所在，即使本局、支局、派出所各机关互相联络，以谋事务之统一也（事务之区分，因机关之组织而有差异。兹所述者，系以明治三十五年现行法规为标准）。
第五节异动地整理
土地虽经清查，而因地、因人时有异动；其最着者，如分合、变换、买卖、承继以及住址迁徙、更改名姓等是。凡此数者，若清查而不随时更改，则图册与土地不符，实与未曾清查无异。刘氏之清赋事业虽告成功，嗣因继其任者怠於修正，故图册所载多虚少实。日人於开办之次年，发布「异动事项申报规则」，令人民自报；并於各派出所调查完竣之时，招集庄长、委员反覆叮嘱，且将申报格式纸预为分给，使之随时禀明。然台湾惯例，土地异动向不申报，沿袭已久，骤难改变；自行申报者不及十分之一。兹将颁行新赋，若依现有图籍编造徵收簿册，必与事实不符；且其算定赋率，亦必无所依据。故於地租改革之先，非复行整理不可。明治三十六年，发布「土地异动整理程序」；举凡从前已查而有异动者、或无异动而有误谬者、又或从前所未查者，悉依整理程序澈底清查。但整理事业限於一时，而土地异动无时不有；若不於最短时期一气呵成，则清查之後又须清查，是必终无整齐之一日。自三十六年十月起，骤增多数人员分途并进，务期速成。次年二月，大都告竣；土地清册、连名簿、归户册、官租归户册及荒地清册等亦皆加除更改，尽得土地实情。於是按照新赋等则，总计各等田亩平均分配，定其赋额以施行新赋焉。其整理方法，以简约为主义；不另设派出所为调查之机关，而以各厅之税务科长充整理事务之主干、各厅之属官兼任本局属官专办整理事务，本局不过派遣监督官数人而已。此法不仅经费可省，且各厅人员积有经验，他日整理异动土地，亦必驾轻就熟、易於从事，实一举两得之便法也。
第六节大租权处分
台湾向有大租、小租之恶习；当清赋之时，本欲认小租户为土地业主，使之领单承粮。嗣因台南情形与台北不同，大租户领单承粮认为业主者亦复不少。其大概情形前已言之，兹不复赘。日人清理土地，知大租权处分之不易，乃以调查为着手。办法：命人民於申报书中载明大租、水租、地基租、官大租、官小租以及租之品类（如榖或银之类）、租之数量、大租权者之住址姓名等事项，编制大租归户册；分为官有、民有两种。凡权利者（官大租归户册则记纳户、不记权利者）之住址、姓名、土地坐落、字号、地类以及大租之种类租额、土地之坵数等，悉载於归户册内，以为他日改革之基：此其对於大租之着手办法也。其调查结果，共计全岛大租之额百零七万六千四百三十六圆，土地之广约占全岛田园十分之六。其大租之额，比之旧有田赋超过十数万圆。其流弊之大，可想见矣。
备考：台湾惯例，有水租、官大租、官小租等名目；其性质，则与大租相似。凡田园之业主利用埤圳之水以资灌溉者，则以田园之广狭、水量之多寡定其每年应纳之租榖，是为水租。日人买收大租权，此租似未尽买。官大租者，即官家所买收之大租权或抄封之大租权等是。官小租，即官田发佃所收之租也。
第一款大租权确定
大租制度沿袭已久，今则为社会制度之一、人民财产之权。虽有极大流弊，而其权利则国家不可不承认之。明治三十六年，大租归户册已逐渐告成，乃於土地调查委员会外更设大租权调查委员会以查定之，明认大租为人民正当之权利。惟归户册之所调查者以义务者（即小租户）之申报为其依据，其中必有隐匿不报者、或以多报少者。若执此以为确定大租权之标准，则大租权者必群起而反对之；处分之计画，终必不行。如欲澈底清查，则非取申报主义不可；即使大租户一一申报、国家一一调查是也。然此举既费金钱、又需时日，乃舍申报主义而采公示主义；即将各厅之大租归户册各於其地公示之，使众阅览。如有认为遗误者，得於九十日内禀请更正；逾期而不请求者，即按册查定之。不意公示之後，阅览者甚少，而请求更正者则尤加少焉。若政府亦以放任因循为主义，一俟期限已过、裁决已定，则不平者必多；多则法令虽严，亦必不能行也。日人乃大加干涉，编制阅览名簿，规定阅览时日；凡名簿所载，届时不至者，即命保正、甲长一一传唤，使之携带证据来厅查阅。认为是者，则记其是；认为非者，则记其非；认为遗而未载者，则记其遗漏之事实。总计阅览人数三十三万九千余人，其已阅者三十二万九千余人、其未阅者仅九千九百余人；其提出异议之数共四万三千一百四十五件。公示已毕，复行调查。共计八阅月（自三十六年十二月起、至三十七年七月止），全部告竣。即召集大租权调查委员会，於三日之中将四万余件尽数查定之；使大租权独立於业主权之外，一扫从前「一地二主」之积弊，非如刘氏清丈之时承认大、小租户均为业主也。大租户与业主之名义既正，遂更进而为根本之改革；其改革之法，另款以说明之。