迁大司农、太尉。数陈窦宪势太盛，放权海内，言苦切，为宪不容。奏弘漏泄奏事，坐诘让，收印绶〔一〕。弘乞骸未许，病笃，上书曰：“臣东野顽
闇，本无尺寸之功，横蒙大恩，仍登上司，中夜怵惕，惧有折足之戒〔二〕。自揆愚薄，无益国家之事，虽有杀身，焉可谢责。是以不敢雷同，指陈窦宪奸，不惯漏
露，言出患入。窦宪之奸恶，贯天达地，毒流八荒，虐闻四极。海内疑惑，贤愚疾恶，‘宪何术以迷主上’〔三〕？流言噂□〔四〕，深可叹息。昔田氏篡齐，六卿
分晋，汉事不远，炳然可见。陛下处天子之尊，自谓保万世之祚，无复累卵之危〔五〕，信谗佞之臣，不计存亡之机。臣虽弱疾，命在移晷，身没之日，死不忘忠。
愿陛下为尧舜之君，诛四凶之罪，以素厌人鬼愤结之望。”章省，上遣太医占弘疾。临薨，悉皆还赐物，敕妻子葛巾布衣，殡以素棺。
〔一〕北堂书钞卷五一引东观记曰：“太尉张酺、郑弘、徐防、赵熹、虞延并以日蚀免。”
〔二〕易曰：“鼎折足，覆公餗。”疏曰：“知小而谋大，力薄而任重，如此必受其至辱，灾及其身也。”
〔三〕疑此句上脱“谓”字。
〔四〕诗小雅十月之交曰：“噂沓背憎。”笺云：“噂噂沓沓，相对谈语。”
〔五〕史记范睢传曰：“秦王之国，危于累卵。”正义引说苑曰：“晋灵公造九层之台，费用千金，谓左右曰：‘敢有谏者斩。’荀息闻之，上书求见。灵
公张弩持矢见之。曰：‘臣不敢谏也。臣能累十二博棋，加九鸡子其上。’公曰：‘子为寡人作之。’荀息正颜色，定志意，以棋子置下，加九鸡子其上，左右惧慑
息，灵公气息不续。公曰：‘危哉！危哉！’荀息曰：‘此殆不危也，复有危于此者。’公曰：‘
愿见之。’荀息曰：‘九层之台，三年不成，男不耕，女不织，国用空虚，邻国谋议将兴，社稷亡灭，君欲何望？’灵公曰：‘
寡人之过也乃至于此！’即坏九层台也。”
初，弘为第五伦举吏，其后并为三公，当世以为荣。
是时岁比不登，而诸王皆留京师，赏赐过厚。太尉掾何敞说太尉宋由曰：“礼，一谷不登，则损服彻膳；五谷不登，则废祭祀，乘马就牧，天下有饥寒
者，若己使然〔一〕。今比年伤于水旱，民不收，缘边方外域，〔捐〕（损）妻子〔二〕，流离道路，中州内郡，公私屈竭，此宜损彻节用之时。国恩覆载，赏赐过
度，但闻腊赐，王、主已下，倾竭帑藏。夫明君行赐以制，忠臣受赏尽度。明公位尊任重，责深负大，上当匡正纲纪，下当安利元元，岂容无违而已哉！宜先正己率
下，奉还所赐，因陈得失，条奏王侯就国。”〔三〕
〔一〕礼记曲礼下曰：“岁凶，年谷不登，君膳不祭肺，马不食谷，驰道不除，祭事不县，大夫不食粱，士饮酒不乐。”
〔二〕捐损形近而讹。
〔三〕通鉴考异曰：“敞传，此事在肃宗崩后，云‘窦氏专政，外戚奢侈，赏赐过制，敞奏记云云’。袁纪在元和三年。按敞记云：‘
明公视事，出入再期’，又言腊赐，知在此时。”其所谓“此时”，指章和二年。沈钦韩以通鉴为是。
孔僖〔与崔篆〕孙骃同习春秋〔一〕，语吴王夫差时事，僖废书而叹曰：“若是，所谓画龙不成，反为狗者。”〔二〕骃曰：“昔者孝武皇帝始为天子，
方年十八，崇信圣道，师则先王，五、六年间，号胜文、景。及后放恣，忘其前善。”僖曰：“书传若此者多矣。”邻房生梁郁遥和之曰：“如武帝亦为画龙不成复是狗邪？”僖、骃默然不答。郁怒恨之，阴上书告骃、僖诽谤先帝，讥刺世事。下有司，骃诣吏受诘，僖上书曰：
“凡言诽谤者，谓无事而虚加诬罔也。至如孝武之政，善恶显在汉史，明如日月，是为直说实事，非虚谤也。夫帝王为善，则天下之善咸归焉；其不善，则天下之患
亦萃焉，斯皆有以致之，不可以责人也。陛下即位已来，政教未过，德泽有加，天下所共见也，臣等独何讥刺哉？假使所言是也，则朝廷所宜改；所言非也，亦王者
所宜含容。陛下不推其原，苟肆私忿，臣等即死，顾天下必回视易听，以此窥陛下心矣。”上始无罪骃等意，及得僖奏，下制勿问。
〔一〕据范书儒林传补。按下文曰“骃子瑗，瑗子寔”，明姓崔非孙氏也。
〔二〕王先谦曰：“刘攽曰：正文画龙不成。案古语皆云画虎不成，此误。惠栋曰：王懋云章怀避唐讳，非误也。唐避虎字，讳改作龙。前书人表，虎臣改
作龙臣，皆正文也。范书马援传仍作画虎不成反类狗也。”按袁纪卷八马援与兄子书亦作“画虎不成”，与范书同。恐唐钞本东观记改讳未尽，诸书复因之也。
僖以才学为郎，校书东观，上言图谶非圣人书。骃子瑗，瑗子寔，皆以才文显〔一〕。
〔一〕御览卷四七四引袁纪曰：“崔骃诣窦宪，始及门，宪倒屣迎之，曰：‘吾受诏交公，公何得薄哉？’”又卷九四九引袁纪曰：“
崔骃上书：‘窃闻春阳发而仓庚鸣，秋风厉而蟋蟀吟，盖气使之然也。’”二引均不见今本。疑“骃子瑗”之上，原有崔骃生平简述，久已脱之，此二条即其中之语。或系御览引书之误，亦未可知。
冬十月，西羌寇张掖、陇西、金城，护羌校尉傅育将兵击之。
章和元年（丁亥、八七）
春正月，诏曰：“朕以不德，受祖宗弘烈，夙夜祗畏，无以章于先王。汉遭莽弊〔一〕，礼坏乐崩，因循故事，多非经
典。知其说者之于天下，岂不远乎！”曹褒喟然叹曰：“昔奚斯颂鲁〔二〕，考甫咏殷〔三〕，竭忠显主之美者，当仁不让，奈何疑焉？”遂复上疏，陈制礼意。事
下三公，未奏。上曰：“谚言：‘作舍道边，三年不成。’”乃使褒于南宫东观差序礼事，依旧仪，参五经，验以谶记，自天子至于庶人，百五十篇。
〔一〕范书曹褒传作“汉遭秦余”。
〔二〕诗鲁颂閟宫曰：“新庙奕奕，奚斯所作。”奚斯，鲁大夫公子，作闵公庙。
〔三〕诗商颂谱曰：“有正考甫者，得商颂十二篇于周之大师，以那为首。”
褒字叔通，鲁国薛人也。父充，建武中为博士，议定封禅、七郊〔一〕、三雍、大射、养老礼仪〔二〕。明帝即位，充上言：“汉家再受命，乃有封禅之
事，礼乐崩阙，不可为后嗣法。五帝不相遵乐，三王不相袭礼〔三〕，大汉宜制礼乐。”褒少有大度，结发传充学，尤多好礼事，常慕叔孙通为汉制仪，昼夜研精，
当其属思，不觉旁之有人。举孝廉，除郎，迁陈留圉令。捕得他郡盗徒五人，守马严风县杀之，褒曰：“夫绝人命者，天亦绝之。皋陶不为盗制死刑〔四〕，昔管仲
遇盗而升诸公〔五〕。今承旨而杀之，是逆天心，俯顺人意，其罚重矣。如得全此，而身坐之，愿也。”遂不为杀。严奏褒软弱，免官，百姓号泣送之。
〔一〕制郊兆于雒阳城南七里处，祀天地五帝，是为七郊。详见续汉祭祀志。
〔二〕
三雍，明堂，辟雍、灵台也。大射，李贤曰：“王将祭射宫择士以助祭也。张虎侯、熊侯、豹侯，其制若今之射的矣。谓之为侯者，天子射中之，可以服诸侯也。”养老礼，乃尊养三老五更，以示孝道于天下。上三礼乃充制于建武末，至明帝初始行之。
〔三〕礼记乐记曰：“五帝殊时，不相沿乐；三王异世，不相袭礼。”注曰：“言其有损益也。”
〔四〕
尚书大禹谟曰：“皋陶曰：帝德罔愆，临下以简，御众以宽，罚弗及嗣，赏延于世，宥过无大，刑故无小，罪疑惟轻，功疑惟重，与其杀不辜，宁失不经，好生之德，洽于民心，兹用不犯于有司。”
〔五〕礼记杂记下曰：“孔子曰：管仲遇盗，取二人焉，上以为公臣，曰：‘其所与游群也，可人也。’”
三月，护羌校尉傅育追虏出塞，战殁。
夏四月丙子，令天下死罪囚减死一等，徙戍边。廷尉郭躬上疏曰：“圣恩所以减天下死罪使戍边者，欲实疆境而重人命也。去死就生，与老弱复相见，莫
不欢喜。自丙子已来，犯罪者甚多，应入重〔论〕〔一〕。今已牢狱者，蒙更生之恩也。而始被执录者，独受大辟之刑，示不均也。书曰：‘王道荡荡，无偏无党。
’〔二〕均大恩以令民。”上喜之，即诏悉赦焉。
〔一〕据范书补。又范书“犯罪”作“死罪”。而陈澧以为“犯罪”下脱“亡命”二字。
〔二〕出书洪范，而此引上下句倒置。
躬字仲孙，颍川阳翟人也。父弘及寇恂等时，为决曹掾，诸罹文为弘所决者无恨，治狱三十余年，郡中称之，比之东海于公〔一〕。躬复以明法称，稍迁
尚书、廷尉。其决断在哀矜，所免者甚众，悉条诸文致重者四十余事，奏除之。躬弟子镇知名，后至廷尉，封侯。子孙皆修家业，以名理相待，为公者一人，廷尉者
八人〔二〕，为刺史二十余人〔三〕。
〔一〕汉书于定国传曰：“其父于公为县狱吏，郡决曹，决狱平，罹文法者于公所决皆不恨。”
〔二〕范书郭躬传作“七人”。初学记卷十二引华峤书亦同。又范书其上尚有“侯者三人”，袁纪恐脱。
〔三〕范书作“刺史、二千石、侍中、中郎将者二十余人，侍御史、正、监、平者甚众”。袁纪必有脱文。