（一零）永平，后汉明帝纪元。
　　（一一）史记平津侯传后载王元后诏云：“俭化俗民，则尊卑之序得，而骨肉之恩亲，争讼之原息。”汉书楚元王传刘向封事云：“崇推让之风，以销分争之讼。”消与销同。
　　今诸侯贵戚，或曰（一）敕民（二）慎行，德义无违，制节谨度（三），未尝负责，身絜规避（四），志厉青云（五）。或既欺负百姓，上书封租，愿且偿责（六），此乃残掠官民（七），而还依县官也（八），其诬罔慢易（九），罪莫大焉（一零）。
　　（一）曰字误。○铎按：“曰盖有之误。或。有古同声，故连用。
　　（二）王先生云：“‘民疑己之误。’○铎按：疑当作敕身。
　　（三）孝经。
　　（四）王先生云：“‘规避当作圭璧。’继培按：后汉书冯衍传衍说鲍永云：“圭璧其行。”
　　（五）淮南子泛论训文。
　　（六）后汉书孝明八王传云：“梁节王畅少骄贵，颇不尊法度。梁相举奏畅不道。畅惭惧，上疏辞谢，不敢复有所横费，租入有余，乞裁食睢阳。谷孰。虞。蒙。宁陵五县。”此类是也。
　　（七）掠与略同，注见下。
　　（八）依读为薆，蔽也。史记绛侯世家索隐云：“县官，谓天子也。所以谓国家为县官者，夏家王畿内县即国都也。王者官天下，故曰官也。”○铎按：说文：“依，倚也。”广雅释诂三：“依，恃也。”还依县官者，言反倚恃天子之宠以自保。后汉书孝明八王传梁节王畅传云：“畅上疏辞谢，乞裁食五县（全文见上注引）。诏报曰：“朕惟王至亲之属，傅相不良，不能防邪，至令有司纷纷有言。今王深思悔过，朕恻然伤之。王其强食自爱！畅固让，章数上，卒不许。’盖天子不许封租，则官民为之杜口，而王侯之负债自若也。故曰其诬罔慢易，罪莫大焉。汪读依为薆，未得其恉。
　　（九）罔程本作国，误。”诬罔亦汉时律令文，汉书武帝纪：“元鼎五年，乐通侯栾大坐诬罔是也。说文云：“嫚，侮易也。”经典通作慢，大戴礼子张问入官篇云：“慢易者，礼之所以失也。”○铎按：说文：“●，轻也。”苍颉篇：“●，慢也。”书传通以易为之。诬罔。慢易并二字平列。
　　（一零）昭五年左传：“昭子曰：“竖牛祸叔孙氏，使乱大从，罪莫大焉。”’
　　孝经曰：“陈之以德义而民兴行，示之以好恶而民知禁。”今欲变巧伪以崇美化，息辞讼以闲官事者，莫若表显有行（一），痛诛无状（二），导文。武之法，明诡诈之信（三）。
　　（一）白虎通辟雍篇云：“显有能，褒有行。”
　　（二）晏子春秋谏下云：“痛诛其罪。”
　　（三）信疑罚。
　　今侯王贵戚不得浸广（一），奸宄遂多。岂谓每有争斗辞讼，妇女必致此乎？亦以传见。凡诸祸根不早断绝（二），则或转而滋蔓，（三）人（四）若斯邪（五）。是故原官察之所以务念（六），臣主之所以忧劳者（七），其本皆乡亭之所治者，大半诈欺之所生也（八）。故曰：知其原少则奸易塞也，见其守约则政易持也（九）。
　　（一）下有脱文。○铎按：“得读为德。”浸广与遂多对，即有脱文，亦当在浸广上。
　　（二）韩非子初见秦篇云：“削迹无遗根，无与祸邻，祸乃不存。”汉书匈奴传：“陈饶曰：“椎破故印，以绝祸根。”’
　　（三）隐元年左传云：“无使滋蔓。”
　　（四）疑必。○铎按：疑令。
　　（五）疑也。○铎按：“邪犹耳。
　　（六）昭六年左传云：“明察之官。”○铎按：“念当作急。”急本作●，故讹。
　　（七）越语：“范蠡曰：“为人臣者，君忧臣劳。”’
　　（八）汉书刑法志云：“原狱刑所以蕃若此者，礼教不立，刑法不明，民多贫穷，豪杰务私，奸不辄得，狱豻不平之所致也。”服虔曰：“乡亭之狱曰豻。”
　　（九）奸宄遂多至此，当在篇末，盖总结一篇之意。○铎按：“奸宄遂多，下接或妇人之行，文义自顺。错简乃自岂谓至易持也一段。
　　或妇人之行，贵令鲜絜（一），今以（二）适矣，无颜复入甲门（三），县官原之（四），故令使留所既入家。必未昭乱之本原（五），不惟贞絜所生者之言也（六）。贞女不二心以数变（七），故有匪石之诗（八）；不枉行以遗忧（九），故美归宁之志（一零）。一许不改，盖所以长贞絜而宁父兄也。其不循此而二三其德者（一一），此本无廉耻之家，不贞专之所也（一二）。若然之人，又何丑■？（一三）轻薄父兄，淫僻妇女（一四），不惟义理，苟疏一德，借本治生（一五），逃亡抵中（一六），乎（一七）以致于刳腹芟颈灭宗之祸者（一八），何所无之？
　　（一）诗采苹郑笺云：“妇人之行，尚柔顺，自洁清。”鲜絜犹言洁清。荀子宥坐篇：“‘孔子曰：“夫水，以出以入，以就鲜絜。”’
　　（二）以。”已同。
　　（三）适下当有乙字。古人称人以甲乙。韩非子用人篇云：“罪生甲，祸归乙。”此其例也。周礼司剌疏云：“甲乙者，兴喻之义。”○铎按：日知录二十三有假名甲乙条，说颇备。
　　（四）周礼司厉疏云：“汉时名官为县官，非谓州县也。”
　　（五）乱上当有治字，说见述赦篇。○铎按：“必当依述赦篇作此。
　　（六）诗南有乔木郑笺云：“贤女虽出游流水之上，人无欲求犯礼者，亦由贞絜使之然。”蝃蝀笺云：“淫奔之女，大无贞絜之信。”
　　（七）史记田单传论：“王蠋曰：“贞女不更二夫。”’成三年左传云：“无有二心。”
　　（八）柏舟。○铎按：邶风柏舟。
　　（九）诗斯干云：“无父母诒罹，毛传：“罹，忧也。”郑笺云：“无遗父母之忧。”史记韩安国传：“帝谢太后曰：“兄弟不能相教，乃为太后遗忧。”’
　　（一零）诗葛覃云：“归宁父母，毛传：“宁，安也。父母在，则有时归宁。”草虫笺云：“君子待己以礼，庶自此可以宁父母。”
　　（一一）诗氓。
　　（一二）诗关雎：“窈窕淑女，毛传：“幽闲贞专之善女。”文选颜延年秋胡诗李善注引薛君韩诗章句曰：“窈窕，贞专貌。”列女传宋鲍女宗云：“妇人以专一为贞。”梁寡高行传颂云：“贞专精纯。”史记秦始皇纪会稽刻石云：“有子而嫁，倍死不贞。”
　　（一三）方言云：“●，恨也。”■与●同。
　　（一四）礼记经解云：“婚姻之礼废，则夫妇之道苦，而淫辟之罪多。”列女传周主忠妾传颂云：“主妻淫僻。”
　　（一五）史记货殖传云：“善治生者，能择人而任时。”
　　（一六）史记孟尝君传：“冯驩云：“不足者虽守而责之十年，息愈多，急即以逃亡自捐之。若急，终无以偿。上则为君好利，不爱士民；下则有离上抵负之名。”’周礼朝士：“凡属责者，以其地傅而听其辞。”郑注：“属责，转责使人归之，而本主死亡，归受之数相抵冒者也。”抵中之抵，义与抵负。”抵冒同。
　　（一七）乎当作卒，属下读。乎。卒字形相近，仪礼士冠礼：“啐醴，郑注：“‘啐古文为呼。’此其比也。
　　（一八）吕氏春秋顺说篇云：“刈人之颈，刳人之腹。”芟当作艾，艾与刈通。○铎按：“芟当作殳。释名：“殳，殊也。”昭廿三年左传释文引说文：“殊，一曰：断也。”殳颈犹断颈耳。
　　先王因人情喜怒之所不能已者，则为之立礼制而崇德让（一）；人所可已者，则为之设法禁而明赏罚（二）。今市卖勿相欺，婚姻无相诈，非人情之不可能者也。是故不若立义顺法，遏绝其原（三）。初虽惭■于一人，然其终也，长利于万世（四）。小惩而大戒（五），此所以全小而济顽凶也（六）。
　　（一）旧脱不字。盐铁论散不足篇云：“宫室舆马，衣服器械，丧祭饮食，声色玩好，人情之所不能已也。故圣人为之制度以防之。”礼记坊记云：“礼者，因人之情而为之节文，以为民坊者也。”
　　（二）韩非子五蠹篇云：“明其法禁，必其赏罚。”
　　（三）书吕刑云：“遏绝苗民。”管子正法篇云：“遏之以绝其志意，毋使民幸。”
　　（四）周语云：“王天下者，必先诸民，然后庇焉，则能长利。”韩非子难一：“文公曰：“雍季言，万世之利也。”’
　　（五）易系辞下传。”戒王本作诫。
　　（六）小下当脱人字。易曰：“此小人之福也。”
　　夫立法之大要（一），必令善人劝其德而乐其政，邪人痛其祸而悔其行（二）。诸一女许数家，虽生十子，更百赦（三），勿令得蒙一还私家，则此奸绝矣。不则髡其夫妻，徙千里外剧县（四），乃可以毒其（五）心而绝其后（六），奸乱绝则太平兴矣（七）。
　　（一）汉书陈万年传颜师古注：“大要，大归也。”
　　（二）昭卅一年左传云：“上之人能使昭明，善人劝焉，淫人惧焉。”
　　（三）○铎按：汉书朱博传：“皆知喜。武前已蒙恩诏决事，更三赦。”师古注：“又经三赦也。”更。经一声之转。
　　（四）汉时有剧县。平县之目，见后汉书安帝纪永初元年。
　　（五）其旧作者，据何本改。
　　（六）说苑政理篇云：“刑者，惩恶而禁后者也。”
　　（七）史记秦始皇纪云：“欲以兴太平。”汉书路温舒传云：“太平之风，可兴于世。”
　　又贞絜寡妇，或男女备具，财货富饶（一），欲守一醮之礼（二），成同穴之义（三），执节坚固（四），齐怀必死（五），终无更许之虑（六）。遭值不仁世叔（七），无义兄弟，或利其娉币（八），或贪其财贿（九），或私其儿子，则强中欺嫁（一零），处（一一）迫胁遣送，人（一二）有自缢房中，饮药车上（一三），绝命丧躯，孤捐童孩。此犹迫胁人命自杀也（一四）。
　　（一）汉书地理志云：“民以富饶。”
　　（二）礼记郊特牲云：“壹与之齐，终身不改，故夫死不嫁。”郑注：“齐，谓共牢而食，同尊卑也。”齐或为醮。’列女传蔡人之妻曰：“适人之道，一与之醮，终身不改。宋鲍女宗云：“妇人一醮不改。”陈寡孝妇传颂同。
　　（三）诗大车云：“死则同穴。”
　　（四）列女传齐孝孟姬颂云：“孟姬好礼，执节甚公。”汉书贾捐之传云：“守道坚固，执义不回。”
　　（五）列女传节义传序云：“惟若节义，必死无二。”召南申女传云：“守节持义，必死不往。”
　　（六）列女传息君夫人云：“人生要一死而已，终不以身更贰醮。”
　　（七）尔雅释亲云：“父之晜弟，先生为世父，后生为叔父。”
　　（八）汉书陈平传云：“平贫，乃假贷币以聘。”聘与娉同。
　　（九）淮南子览冥训高诱注云：“齐之寡妇无子，不嫁，事姑谨敬。姑无男有女。女利母财，令母嫁妇。妇益不肯。”正此类也。诗氓云：“以尔车来，以我贿迁。”毛传：“贿，财；迁，徙也。”郑笺：“径以女车来迎我，我以所有财迁徙就女也。”贪其财贿，夺之使不得迁矣。
　　（一零）桓九年纪季姜归于京师，谷梁传云：“为之中者归之也。”范宁注：“中，谓关与婚事。”
　　（一一）○铎按：“处疑当作遽。
　　（一二）○铎按：“人即妇人，故下文或言人，或言妇人。
　　（一三）庄卅二年公羊传云：“季子和药而饮之。”
　　（一四）命当为令。汉书景十三王传云：“河间王元迫胁凡七人，令自杀。”又云：“赵王元迫胁自杀者，凡十六人。”
　　或后夫多设人客，威力胁载，守将抱执（一），连日乃缓，与强掠人为妻无异（二）。妇人软弱（三），猥为众强所扶与执迫（四），幽阨连日，后虽欲复修本志，婴绢（五）吞药（六）。
　　（一）说文云：“●，扶也。”将即●字。汉书外戚传孝景王皇后传云：“女逃匿，扶将出拜。”后汉书列女阴瑜妻传云：“扶抱载之。”
　　（二）史记陈丞相世家云：“曾孙何坐略人妻。”掠与略同。方言云：“略，强取也。”
　　（三）广韵云：“Q，柔也。”软俗。’史记货殖传云：“妻子软弱。”按Q。软盖●之别体。说文云：“●，弱也。”汉书王尊传又作耎弱。
　　（四）○铎按：“与疑舁，说文：“舁，共举也。”
　　（五）汉书司马迁传云：“婴金铁受辱，颜师古注：“婴，绕也。”史记秦始皇纪后班固论云：“素车婴组。”婴绢犹婴组，即上云自缢也。
　　（六）下有脱文。何本增晚矣二字，大误。
　　衰制（一）第二十
　　无慢制而成天下者（二），三皇也；画则象而化四表者，五帝也；明法禁而和海内者，三王也（三）。行赏罚而齐万民者，治国也；君立法而下不行者，乱国也；臣作政而君不制者，亡国也（四）。
　　（一）○铎按：衰制，谓衰世之制。上古任德，中古用刑，其所以如此者，世衰则不可纯任德教也。俗儒不知通变，故节信辞而辟之。
　　（二）王先生云：“‘慢疑宪，形近之误。’
　　（三）白虎通五刑篇云：“圣人治天下，必有刑罚何？所以佐德助治顺天之度也。故悬爵赏者，示有所劝也；设刑罚者，明有所惧也。传曰：“三皇无文，五帝画象，三王明刑。”’襄廿九年公羊传何休注引孔子曰：“三皇设言民不违，五帝画象世顺机，三王肉刑揆渐加，应世黠巧奸伪多。”疏云：“孝经说文。”○铎按：此说本孝经钩命决，引见周礼保氏疏。
　　（四）管子明法篇云：“所谓治国者，主道明也；所谓乱国者，臣术胜也。”
　　是故民之所以不乱者，上有吏（一）；吏之所以无奸者，官有法（二）；法之所以顺行者，国有君也；君之所以位尊者，身有义也。（三）义者君之政也，法者君之命也（四）。人君思正以出令，而贵贱贤愚莫得违也，则君位于上，而民氓治于下矣（五）。人君出令而贵臣骄吏弗顺也，则君几于弒，而民几于乱矣（六）。
　　（一）○铎按：管子明法篇云：“奉主法，治境内，使强不凌弱，众不暴寡，万民驩，尽其力而奉养其主，此吏之所以为功也。”贾子大政下篇云：“王者有易政而无易国，有易吏而无易民。故民之治乱在于吏，国之安危在于政。”
　　（二）商子靳令篇云：“法平则吏无奸。”
　　（三）义下旧衍身有二字，无也字。商子君臣篇云：“古者未有君臣上下之时，民乱而不治。是以圣人列贵贱，制爵位，立名号，以别君臣上下之义。地广民众万物多，故分五官而守之；民众而奸邪生，故立法制为度量以禁之。是故有君臣之义，五官之分，法制之禁，不可不慎也。”
　　（四）按下文云：“法也者，先王之政也；令也者，己之命也。”此有脱误。
　　（五）管子法法篇云：“政者，正也。正也者，所以正定万物之命也。是故圣人精德立中以生正，明正以治国。故正者，所以止过而逮不及也。”任法篇云：“生法者君也，守法者臣也，法于法者民也。君臣上下贵贱皆从法，此谓大治。”
　　（六）商子君臣篇云：“处君位而令不行则危，五官分而无常则乱，法制设而私善行则民不畏刑。君尊则令行，官修则有常事，法制明则民畏刑。法制不明，而求民之行令也，不可得也。民不从令，而求君之尊也，虽尧。舜之智，不能以治。”
　　夫法令者，君之所以用其国也。君出令而不从，是与无君等（一）。主令不从则臣令行，国危矣（二）。
　　（一）艺文类聚五十四引申子云：“君之所以尊者令，令之不行，是无君也，故明君慎令。”
　　（二）尹文子大道篇云：“公法废，私政行，乱国也。”御览六百卅八引崔实政论云：“君以审令为明，臣以奉令为忠。故背制而行赏，谓之作福；背令而行罚，谓之作威。作威则人畏之，作福则人归之。夫威福，人主之神器也。譬之操莫邪，执其柄，则人莫敢抗；失其柄，则还见害也。”
　　夫法令者，人君之衔辔棰策也（一），而民者，君之舆马也。若使人臣废君法禁而施己政令，则是夺君之辔策，而己独御之也。愚君闇主（二）托坐于左，而奸臣逆道（三）执辔于右，此齐驺马繻所以沈胡公于具水（四），宋羊叔牂所以弊华元于郑师（五），而莫之能御也（六）。是故陈恒执简公于徐州（七），李兑害主父于沙丘（八），皆以其毒素夺君之辔策也（九）。文言故曰：“臣弒其君，子弒其父，非一朝一夕之故也，其所由来者渐矣，由变之不蚤变也（一零）。”是故妄违法之吏，妄造令之臣，不可不诛也。
　　（一）淮南子主术训云：“法律度量者，人主之所以执下，释之而不用，是犹无辔衔而驰也。”
　　（二）荀子臣道篇云：“闇主惑君。”
　　（三）史记李斯传云：“兼行田常。子罕之逆道。”
　　（四）繻旧作传。楚语云：“昔齐驺马繻以胡公入于贝水。”古书需字多作●，与专相似。”贝水水经注巨洋水篇引国语作具水，云：“袁宏谓之巨昧，王韶之以为巨蔑，亦或曰朐瀰，皆一水也，而广其目焉。”元和夏孝廉文焘云：“具。巨。朐声相近。”则作具是也。○铎按：具。貝形近多相亂，具水之訛為貝水，猶集韻蜀人謂平川為■，今俗作埧是也。
　　（五）宣二年左传。按僖十年传：“敝于韩，杜注：“敝，败也。”弊与敝同。○铎按：此以叔牂为羊斟字，与杜注合。
　　（六）楚语云：“遭世之乱，而莫之能御也。”韦昭注：“御，止。”御与御同。○铎按：“抵御字正当作御。
　　（七）哀十四年左传作舒州。○铎按：徐。舒古同声而通用。陈恒即田常，注见明闇篇。
　　（八）楚策：“孙子曰：“李兑用赵，饿主父于沙丘。”’事详史记赵世家。
　　（九）毒字衍，即素之驳文。○铎按：毒。蓄古音同部，例得借用，老子：“亭之毒之，以毒为蓄，即其证。”毒字义自可通，盖非衍。
　　（一零）王易故下无也字，蚤变作早辨，古字并通用。”由变之变旧作辩，盖后人以王本改之。○铎按：荀本亦作由变，宋翔凤周易考异云：“作变者，乃荀氏读正之字，故不与诸家古文同。’李富孙易经异文释亦谓辩。变义通，荀随义异字。”
　　议者必将以为刑杀当不用，而德化可独任（一）。此非变通者之论也，非叔世者之言也（二）。夫上圣不过尧。舜，而放四子（三），盛德不过文。武，而赫斯怒（四）。诗云：“君子如怒，乱庶遄沮；君子如祉，乱庶遄已（五）。”是故君子之有喜怒也，盖（六）以止乱也（七）。故有以诛止杀，以刑御残（八）。
　　（一）汉书董仲舒传云：“天道之大者在阴阳，阳为德，阴为刑，刑主杀而德主生。是故阳常居大夏，而以生育养长为事，阴常居大冬，而积于空虚不用之处，以此见天之任德不任刑也。王者承天意以从事，故任德教而不任刑。刑者不可任以治世，犹阴之不可任以成岁也。”
　　（二）变通注见述赦篇。王先生云：“‘叔当作救，昭六年左传子产曰：“吾以救世也。”’继培按：汉书元帝纪云：“见宣帝所用多文法吏，以刑名绳下，尝侍燕，从容言：“陛下持刑太深，宜用儒生。”宣帝作色曰：“汉家自有制度，本以霸。王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎？且俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩于名实，不知所守，何足委任！’此文意与彼同。
　　（三）书尧典。
　　（四）诗皇矣。○铎按：大雅皇矣王赫斯怒，王指文王。此言文。武，兼用孟子文义，梁惠王下篇：“文王一怒而安天下之民，而武王亦一怒而安天下之民是也。
　　（五）巧言。
　　（六）盖旧作善。
　　（七）○铎按：宣十七年左传范武子召文子曰：“吾闻之，喜怒以类者鲜，易者实多。诗曰：“君子如怒，乱庶遄沮；君子如祉，乱庶遄已。”君子之喜怒，以已乱也。’此文本之。
　　（八）商子画策篇云：“以杀去杀，虽杀可也；以刑去刑，虽重刑可也。”
　　且夫治世者若登丘矣，必先蹑其卑者，然后乃得履其高（一）。是故先致治国，然后三王之政乃可施也；道齐三王，然后五帝之化乃可行也；道齐五帝，然后三皇之道乃可从也。
　　（一）礼记中庸云：“譬如登高必自卑。”
　　且夫法也者，先王之政也；令也者，己之命也（一）。先王之政所以与（二）众共也，己之命所以独制人也（三），君诚能授法而时贷之，布令而必行之，则群臣百吏莫敢不悉心从己令矣（四）。己令无违，则法禁必行矣。故政令必行，宪禁必从，而国不治者，未尝有也。此一弛一张，以今行古，以轻重尊卑之术也（五）。
　　（一）吕氏春秋圜道篇云：“令者，人主之所以为命也。”
　　（二）与字旧脱。
　　（三）吕氏春秋处方篇云：“法也者，众之所同也。”商子修权篇云：“法者，君臣之所共操也。权者，君之所独制也。”
　　（四）汉书成帝纪建始四年诏曰：“公卿大夫，其勉悉心。”颜师古注：“悉，尽也。”
　　（五）管子重令篇云：“凡君国之重器，莫重于令。令重则君尊，君尊则国安；令轻则君卑，君卑则国危。故安国在乎尊君，尊君在乎行令，行令在乎严罚。罚严令行，则百吏皆恐；罚不严，令不行，则百吏皆喜。故明君察于治民之本，本莫要于令。故曰：亏令者死，益令者死，不行令者死，留令者死，不从令者死。五者死而无赦，惟令是视，故曰令重而下恐。”礼记杂记：“孔子曰：“一弛一张，文。武之道也。”’
　　劝将（一）第二十一
　　太古之民，淳厚敦朴，上圣抚之，恬澹无为（二），体道履德，简刑薄威，不杀不诛，而民自化，此德之上也。德稍弊薄（三），邪心孳生，次圣继之，观民设教（四），作（五）为诛赏，以威劝之，既作五兵，又为之宪，以正厉之（六）。诗云：“修尔舆马，弓矢戈兵，用戒作则，用逖蛮方（七）。”故曰：兵之设也久矣（八）。涉历五代，以迄于今（九），国未尝不以德昌而以兵强也（一零）。
　　（一）○铎按：西羌之乱，与后汉相终始，而其横涌旁决，莫剧于安。顺之时。所以然者，士无死敌之勇，将无合变之奇，故虽乌合兽聚，猝发而不能制。节信有激而言，非徒议兵已也。此以下三篇皆论边事，当参合观之。
　　（二）素问阴阳应象大论云：“圣人为无为之事，乐恬憺之能。”按说文恬。憺并训安，澹则憺之假借，亦作淡，庄子胠箧篇云：“恬淡无为。”
　　（三）○铎按：“德疑当作后，涉上德字而误。班禄篇云：“太古之时，烝黎初载，未有上下，而自顺序，天未事焉，君未设焉。后稍矫虔，或相陵虐，侵渔不止。”此节文势正与彼同。
　　（四）易观象词。○铎按：已见浮侈。述赦篇。
　　（五）作旧作坐。古●字与坐相近。○铎按：此俗音讹。
　　（六）商子更法篇云：“伏羲。神农教而不诛，黄帝。尧。舜诛而不怒。及至文。武，各当时而立法，因事而制礼。礼法以时而定，制令各顺其宜，兵甲器备，各便其用。”
　　（七）抑。今诗舆作车，戈作戎，作则作戎作，逖作X。按说文云：“X，古文逖。”○铎按：此所引乃鲁诗，故文义并与毛诗不同，说见陈乔枞鲁诗遗说考十七。
　　（八）襄廿七年左传。
　　（九）迄治要作迨。
　　（一零）史记自序序律书云：“非兵不强，非德不昌。”
　　今兵巧之械（一），盈乎府库（二），孙。吴之言，聒乎将耳，（三）然诸将用之，进战则兵败，退守则城亡（四）。是何也哉？曰：彼此之情，不闻乎主上，胜负之数，不明乎将心（五），士卒进无利而自退无畏（六），此所以然也。
　　（一）史记律书云：“其于兵械尤所重，正义云：“内成曰器，外成曰械。械谓弓。矢。殳。矛。戈。戟。”汉书艺文志论兵书云：“技巧者，习手足，便器械，积机关，以立攻守之胜者也。”
　　（二）礼记乐记云：“车甲衅而藏之府库。”曲礼云：“在府言府，在库言库。”郑注：“库，谓车马兵甲之处也。”月令云：“审五库之量。”御览一百九十一引蔡邕月令章句云：“五库者，一曰车库，二曰兵库。”淮南子时则训云：“七月官库。”高诱注：“库，兵府也。”说文云：“库，兵车藏也。”
　　（三）韩非子五蠹篇云：“境内皆言兵，藏孙。吴之书者家有之。”汉书艺文志兵家：“吴孙子兵法八十二篇，吴起四十八篇。”说文云：“聒，讙语也。”一切经音义廿引苍颉篇云：“扰乱耳孔也。”
　　（四）韩非子五蠹篇云：“出兵则军败，退守则城拔。”
　　（五）孙子谋攻篇云：“知彼知己，百战不殆。”始计篇云：“主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？兵众孰强？士卒孰练？赏罚孰明？吾以此知胜负矣。”商子战法篇云：“兵起而程敌，政不若者勿与战，食不若者勿与久，敌众勿为客，敌尽不如，击之勿疑。故曰：兵大律在谨，论敌察众，则胜负可先知也。”六韬兵征篇：“太公曰：“胜负之征，精神先见，明将察之。”’
　　（六）治要无自字。按晋语梁由靡论庆郑云：“不闻命而擅进退，犯政也。”又云：“战而自退，后不可用。”此自退之证。或云：“自即而之驳文，赞学篇亦以而为自。○铎按：退而无畏，则为擅退甚明，自字赘，故魏征删之。
　　夫服重上阪（一），出驰千里（二），马之祸也。然节马（三）乐之者，以王良足为尽力也（四）。先登陷阵，赴死严敌，民之祸也。然节士乐之者，以明君可为效死也（五）。凡人所以肯赴死亡而不辞者（六），非为趋利，则因以避害也（七）。无贤鄙愚智皆然，顾其所利害有异尔。不利显名，则利厚赏也（八）；不避耻辱（九），则避祸乱也。非此（一零）四者，虽圣王不能以要其臣，慈父不能以必其子（一一）。明主深知之，故崇利显害以与下市（一二），使亲疏贵贱贤鄙愚智，皆必顺我令乃得其欲（一三），是以一旦军鼓雷震，旌旗并发（一四），士皆奋激，竞于死敌者，岂其情厌久生，而乐害死哉（一五）？乃义士且以徼其名（一六），贪夫且以求其赏尔。（一七）
　　（一）阪治要作■，误。楚策：“汗明曰：“夫骥之齿至矣，服盐车而上太行，中阪迁延，负辕不能上。”’汉书晁错传云：“上下山阪，出入溪涧，中国之马弗与也。”
　　（二）庄子秋水篇云：“骐骥骅骝，一日而驰千里。”出驰治要作步骤。按荀子哀公篇云：“步骤驰骋。”
　　（三）节马治要作骐骥。王先生云：“‘节马当是良马，涉下节士而误。’（四）以王良治要作以御者良。按王良疑当作良工。吕氏春秋知士篇云：“今有千里之马于此，非得良工，犹若弗取。良工之与马也相得，则然后成。譬之若枹之与鼓。夫士亦有千里，高节死义，此士之千里也。能使士行千里者，其惟贤者也。”○铎按：王良识马，故马乐为尽力，犹明君爱士，故士乐为效死。此义出楚策。论衡状留篇本之云：“骥曾以引盐车矣，垂头汗落，行不能进。伯乐顾之，王良御之，空身轻驰，故有千里之名。”此言王良，犹楚策言伯乐，而论衡二人并举也。治要御者良，衍者字，淮南子览冥训高注：“王良，晋大夫邮无恤子良也，所谓御良也。”是王良亦称御良之证。新语术事亦云：“马为御者良。”
　　（五）史记货殖传云：“壮士在军，攻城先登，陷阵却敌，斩将搴旗，前蒙矢石，不避汤火之难者，为重赏使也。”韩诗外传十：“卞庄子曰：“节士不以辱生。”’楚策：“张仪曰：“法令既明，士卒安难乐死。”’
　　（六）者字旧脱，据治要补。
　　（七）管子明法解云：“人臣之行理奉命者，非以爱主也，且以就利而避害也。”
　　（八）赏当作实。史记鲁仲连传云：“此两计者，显名厚实也。”下文亦云荣名厚实。
　　（九）耻旧作圣，据程本改。
　　（一零）此字旧脱，据治要补。
　　（一一）管子形势解云：“民之所以守战至死而不衰者，上之所以加施于民者厚也。故上施厚，则民之报上亦厚；上施薄，则民之报上亦薄。故薄施而厚责，君不能得之于臣，父不能得之于子。”
　　（一二）韩非子难一云：“臣尽死力以与君市，君垂爵禄以与臣市。君臣之际，非父子之亲也，计数之所出也。”说苑复恩篇云：“君臣相与，以市道接。君悬禄以待之，臣竭力以报之。逮臣有不测之功，则主加之以重赏。如主有超异之恩，则臣必死以复之。”
　　（一三）商子赏刑篇云：“所谓壹赏者，利禄官爵，抟出于兵，无有异施也。夫故知愚贵贱勇怯贤不肖，皆知尽其胸臆之知，竭其股肱之力，出死而为上用也。
　　（一四）说苑指武篇：“子路曰：“钟鼓之音，上闻于天，旌旗翩翻，下蟠于地，由且举兵而击之。”’吕氏春秋期贤篇云：“野人之用兵也，鼓声则似雷。”
　　（一五）史记司马相如传喻巴蜀檄云：“人怀怒心，如报私雠，彼岂乐死恶生，非编列之民，而与巴蜀异主哉？害治要作空。按作空是也。史记仲尼弟子列传：“子羔谓子路曰：“出公去矣，而门已闭，子可还矣，毋空受其祸。”’汉书高帝纪：“项伯夜驰见张良，具告其实，欲与俱去，毋特俱死。”苏林曰：“特，但也。”颜师古曰：“但，空也。空死而无成名。”
　　（一六）徼旧作激，据治要改。”徼与下求字同义。说苑谈丛篇云：“人激于名，不毁为声。”激言于，不言其。汉书扬雄传云：“不修廉隅，以徼名当世。”颜师古注：“徼，要也。字或作激，激，发也。’按激亦字误，颜说非也。
　　（一七）淮南子兵略训云：“夫人之所乐者，生也，而所憎者，死也。然而高城深池，矢石若雨，平原广泽，白刃交接，而卒争先合者，彼非轻死而乐伤也，谓其赏信而罚明也。”
　　今吏从军败没死公事者，以十万数，上不闻吊唁嗟叹之荣名，下又无禄赏之厚实（一），节士无所劝慕，庸夫无所贪利（二）。此其所以人怀沮解（三），不肯复死者（四）也。