走出压抑的情报站阁楼，秦枫没有丝毫的轻松感，一百一十多条人命，就这么因为自己的一念之差，烟消云散！这不是一种可以无所谓的感觉。
　　看着逐渐点燃的灯火，秦枫忽然觉得，自己也许并不适合成为本应冷血无情的，一名带刀卫的首领，自己本应该潜修或是在大陆上游历，直到自己能够解开自己的身世谜团。可是命运没有让秦枫继续他所想象的路，体内被封印的意志、生命仙王的传承、墨非的暗示、姬无畏的态度……一切的一切，都像一张巨大的网，无论秦枫怎么挣扎都无法逃脱，而一切未知的事物，却又都是那么神秘。
　　凝视着阴沉的天空，似乎在无边的黑暗中，一双巨大的眼睛在注视着东炎大陆的一切，似乎，所有的事情，都在被无形的掌控，无形的被安排……
　　回到自己的住处已经是深夜，在门房恭敬的迎接下，秦枫缓步走进了自己的房间。自从搬到这里之后，秦枫第一次有种想睡觉的感觉，似乎一切的劳累都在这一刻迸发出来。明天，将要迎接自己的，会更加让人心力交瘁……
　　腾龙道是官员们居住的地方，自然没有民居周围的喧闹，清晨时，这里寂静的让人难受——至少秦枫这么认为，这里清晨不是充满生机，而是死气沉沉。
　　在仆人的服侍下，简单的洗了洗脸，吃上一顿并不丰盛的早餐，秦枫适时的带着左非再度来到议事堂，今天他所要面对的，是三名分部的负责人。
　　当秦枫真正来到议事堂之时，他只看到两个人，而不是自己想象中的三个。挑了挑眉头，秦枫微微侧了侧头，左非便立刻说道：“岳峰城分部负责人，周朗昨日下落不明，百里堂主已经在全力追捕。”
　　秦枫微微摇了摇头，真不知道这么一群废物控制下的带刀卫，怎么会还能够保持这么强大的战斗力，南部第一大城的负责人，竟然被自己生生吓的畏罪潜逃。一边向主位走去，秦枫一边吩咐道：“通知百里堂主，如果两天之内周朗不能归案，南堂堂主将会换个人。”
　　“是！”左非恭敬的应了一声，转身出门。
　　议事堂内的二人，除了昨天已经见过面的聂子清，剩下的那名男子，在秦枫眼神扫过来时，很自觉地站了起来，说道：“属下东炎城分部负责人，步维云，拜见大人。”
　　秦枫带有深意的打量着这名东部分部的负责人，从情报中看来，四座大城中，唯有东炎城的步维云颇有成就。
　　“坐。”秦枫只有一个字。步维云则是微微躬身，谨慎的坐下。
　　“昨天已经听过聂管事的述职，步管事，你也开始吧。”秦枫淡淡的说道。
　　步维云的述职足足持续了近两个时辰，这是秦风极为感兴趣的。一般述职都只是将自己任期内，带刀卫所出过的重大任务、人员损伤、物资调配、防区状况等等，进行一个大致的讲述，这些步维云也都没有少。但他加上了一个其余两名负责人都没谈到的问题：防区内贫苦者的生存状态。
　　执法队中，即便是最普通的一名带刀卫，他的年俸禄也足以抵得上一个普通家庭两个人工作一年所得。故而，一座分部的负责人，自然俸禄更加高，只需几年，便可成为较为富庶的存在，如果在贪污一些，甚至可以达到富甲一方的程度！
　　在步维云述职完毕后，秦枫把玩着手中的精致茶杯，用有些好奇的语气向步维云问道：“步管事为何如此关注东炎城贫苦者的状况？以至于，专门派出带刀卫与执行者，去管理、帮助他们？”
　　“大人。”步维云恭敬的说道：“属下担任东炎城分部负责人四年，发现其实辖区内贫苦者的状况，才是维护稳定与安全的重点，而并非正常认识中的富商大户。”
　　“继续。”秦枫饶有兴趣的示意步维云继续说道。
　　步维云看到秦枫并没有生气，眉头舒展开后，略微有些放心的说道：“贫苦者多为一时困顿之人，如果放任自流，有一部分就会形成防区内的不稳定因素，甚至可能被发展成为奸细。但如果适当的引到、帮助，品尝过困苦的他们会更加珍惜这个机会。”
　　“这些人中经常会出现尚未被发现的元素能力者，其中大部分人更是能够成为执行者的备选！剩下的小部分人，也能够在统一的管理中，尽可能的减少被收买、裹挟的可能，大大减少了执法队的不必要损耗！”步维云有些激动的说完，但看向秦枫的时候却依旧有点不安。
　　任何一座执法队分部，都没有采取过这种办法，而自己擅自加派人手进行这类行动，虽然取得了一定成效，但这并不能成为可以炫耀的成就——毕竟执法队的主要目地是上级任务的执行，间接防卫驻地安全、配合情报站搜集情报。
　　秦枫微微笑了笑，将手中的茶杯放下，有些诡异的称赞道：“步管事做得很对。”就在步维云松了一口气的时候，秦枫忽然将脸色变的严肃：“但步管事另一个举动我很不理解。”
　　“东炎城中，贫苦者不少于万人，其中更是多为青壮年。问题出现了，最有可能成为贫困者的老人，为什么仅有十余名？而幼童与妇女，更是难得一见？步管事可曾考虑过这些问题？”秦枫眼中微微有些怒火。
　　步维云一愣，他从未注意过这件事，而且他并非亲力亲为，对于这其中的细节甚至知道的不如手下详细。
　　“看来步管事并不知情。”秦枫缓缓的说道：“因为你的行为，让所有贫困者看到了希望，但同时，由于你能力有限，可以帮助的人更是不可能太多。所以，贫困者中的老弱病残，被其中的青壮年赶走，甚至就地——杀死！你认为你帮助了他们，但你天真的想法，却让其中的弱势者，也可以说是真正需要帮助之人，反受其害！”