（一零）十当作也，而致上盖脱二字。楚策：“莫敖子华曰：“若君王诚好贤，此五臣者，皆可得而致之。”’此或即可得而致四字。
　　（一一）汉书董仲舒传云：“量材而授官。”
　　（一二）書■陶謨。
　　（一三）诗麟之趾疏引郑康成答张逸云：“周之盛德，关雎化行之时，公子化之，皆信厚与礼合，古太平致麟之时，不能过也。”此言太平致麟，盖亦用诗谊矣。○铎按：成。臻，耕。真合韵。
　　且燕小，其位卑，然昭王尚能招集他国之英俊，兴诛暴乱，成致治强（一）。今汉土之广博，天子尊明，而曾无一良臣，此诚不愍兆黎之愁苦（二），不急贤人之佐治尔。孔子曰：“未之思也，夫何远之有（三）？忠良之吏诚易得也（四），顾圣王欲之不尔。
　　（一）史记燕世家云：“燕昭王即位，卑身厚币以招贤者。乐毅自魏往，邹衍自齐往，剧辛自赵往，士争趋燕。于是遂以乐毅为上将军，与秦。楚。三晋合谋以伐齐，尽取其宝，烧其宫室宗庙。齐城之不下者，独惟聊。莒。即墨，其余皆属燕。”汉书叙传云：“招辑英俊，颜师古注：“‘辑与集同。’
　　（二）汉书王莽传云：“期于安兆黎矣。”苦字旧空，据程本。
　　（三）论语。○铎按：此引孔子语以证人君第不求贤，求则何远之有？毛奇龄论语稽求篇据本传删节之文，谓此正以贵贱。好丑。长短。清浊相反而实相成，以见思反之义，乖节信本旨矣。
　　（四）成十七年左传云：“能与忠良，吉孰大焉？后汉书循吏王涣传邓太后诏曰：“夫忠良之吏，国家所以为理也。求之甚勤，得之至寡。”
　　班禄（一）第十五
　　太古之时（二），烝黎初载（三），未有上下，而自顺序，天未事焉，君未设焉。后稍矫虔（四），或相陵虐（五），侵渔不止（六），为萌巨害（七）。于是天命圣人使司牧之，使不失性（八），四海蒙利（九），莫不被德（一零），佥共奉戴，谓之天子（一一）。
　　（一）○铎按：孟子万章下篇：“周室班爵禄也，如之何？赵注：“班，列也。”训本方言。郑玄三礼目录云：“名曰王制者，以其记先王班爵授禄祭祀养老之法度。”今周礼地官司禄阙其职，而孟子答北宫锜问，已谓其详不可得闻，及汉孝文时，始命博士诸生采集传记以为王制。此篇说班禄本之。然王制与孟子有不合者，则以其书后出，而诸儒又复有损益也。自当以孟子为正。
　　（二）礼记郊特牲郑注：“唐。虞以上曰太古。”
　　（三）汉书司马相如传云：“觉寤黎烝，颜师古注：“黎烝，众庶也。”烝黎与黎烝同。蔡中郎集陈留太守胡公碑铭亦云：“悠悠蒸黎。”艺文类聚十一引此文烝作兆。”兆黎见上篇。诗大明云：“文王初载，毛传：“载，识。”按此文初载，即尔雅释诂初。哉，并取始义。载。哉古字通。
　　（四）书吕刑云：“夺攘矫虔。”后稍类聚作末后。
　　（五）襄十八年左传云：“陵虐神主，杜注：“神主，民也。”
　　（六）汉书宣帝纪神爵三年诏曰：“侵渔百姓，颜师古注：“渔者，若言渔猎也。”
　　（七）吕氏春秋高义篇高诱注：“萌，民也。”按萌为甿之借，说文云：“民，众萌也。氓，民也。读若盲。”新书大政下篇云：“民之为言也，暝也。萌之为言也，盲也。”汉书楚元王传刘向疏云：“民萌何以劝勉，颜师古注：“‘萌与甿同。’陈胜项借传赞云：“甿隶之人，如淳曰：“甿，古文萌字。萌，民也。”
　　（八）襄十四年左传：“师旷曰：“天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。”’使不类聚作勿令。
　　（九）汉书食货志云：“百姓蒙利。”
　　（一零）莫不类聚作草木。按淮南子泛论训云：“禽兽草木，莫不被其泽。”
　　（一一）佥共类聚作恭俭，误。说文云：“捡，拱也。拱，敛手也。”二字连文，佥共即捡拱省文。襄廿五年左传：“
　　子产云：“奉戴厉公。”’杜注：“‘奉戴犹奉事。’文十八年传云：“同心戴舜，以为天子。”新书威不信篇云：“古之正义，东西南北，苟舟车之所达，人迹之所至，莫不率服，而后云天子。”按管子君臣下篇云：“古者未有君臣上下之别，未有夫妇妃匹之合，兽处群居，以力相征。于是智者诈愚，强者凌弱，老幼孤独，不得其所。故智者假众力以禁强虐，而暴人止，为民兴利除害，正民之德，而民师之。”此文意与彼同。○铎按：说文：“佥，皆也。”礼记内则注：“‘共犹皆也。’佥共奉戴，言四海之民皆奉戴之也。笺以为捡拱，非。
　　故天之立君，非私此人也，以役民，盖以诛暴除害利黎元也（一）。是以人谋鬼谋，能者处之（二）。诗云：“皇矣上帝！临下以（
　　三）赫。监观四方，求民之瘼（四）。惟此二国，其政不获。惟此（
　　五）四国，爰究爰度。上帝指之（六），憎其式恶（七）。乃睠（八）西顾，此惟与度（九）。”盖此言也，言夏。殷二国之政不得，乃用奢夸廓大（一○），上帝憎之，更求民之瘼圣人（一一），与天下四国究度而使居之也。
　　（一）荀子大略篇云：“天之生民，非为君也。天之立君，以为民也。”淮南子兵略训云：“所为立君者，以禁暴讨乱也。”又云：“明王之用兵也，为天下除害，而与万民共享其利。”汉书严安传云：“兴利除害，诛暴禁邪。”萧望之后育传云：“其于为民除害安元元而已。”谷永传云：“天下黎元，咸安家乐业。”按严安传云：“元元黎民。”黎元即元元黎民也。史记文帝纪索隐引姚察云：“古者谓人云善人也，因善为元，故云黎元。其言元元者，非一人也。’○铎按：“以役民疑当在立君下。
　　（二）注见思贤篇。
　　（三）以今诗作有。○李富孙诗经异文释云：“桓七年左传有信有义四句，论衡诘术皆引作以，义并通。’○铎按：有，助词，作以盖声之误。或谓有犹以，非。
　　（四）瘼今诗作莫。蔡中郎集和熹邓后谥议云：“参图考表，求人之瘼。”蜀志马超传云：“兼董万里，求民之瘼。”晋书武帝纪云：“皇天鉴下，求人之瘼。”后汉书循吏传序：“广求民瘼。”盖本三家诗。此文当本作瘼，后人或据毛诗改之。孙侍御云：“文选齐安陆昭王碑文云：“虑深求瘼，李善注云：“诗：求民之莫。班固汉书引诗而为此瘼，尔雅曰：瘼，病也。”今汉书叙传亦作莫，颜师古训莫为定，与毛。郑同，宋书符瑞志引汉书作瘼。’○铎按：马瑞辰亦谓匡谬正俗不知民瘼，义本三家诗。”瘼盖今毛病字。陈乔枞鲁诗遗说考十五云：“王符用鲁诗，引诗当同蔡邕作瘼字，下文更求民之瘼，可证也。’
　　（五）此今作彼。○文四年左传引诗彼。此二字互易。陈乔枞诗经四家异文考云：“潜夫论引诗上下皆作惟此，疑原本上句作惟彼，与左传同，后人依毛改彼作此耳。’马瑞辰曰：“彼。此盖随言之，非有异义。”○铎按：“此字重复无理，或当依左传。
　　（六）指今作耆。按诗正月：“有皇上帝，伊谁云憎。”郑笺云：“欲天指害其所憎而已。”所用诗与此同。○铎按：指。耆同从旨声，故得通用。马瑞辰曰：“玉篇：“耆，怒诃也。”广雅释言：“指，斥也。”指斥亦怒责之义。’胡承珙毛诗后笺云：“
　　耆疑即指之借字。”美服患人指，高明逼神恶，是指有恶义。’
　　（七）恶今作廓。○铎按：陈乔枞云：“‘恶字乃廓之误，下文云：“乃用奢夸廓人，上帝憎之，是潜夫论引诗文本作式廓也。’邹汉勋读书偶识卷三说略同。
　　（八）睠今作眷，释文云：“本又作睠。’○铎按：眷。睠同字。初学记一。北堂书钞四。文选长杨赋注。头陀寺碑注引诗并作睠。
　　（九）度今作宅。论衡初禀篇亦作度。汉书韦玄成传注臣瓒曰：“按古文宅。度同。”○臧琳经义杂记云：“古文尚书宅字，两汉人所引皆作度。然以宅为度者，今文形声之误。毛诗为古文，凡宅居字皆作宅，度谋字皆作度。’○铎按：此引诗正是今文，故宅作度。
　　（一零）○铎按：程本作奢夸廓人。○邹汉勋云：“奢夸者为廓人。今世俗尚有廓人之语，其由来久矣。潜夫所举，殆三家诗说也。’○铎按：“奢夸廓，犹潜叹篇幽隐囚人，皆以三同义词为定语。”廓人即阔人，新方言释言：“今谓人奢泰为阔绰，阔人谓阔绰之人也。叔子此解虽臆创，然核之辞例语义皆合，自不得以悖于雅训而弃之。
　　（一一）○铎按：邹氏读更求民之瘼圣人七字为句，云：“语不顺，殆是更求知民瘼之圣人，倒夺而如此。’
　　前哲良人（一），疾□□（二）无纪极也（三），乃惟度法象，（四）明着礼秩（五），为优（六）宪艺，县之无穷（七）。故传曰：“制礼，上物不过十二，天之道也（八）。”是以先圣籍田有制，（九）供神有度（一○），奉己有节（一一），礼贤有数，上下大小，贵贱亲疏，皆有等威，阶级衰杀（一二），各足禄其爵位（一三），公私达其等级，礼行德义（一四）。
　　（一）哲旧作招。成八年左传云：“赖前哲以免也。”诗黄鸟云：“歼我良人。”
　　（二）空格程本作奢夸廓三字。○铎按：此承上文奢夸廓人，言前哲疾其无纪极，故为之制法修宪，文义甚明，程本是也。
　　（三）文十八年左传云：“聚敛积实，不知纪极。”
　　（四）周礼太宰：“县治象之法于象魏，使万民观治象。”○铎按：此言取法于天，非悬法于象魏之谓。
　　（五）庄八年左传云：“衣服礼秩如适。”○铎按：“秩與■同，說文：“■，爵之次弟也。”
　　（六）优疑修。
　　（七）文六年左传云：“陈之艺极，杜注：“艺，准也。”汉书萧望之传云：“作宪垂法，为无穷之规。”○铎按：尔雅释诂：“宪，法也。”宪艺犹法则。
　　（八）哀七年左传，天之道作天之大数。○铎按：广雅释言：“数，术也。”吴语：“道将不行，韦注：“道，术也。”是数。道同义，此引以意易之。
　　（九）礼记祭义云：“天子为借千亩，诸侯为借百亩。”
　　（一零）周语：“襄王曰：“昔我先王之有天下也，规方千里以为甸服，以供上帝山川百神之祀。”’昭七年左传云：“上所以共神也。”
　　（一一）毛诗鸳鸯序云：“思古明王，交于万物有道，自奉养有节焉。”
　　（一二）宣十二年左传云：“君子小人，物有服章，贵有常尊，贱有等威。”杜注：“威仪有等差。”桓二年传云：“皆有等衰，杜注：“衰，杀也。”礼记月令云：“以为旗章，以别贵贱等级之度。”
　　（一三）禄当作保，慎微篇亦误保为禄。孝经云：“保其禄位。”
　　（一四）文有脱误。成二年左传云：“器以藏礼，礼以行义。”杜注：“车服所以表尊卑，尊卑有礼，各得其宜。”此文大意盖与传同。
　　当此之时也，九州之内，合三千里，尔八百国（一）。其班禄也，以上农为正，始于庶人在官者，禄足以代耕，盖食九人。诸侯下士亦然。中士倍下士，食十八人。上士倍中士，食三十六人。大夫倍之，食七十二人。小国之卿，二于大夫。次国之卿，三于大夫。大国之卿，四于大夫，食二百八十八人。君各什其卿。天子三公（二）采视公侯，盖方百里。卿采视伯，方七十里。大夫视子男，方五十里。元士视附庸，方三十里（三）。功成者封（四）。是故官政专公，不虑私家（五）；子弟事学，不干（六）财利，闭门自守（七），不与民交争，而无饥寒之道（八），而不陷（九）；臣养优而不隘（一零），吏爱官而不贪（一一），民安静而强力（一二），此则太平之基立矣（一三）。乃惟慎贡选，明必黜陟，官得其人，人任其职；钦若昊天，敬授民时（一四），同我妇子，馌彼南亩（一五）；上务节礼，正身示下，下悦其政，各乐竭己奉戴其上（一六）。是以天地交泰，（一七）阴阳和平（一八），民无奸匿（一九），机衡不倾（二零），德气流布而颂声作也（二一）。
　　（一）礼记王制云：“凡四海之内九州，州方千里。”又云：“凡四海之内，断长补短，方三千里。”又云：“凡九州千七百七十三国。”汉书贾山传云：“昔者周盖千八百国，以九州之民，养千八百国之君。”地理志云：“周爵五等，而土三等，公侯百里，伯七十里，子男五十里，不满为附庸，盖千八百国。”此有脱误。○铎按：“尔疑当作千。”千與■草書形近，千誤為■，後人又改為爾也。
　　（二）公下旧衍侯字。
　　（三）本王制。
　　（四）白虎通考黜篇云：“以德封者，必试之为附庸，三年有功，因而封之五十里。元士有功者，亦为附庸，世其位。大夫有功成，封五十里。卿功成，封七十里。公功成，封百里。”
　　（五）汉书贾谊传云：“国耳忘家，公耳忘私。”鲍宣传云：“志但在营私家。”
　　（六）干旧作于，何本改与，并误。”干误为于，又转误为于也。
　　（七）汉书王莽传云：“闭门自守，又坐邻伍铸钱挟铜，奸吏因以愁民。”
　　（八）汉书董仲舒传云：“受禄之家，食禄而已，不与民争业，然后利可均布，而民可家足。”
　　（九）而上脱三字。
　　（一零）汉书韦贤后玄成传：“玄成友人侍郎章上疏云：“宜优养玄成。”’礼记礼器云：“君子以为隘矣，郑注：“‘隘犹狭陋也。’
　　（一一）史记平准书云：“守闾阎者食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号，故人人自爱而重犯法。”
　　（一二）汉书成帝纪阳朔四年诏曰：“先帝劭农，薄其租税，宠其强力，令与孝弟同科。”
　　（一三）毛诗南山有台序云：“立太平之基。”
　　（一四）书尧典。
　　（一五）诗七月。
　　（一六）毛诗吉日序云：“能慎微接下，无不自尽以奉其上焉。”
　　（一七）易泰彖曰：“天地交而万物通。”
　　（一八）淮南子泛论训云：“阴阳和平，风雨时节。”
　　（一九）匿读为慝。鲁语云：“下无奸慝，韦昭注：“慝，恶也。”
　　（二零）书尧典云：“在璇机玉衡。”史记天官书云：“北斗七星，所谓旋机玉衡，以齐七政。”汉书扬雄传云：“玉衡正而泰阶平。”
　　（二一）宣十一年公羊传云：“什一行而颂声作。”
　　其后忽养贤而鹿鸣思（一），背宗族而采蘩怨（二），履亩税而硕鼠作（三），赋敛重而谭告通（四），班禄颇而倾甫刺（五），行人定而绵蛮讽（六），故遂耗乱衰弱。
　　（一）此后所述诗义，皆与毛传异，盖本三家之说。○铎按：史记十二诸侯年表序：“仁义陵迟，鹿鸣刺焉。”文选嵇康琴赋李善注引蔡邕琴操：“鹿鸣者，周大臣之所作也。王道衰，大臣知贤者幽隐，故弹弦讽谏。”御览五百七十八引同。陈乔枞鲁诗遗说考云：“皆本鲁诗之说。”
　　（二）○铎按：马瑞辰曰：“‘采蘩当为采苹之讹。盖三家诗或因诗有宗室牖下一语，遂以为背宗族而作也。’陈乔枞云：“潜夫论以鹿鸣为怨诗，与司马迁史记年表。蔡邕琴操。高诱淮南注（诠言训）幷合，又以行苇为咏公刘诗，亦与刘向列女传（晋弓工妻传）合，是其用鲁诗之明证。然则此以采蘩为怨诗者，当亦据鲁说也。”
　　（三）盐铁论取下篇云：“周之末涂，德惠塞而嗜欲众，君奢侈而上求多，民困于下，怠于公乎（铎按：“公乎当作上公，张敦仁说），是以有履亩之税，硕鼠之诗作也。”○铎按：魏风硕鼠序云：“刺重敛也。”陈奂曰：“三家与毛序刺重敛合。”顾广圻曰：“
　　公羊宣十五年传云：“税亩者何？履亩而税也。”又云：“什一行而颂声作矣。”正为硕鼠诗而言。三家诗。公羊皆今文，宜其说之相近。’陈乔枞云：“桓宽用齐诗，然则此诗鲁。齐说同矣。”皮锡瑞师伏堂笔记一云：“硕鼠诗是魏风。魏灭于春秋初，岂是时已有履亩之税乎？据春秋经。传则始于宣公，或鲁是时初用之耳。”
　　（四）旧脱而字，谭作译。按毛诗大东序云：“东国困于役而伤于财，谭大夫作是诗以告病。”
　　（五）顾茂才广圻云：“‘倾当作颀。隶释高阳令杨着碑：“颀甫班爵。”颀甫即毛诗祈父，颀。倾字形相近而误。’继培按：志氏姓篇以单倾公为颀公，误正类此。”刺旧亦误作赖。治要载陆景典语谓周褒申伯，吉甫着诵，祈父失职，诗人作刺，官人封爵，不可不慎。”说与此合。按毛传：“圻父，司马也。”郑笺申之云：“司马掌禄士，故司士属焉。”其说盖采之三家。隶释繁阳令杨君碑云：“民思遗爱，奔告于王，颀不审真，莫肯慰扬。”颀亦谓颀甫。安平相孙根碑又云：“圻甫考绩。”
　　（六）顾茂才云：“‘定当作乏。’继培按：尚书大传云：“行而无资谓之乏。”吕氏春秋季春纪：“振乏绝，高诱注：“行而无资曰乏。”是行人得言乏矣。或云：“定当为●之误，说文云：“●，贫病也。”●。定字形亦相近。○铎按：僖三十年左传：“行李之往来，共其乏困。”行李即行人之官，是行人言乏之证。诗绵蛮笺：“古者卿大夫出行，士为末介。士之禄薄，或困乏于资财，则当赒赡之。”与此说合，并本三家。或说未允。邵本作蹙，吴闿生诗义会通作病，皆臆改。陈乔枞疑畏字之讹，亦非。
　　及周室微而五伯作，六国弊而暴秦兴，背义理而尚威力，灭典礼而行贪叨（一），重赋敛以厚己，强臣下以弱枝（二），文德不获封爵（三），列侯不获（四）。是以贤者不能行礼以从道（五），品臣不能无枉以从利（六）。君又骤赦以纵贼（七），民无耻而多盗窃。
　　（一）韩诗外传五云：“自周室坏以来，王道废而不起，礼义绝而不继。秦之时，非礼义，弃诗。书，略古昔，大灭圣道，专为苟妄，以贪利为俗，以告猎为化，而天下大乱。”燕策：“太子丹曰：“今秦有贪饕之心，而欲不可足也。”’说文云：“饕，贪也。”重文作叨。按考绩篇作贪饕。
　　（二）春秋繁露盟会要篇云：“强干弱枝，以明大小之职。”
　　（三）汉书公孙弘传封弘诏云：“古者任贤以序位，量能以授官，劳大者厥禄厚，德盛者获爵尊，故武功以显重，而文德以行褒。”按三式篇引崧高。烝民诗而释之云：“申伯。山甫，文德致升平，而王封以乐土，赐以盛服。”文德获封，盖三家诗说有之。
　　（四）下脱二字，当是不获治民，即三式篇所云列侯或有德宜子民，而道不得施也。
　　（五）诗北门云：“终寠且贫，毛传：“寠者，无礼也。”笺云：“君于己禄厚，终不足以为礼。”
　　（六）品臣犹言众臣。通典卅五引应劭汉官仪载张敞。萧望之言曰：“夫仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，今小吏奉率不足，常有忧父母妻子之心，虽欲洁身为廉，其势不能。”后汉书仲长统传昌言损益篇云：“选用必取善士。善士富者少而贫者多，禄不足以供养，安能不少营私门乎？崔实政论云：“今所使分威权御民人理狱讼干赋库者，皆群臣之所为，而其奉禄甚薄，仰不足以养父母，俯不足以活妻子。父母者，性所爱也；妻子者，性所亲也。所爱所亲，方将冻馁，虽冒刃求利，尚犹不避，况可令临财御众乎？是所谓渴马守水，饿犬护肉，欲其不侵，亦不几矣。”
　　（七）○铎按：“骤赦即数赦。宣三年左传：“宣子骤谏，贾逵注：“骤，疾也。”尔雅释诂：“数，疾也。”小尔雅广言：“骤，数也。”二字古音同部，故义亦相通。
　　何者？咸气加而化上风（一），患害切而迫饥寒（二），此臧纥（三）所以不能诘其盗者也（四）。诗云：“大风有隧，贪人败类。（五）尔之教矣，民斯效矣（六）。”是故先王将发号施令（七），谆谆如也（八），惟恐不中而道于邪，故作典以为民极（九），上下共之，无有私曲（一零），三府制法（一一），未闻赦彼有罪，（一二）狱货惟宝者也（一三）。
　　（一）咸当作戾，戾气与下和气相对。说苑贵德篇云：“天子好利则诸侯贪，诸侯贪则大夫鄙，大夫鄙则庶人盗。上之变下，犹风之靡草也。”
　　（二）汉书魏相传云：“饥寒在身则亡廉耻，寇贼奸轨所由生也。”
　　（三）臧纥旧作灭绝。
　　（四）襄廿一年左传。
　　（五）桑柔。○铎按：遏利篇亦引。
　　（六）角弓。今诗作胥效，白虎通三教篇引诗作斯效。○铎按：陈乔枞谓作斯者鲁诗。
　　（七）淮南子本经训云：“发号施令，天下莫不从风。”
　　（八）诗抑云：“诲尔谆谆。”按礼记中庸：“肫肫其仁，郑注：“‘肫肫读如诲尔忳忳之忳。忳忳，恳诚貌也。’春秋繁露相生篇云：“孔子为鲁司寇，断狱屯屯，与众共之。”说苑至公篇作敦敦。敦敦。谆谆。屯屯。忳忳义并同。○铎按：孟子万章上篇云：“谆谆然命之乎？谆谆如即谆谆然。”如犹然也。训见经传释词卷七。
　　（九）周礼云：“太宰掌建邦之六典。”又云：“设官分职，以为民极。”
　　（一零）管子五辅篇云：“公法行而私曲止。”
　　（一一）后汉书郎顗传云：“委任三府，章怀注：“三公也。”按太尉。司徒。司空皆开府，故曰：“三府。
　　（一二）诗小弁云：“舍彼有罪，释文：“舍，音舍，又音赦。”周礼司刺郑注：“赦，舍也。”
　　（一三）书吕刑云：“狱货非宝。”
　　是故明君临众，必以正轨（一），既无厌有（二），务节礼而厚下，复德而崇化，使皆阜于养生（三）而竞于廉耻也（四）。是以官长正而百姓化，邪心黜而奸匿绝（五），然后乃能协和气而致太平也（六）。易曰：“圣人养贤以及万民（七）。”为本，君以臣为基，然后高能可崇也（八）；马肥，然后远能可致也（九）。人君不务此而欲致太平，此犹薄趾（一零）而望高墙（一一），骥瘠而责远道，其不可得也必矣。
　　（一）隐五年左传云：“讲事以度轨量谓之轨。”
　　（二）句有误字。
　　（三）周语云：“所以阜财用衣食，韦昭注：“阜，厚也。”
　　（四）管子牧民篇云：“国有四维：一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。”淮南子泰族训云：“民无廉耻，不可治也。非修礼义，廉耻不立。”
　　（五）匿读为慝。
　　（六）汉书楚元王传刘向封事云：“和气致祥，乖气致异。祥多者其国安，异众者其国危。”
　　（七）颐彖辞。
　　（八）文有脱误，当云国以民为本，君以臣为基，基厚，然后高能可崇也。盐铁论未通篇云：“筑城者先厚其基而后求其高，畜民者先厚其业而后求其赡。”考工记云：“匠人，墙厚三尺，崇三之。”郑注：“高厚以是为率，足以相胜。”○铎按：“能犹乃也。下同。
　　（九）诗有駜毛传：“駜，马肥强貌。马肥强则能升高进远，臣强力则能安国。”郑笺云：“此喻僖公之用臣，必先致其禄食，禄食足而臣莫不尽忠。”
　　（一零）薄趾二字当乙。
　　（一一）淮南子泰族训云：“不益其厚而张其广者毁，不广其基而增其高者覆。”
　　述赦（一）第十六
　　凡治病者，必先知脉之虚实（二），气之所结（三），然后为之方（四），故疾可愈而寿可长也（五）。为国者，必先知民之所苦，祸之所起，然后设之以禁，故奸可塞国可安矣（六）。
　　（一）本传在爱日篇后。○铎按：骤赦纵贼，此篇极论其弊。盖大恶不化，数赦适足以劝奸。本传此篇在爱日篇后，观前录忠贵。浮侈。实贡三篇适符今次，似旧第本如此。
　　（二）素问玉机真藏论：“黄帝曰：“凡治病，察其形气色泽，脉之盛衰，病之新故，乃治之。”’论评虚实论：“岐伯曰：“邪气盛则实，精气夺则虚。”’
　　（三）庄子达生篇云：“忿滀之气，散而不反，则为不足；上而不下，则使人善怒；下而不上，则使人善忘；不上不下，中身当心，则为病。”素问举痛论：“帝曰：“余知百病生于气也。怒则气上，喜则气缓，悲则气消，恐则气下，寒则气收，炅则气泄，惊则气乱，劳则气耗，思则气结。”’
　　（四）素问至真要大论：“帝曰：“气有多少，病有盛衰，治有缓急，方有大小。”’汉书艺文志云：“经方者，本草石之寒温，量疾病之浅深，假药味之滋，因气感之宜，辩五苦六辛，致水火之齐，以通闭解结，反之于平。”
　　（五）盐铁论轻重篇云：“扁鹊抚息脉而知疾所由生，阳气盛则损之而调阴，寒气盛则损之而调阳，是以气脉调和，而邪气无所留矣。”
　　（六）墨子兼爱篇云：“圣人以治天下为事者也。必知乱之所自起，焉能治之；不知乱之所自起，则不能治。譬如医之攻人之疾者然，必知疾之所自起，焉能攻之；不知疾之所自起，则弗能攻。”
　　今日贼良民之甚者，莫大于数赦（一）。赦赎数，则恶人昌而善人伤矣（二）。奚以明之哉？曰：孝悌之家，修身慎行（三），不犯上禁，从生至死，无铢两罪（四）；数有赦赎，未尝蒙恩（五），常反为祸。何者？正直之士之为吏也（六），不避强御（七），不辞上官（八）。从事督察（九），方怀不快（一零），而奸猾之党（一一），又加诬言（一二），皆知赦之不久，则且共横枉侵冤，诬奏罪法（一三）。今主上妄行刑辟（一四），高至死徙，下乃沦冤（一五），而被（一六）冤之家，乃甫当乞鞠告故以信直（一七），亦无益于死亡矣（一八）。
　　（一）管子法法篇云：“凡赦者，小利而大害者也，故久而不胜其祸。毋赦者，小害而大利者也，故久而不胜其福。”
　　（二）后汉书桓谭传云：“恶人诛伤，则善人蒙福。”此倒用其语。汉书刑法志文帝诏曰：“法者治之正，所以禁暴而卫善人也。”
　　（三）孝经云：“修身慎行，恐辱先也。”
　　（四）铢两，言其轻。汉书赵广汉传云：“铢两之奸，亦此意。○铎按：犹今言丝毫。
　　（五）汉书文三王传云：“比比蒙恩。”又云：“数蒙圣恩，得见贳赦。”
　　（六）直旧作真，据程本改。诗小明云：“正直是与。”
　　（七）汉书盖宽饶传：“王生予书曰：“明主知君絜白公正，不畏强御。”’后汉书鲍永传：“永辟扶风鲍恢为都官从事。恢亦抗直，不避强御。”按诗烝民：“不畏强御。”文十年左传引诗：“刚亦不吐，柔亦不茹，杜注云：“诗大雅。美仲山甫不辟强御。”秦策高诱注引诗亦作不辟强御。诱多用韩诗，疑韩诗畏本作辟，辟与避通。○铎按：陈乔枞亦疑高注所引为三家异文。
　　（八）辞，谓辞谒。汉书尹翁归传云：“征拜东海太守，过辞廷尉于定国。”后汉书丁鸿传云：“窦宪兄弟各擅威权，鸿上封事曰：“大将军虽欲敕身自约，不敢僭差，然而天下远近皆惶怖承旨。刺史二千石初除谒辞，求通待报，虽奉符玺，受台敕，不敢便去，久者至数十日。”’梁统后冀传云：“冀爱监奴秦宫，官至太仓令，威权大震，刺史二千石皆谒辞之。”郭急传云：“召见辞谒，章怀注：“因辞而谒见也。”循吏传云：“任延拜武威太守。帝亲见，戒之曰：“善事上官。”’
　　（九）续汉书百官志云：“司隶校尉及诸州皆有从事史。”汉书翟方进传云：“督察公卿，颜师古注：“督，视也。”
　　（一零）易艮六二：“其心不快。”汉书高帝纪：“六年，张良曰：“取上素所不快，计群臣所共知最甚者一人先封，以示群臣。”’
　　（一一）汉书武帝纪元狩六年诏曰：“奸猾为害。”
　　（一二）说文云：“加，语相增加也。诬，加也。”汉书五行志：“淮阳王上书冤博辞语增加，颜师古注：“言博本为石显所冤，增加其语，故陷罪。”○铎按：此言奸猾之党又加之以诬枉之言，与下文加诬平列者有别。
　　（一三）崔实政论云：“长吏或实清廉，心平行洁，内省不疚，不肯媚灶，曲礼不行于所属，私爱无囗于囗府。州郡侧目，以为负折，乃选巧文猾吏，向壁作条，诬覆阖门，捕摄妻子。”
　　（一四）昭六年左传：“叔向曰：“昔先王议事以制，不为刑辟。”’汉书百官公卿表云：“廷尉掌刑辟。”宣帝纪元康二年诏曰：“用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，增辞饰非，以成其罪。奏不如实，上亦亡繇知。”
　　（一五）汉书尹翁归传云：“按致其罪，高至于死。”按高。”下犹重。”轻也。○顾炎武日知录二十七云：“高，谓罪名之上者，犹言上刑。’孙诒让札迻八云：“‘今当为令，沦冤疑当为论免，皆形之误。此言诬奏良吏，令上失刑，重者至死，轻者亦论罪免官（上文云：“正直之士之为吏也。”故此云论免）。今本作沦冤，则与死徙高下无别，盖涉上文横枉侵冤，下文被冤之家而误。’○铎按：孙说甚是。”今字程本正作令。
　　（一六）被旧作彼。
　　（一七）信读为申。说文云：“●，穷治罪人也。”经典通用鞠。礼记文王世子云：“告于甸人，郑注：“‘告读为鞠。读书用●曰鞠。”周礼小司寇：“读书则用●，注：“郑司农云：“如今时读鞫已，乃论之。”’史记夏侯婴传云：“婴试补县吏，与高祖相爱。高祖戏而伤婴，人有告高祖。高祖时为亭长，重坐伤人，告故不伤婴。”集解：“邓展曰：“律有故乞鞠。高祖自告不伤人。”’索隐：“案晋灼云：“狱结竟，呼囚鞠，语罪状。囚若称枉欲乞鞠者，许之也。”’汉书景武昭宣元成功臣表：“新畤侯赵弟坐为太常鞠狱不实，如淳曰：“鞠者，以其辞决罪也。”晋灼曰：“律说出罪为故纵，入罪为故不直。”
　　（一八）汉书刑法志缇萦上书云：“死者不可复生，刑者不可复属。”
　　及隐逸行士，淑人君子（一），为谗佞利口所加诬覆冒（二），下土冤民（三），能至阙者，万无数人，其得省问者，不过百一，既对尚书，空遣去者，复十六七。虽蒙考覆（四），州郡转相顾望（五），留苦其事（六）。春夏待秋冬，秋冬复涉春夏，如此行逢赦者，不可胜数（七）。