明永乐成祖永乐元年正月甲申，复前应天府尹向宝官。
二月丙寅，修京师通济桥。辛未，修皇城萧墙及卫士直庐。苏州府嘉定县言：“县有秦、赵二泾，旁近田地，资其灌溉。比缘潮汐往来，沙土淤塞，每遇旱暵，则泾旁之民，种不入土。近泾旧有小横沥，乞疏凿以通水利。”从之。
三月癸未，修扬州府江都县河东等乡边江圩岸。甲申，修太庙周垣。丙戌，浚苏州府昆山县葫芦等河。甲午，赈徐州、淮安民饥。丁酉，苏州府言：“霖潦决堤，伤稼。”命户部亟遣人修治。壬寅，京师雨水坏西南隅城五十余丈，命有司修治。
四月己酉，以苏、松诸郡频岁水患，屡敕有司督治，讫无成绩，命户部尚书夏原吉往治之。戊午，浚松江、华亭、上海盐运河、金山闸港、曹泾分水港。己未，上海县水，民饥，发储粟四万九千九十石有奇赈之。丙寅，以钞法不通，下令禁金银交易，犯者准奸恶论。有能首捕者，以所交易金银充赏。其两相交易，而一人自首，免坐，赏与首捕同。若置造首饰器皿，不在禁例。丁卯，淮安府蝗，命户部遣人捕之，仍验所伤稼，免其租税。初，溧水县民言：“溧水二县田地洼下，数罹水患，乞于广通镇置闸，以备潴泄。”命工部遣人视之，还言：“二县水，由固城湖上纳宁国、广德诸水，每遇霖潦，即注县境。且胭脂河与石臼湖诸水，不入大江，而奔注苏、松，皆被其患，宜于胭脂山、广通镇、及固城湖口二处筑闸坝，设管掌之官，庶几便民。”至是，设溧水县广通闸，置坝官一员。
五月癸未，升北京行部郎中张执中为应天府丞。壬辰，镇海卫军张琬言：“浙江定海诸处，实倭寇出没之地。今太仓当其冲要，本卫旧委官率舟师防御，然军士数少，加以四散下屯，设或遇警，无以备之。乞令苏州、镇海二卫原选虎贲士，以其半守护仓廒，其半与能干官员管领，增添舟船，镇守海口冲要之处，庶几寇至无虞。”从之。戊戌，上元县长宁乡蝗，命都指挥吴庸率兵捕瘗。壬寅，札部言：“昔建文罢淮安、徐州学校，今已复设，其岁贡生员请自明年始。”从之。
六月辛亥，上以久雨，苏、松等郡，水必泛溢，命侍郎李文郁往佐尚书夏原吉，相度被水田地，堪种者，趋民种之；后时者，除今年租税。甲戌，太仓卫城垣塌，命俟农隙修之。
七月乙酉，发官粟八千四百四十余石赈淮安，徐州诸郡民饥。辛卯，上元县耆民言：“洪武中，龙江复成桥下通三条湖，湖可容舟四百余艘，凡舟行率遇风涛，即趋湖内以避。濒年淤塞，不通舟楫，屡厄于风。乞仍旧开浚，以便往来。”从之。癸巳，扬州府知府张本迁江西布政司。乙未，昆山县水，给粟赈之。
八月戊申，夏原吉奏：“浙西诸郡，苏、松最居下流，嘉、湖、常三郡土田下者少、高者多，环以太湖，绵亘五百余里，纳杭、湖、宣、歙诸州溪涧之水，散注淀山等湖，以入三泖。顷为浦港湮塞，汇流涨溢，伤害苗稼。拯治之法，要在浚涤吴淞诸浦港，泄其壅遇，以入于海。按吴淞江旧袤二百五十余里，广百五十余丈，西接太湖，东通大海，前代屡疏导之。然当潮汐之冲，抄泥淤积，屡浚屡塞，不能经久。自吴江长桥至下界浦，约百二十余里，虽云疏通，多有浅窄之处。自下界浦抵上海县南跄浦口，可百三十余里，潮沙壅障，菱芦丛生，已成平陆。欲即开浚，工费浩大，且滟沙游泥，泛泛动荡，难以施工。臣等相视得嘉定之刘家港，即古娄江，径通大海；常熟之白茆港，径入大江，皆系大川，水流峻急。宜浚吴淞江南北两岸安亭等浦港，以引太湖诸水入刘家、白茆二港，使直注江海。又松江之大黄浦，乃通吴淞要道，今下流壅塞，难以疏浚。傍有范家滨至南跄浦口，可径达海，宜浚令深阔，上接大黄浦，以达泖湖之水，此即禹贡三江入海之迹。俟既开通，相度地势，各置石闸，以时启闭。每岁水涸之时，修筑圩岸，以御暴流。如此，则事功有成，于民为便。”上从其言，命集民丁开浚。苏州府知府汤宗，以坐视水患下狱。甲戌，简直隶苏州等十郡富民实北京。
十一月庚辰，松江府奏：“所属华亭县，征收秋粮，过期不完，请罪其县官。”上曰：“今年苏、松间有旱涝，秋粮固难卒办，县官职在抚治，不得辄以此罪之，再与期限可也。”壬辰，命工部尚书黄福等罢遣浚河民夫。初，洪武中免直隶应天等五府、州之民夏秋二税，但籍其丁壮，每岁农隙十月至十二月，有事则供力役，名“均工夫”者，着为令。及是内口淤塞不可行舟，上命发均工夫浚。适暄暖胥乐，赴工将毕。是日风雨沍寒，上召福等谓曰：“民服役久，衣食未必尽给，今旦遽寒甚，其各赐二锭，罢遣归。未毕之工，令京卫军士次笫成之。军士乃赐钞，克雇值。丙申，浚镇江府丹徒县甘露港等处河渠。丁酉，增设应天府六合县之六合驿、江浦县之江浦驿，淮安府宿迁县之石湖、赵庄、东庄三驿。
闰十一月癸丑，免直隶淮安，徐州今年秋粮之半。癸亥，浚扬州府通州徐灶、食利等港毕功，计万八千七十三丈，用工万一千七百有奇。庚午，浚扬州府江都县瓜州坝河道。壬申，修应天府句容县杨家港，王旱圩等处堤岸，计七千一百七十丈。
十二月己卯，修扬州府江都县永真抄边江圩岸。丁酉，改镇江府丹徒县之京口驿隶本府。
永乐二年正月乙巳，复命户部尚书夏原吉往苏州治水。原吉时自苏州还，言：“水虽由故道入海，而旧河港未尽疏通，非经久之计。”于是命复行，仍命大理寺少卿袁复副之。戊申，扬州府高邮州耆民言：“自州北门至张家沟湖岸，两京之要路，民田之巨防。湖纳天长、盱眙诸水，雨潦涨溢，风波冲蚀堤岸，每岁修筑，旋复倾圮，阻绝驿路，伤损民田。乞遣人相度重为修理。”从之。
二月甲申，除苏州府昆山等六县户绝田四千七百九十六顷九十一亩有奇之税粮。己丑，修镇江丹徒县练湖堤。己亥，扬州府海门县言：“县有张港墩、东明港，相去百余里，旧遇风涛，人多溺死，官为修筑堤岸，民赖以安。近因潮水冲激坏岸，其害尤甚。乞准旧例，拨淮安、苏、常三郡民丁农隙之时修筑。”上谕工部臣曰：“淮安之民近方安业，苏、常二郡多苦水患，不可重劳。其遣人验视，果便于民，则发扬州府所属州县民丁，协力修筑。”高邮州宝应县言：“境内范光，白马二湖堤岸，民资以御水患，而连岁为风浪冲啮，今东作方兴，乞权加修补，候农隙，发丁夫筑砌。”从之。修直隶兴化县南北塘岸。
三月己酉，镇江府丹徒县民言：“境内旧有江通湖水，旱可灌溉，涝得疏泄。后因淤塞，居民垦以为田，涝者淹及田庐，旱则灌溉失利。洪武中，虽尝浚涤，旋复淤塞。乞于农隙加疏治，永为民便。”从之。庚申，江宁县民因治父丧失火，延毁官民居数百间。
五月戊申，应天府丞王公亮迁。
六月庚寅，命参政宋性随夏原吉于苏、松治水。辛卯，苏、松等处水，民饥。命监察御史高以正往督有司赈之。乙未，命太子少师姚广孝等往赈苏、湖。
七月辛丑，作镇海卫横夹、大舍等港桥及筑新塘烟墩。丁卯，修应天府句容县东彭桥。
八月庚辰，修徐州浮桥。戊子，松江府华亭、上海二县，以今岁水灾，令低田税粮以帛代输。庚寅，免直隶邳州睢宁县今年牛租。
九月戊辰，初，户部尚书夏原吉言：“苏松水患，莫甚于太湖。泄太湖之水，莫急于疏下流。今各处旧泄水港浦，间有浅狭淤塞者，请及时疏浚。”从之。至是浚苏州千墩浦、致和塘、安亭、顾浦、陆皎浦、尤泾、黄泾共二万九千一百二十丈；浚松江大黄浦、赤雁浦、范家滨共万二千丈，而下流疏通矣。
十月乙卯，减苏州府昆山县荒田租税三千四百四十石有奇。
十一月辛丑，江宁县民言：“自龙江至三山门，河道窄狭，各处馈运之舟，众集江浒。卒遇风涛，多致损坏。乞浚江东门外北河，令深广以纳馈运之舟。”从之。癸卯，镇守淮安都指挥施文言：“淮安诸坝，舟航往来，每遇天旱，坝下淤浅，重劳人力。近城旧有清江浦二闸，比年坍坏，乞命有司修砌，以便往来。”从之。浚仪真清江坝下水港。扬州府泰兴县言：“缘江圩岸，东至新河，西尽丹阳，界长六千六百五十丈，高一丈五尺，顷被江水冲决，为民患，请发民丁修筑。”从之。戊申，修六合县瓜步等屯圩五千余丈。丙辰，工部侍郎赵毅等奏：“镇江府民言：乞于本处凿山开河，以便漕运，约用九十八万人，数月可成。请遣官验视。”上以民困工大，不可轻役，止之。戊午，苏、松等府水灾，蠲其今年税粮。