根本四計疏乾隆十年
御史和其衷
臣自奉命稽察盛京事務以來。已歷二年。凡地方之情形。旗民之生計。一有見聞。必廣諮博訪。悉心體察。冀效一得之愚。以仰副聖主擇及芻蕘之至意。
一重邊疆以資防範也。伏查山海關外迤北迤東一帶。共設七邊。邊門之外。則係各蒙古部落。由七邊之東而南。直接鳳凰城。則為六邊。乃奉天甯古塔之方界。此盛京東北二面之屏藩也。向來各邊。俱編木為柵。以限內外。柵外浚濠。以禁越度。該管各員。勤于巡防。隨時修浚。邊防寔稱嚴密。乃聞近年以來。總理大臣。漫無稽查。該管各員。遂因之怠玩。附近邊門數里。尚有濠柵。離邊門稍遠者。多成坦途。不惟大夥私參。易于透漏。亦恐違禁貨物。任意出邊。雖近經將軍加意辦理。較前已覺改觀。但積玩之後。非大為整飭。嚴立章程。誠恐將來日久。視為具文。仍復廢弛。請？交將軍達爾當阿于本年巡邊之時。親身周歷。詳為相度。木柵務令堅密。土濠務令深通。以復舊制。并將嗣後總理大臣。應作何輪流查閱。該管官員。應如何更番巡視。以及土濠木柵。應如何隨時修浚之處。詳悉定議。奏請施行。再查熊岳所屬旅順海口。設有水司營官兵。以為巡防之用。與天津水師營。聲勢遙相呼應。為奉天南面之保障。關係綦重。乃聞相沿日久。亦皆廢弛。該管各員。既不勤加操練。兵丁巡哨。不過掩飾虛文。即軍裝？械。半皆朽壞。似此怠玩成風。何以固疆圉而資彈壓。亦請？交將軍達爾當阿將自今作何整理。嗣後如何稽察之處。一并詳悉籌議。奏請施行。庶邊海要區。防範既嚴。於彌盜稽匪之道。不無裨益。
一廣積貯以裕民食也。奉天土厚泉甘。深宜稼穡。收穫之多。既倍於他省。糧價之賤。亦半于內地。故每遇豐收之年。轉有熟荒之慮。且小民止顧目下。鮮知蓋藏。偶遇偏災。即束手無策。此皆當預為籌畫也。伏查乾隆八九兩年。仰賴聖主洪庥。連獲豐收。今春雨雪調勻。民間俱已及時播種。將來接連得雨。大有可登。請？交奉天將軍府尹。將旗民各倉。現在寔存糧石。是否足用。應否買貯之處。詳審收成分數。定議具奏。若須添補。則動支備用銀兩。揀派廉幹之員。分頭買貯。以裕倉儲。仍照常平之例。每年于青黃不接之時。或借或糶。以濟民食。若倉糧足備各項之用。無須添補。則請將海口之禁。量為寬展。使內地商賈。源源流通。以免傷農之患。如此通融辦理。于內外民食均有裨益。
一興紡織以濟民用也。伏思小民生計。衣食為先。務本要圖。耕織並重。獨是奉天各處地多宜棉。而布帛之價反倍于內地。推原其故。大抵旗民種棉者雖多。而不知紡織之利。率皆售于商賈。轉販他省。既不獲種棉之用。而又歲有買布之費。此亦當亟為經理者也。臣愚見似不必繩以官法。迫以禁令。惟？交奉天將軍府尹。加意講求。寔心勸諭。多製紡織之具。頒發各屬。令有司依式成造。量給旗民之種棉者。仍雇覓善織之工數人。令其因時隨地。多方教導。即以民間紡織之多寡。為該管有司之功過。如此行之。數年之後。人獲其利。必競相趨。展轉效仿。將不煩程督而各勤其事。出產漸盛。布價自平。于旗民生計。不無裨益。
一廣開採以利民用也。奉天各屬。山多樹廣。材木柴薪。用之不窮。近年以來。生齒日煩。取者益眾。附近山？木植漸少。而市價因之愈昂。民間日用。頗覺艱難。查錦州以西。甯遠一帶。山多產煤。現經封禁。向來地方官員自顧考成。唯恐生事。雖屢經有人奏請開採。而終阻抑未行。伏思奉天東南之北西湖一帶。逼近盛京。因地多產煤。現已開採有年。附近旗民。寔屬利賴。亦并未聞有聚匪生事之端。今甯遠之煤。事同一體。且離奉天甚遠。較之北西湖更為不同。而乃將此天地自然之利。為因噎廢食之計。置之不問。則深為可惜。伏祈皇上？交奉天將軍府尹。確實查明。如何招商開採。作何設法稽查之處。查照北西湖之例。斟酌定議。奏明辦理。於旗民生計。亦有裨益。
全地利重根本疏順治十四年
吏科給事中王益朋
臣惟時詘舉贏。難與慮始。然事關重大。貴在開先。始之規模不立。則無以垂奕世而示來茲。臣有一得之愚。可以厚功臣收地利。明官守宣教化。重根本備海防者。敢不為皇上陳之。臣稽載籍。歷代建都不一。明洪武都金陵。永樂遷北平。以金陵為南京。雖各功臣隨還于燕。而所賜田產。皆委家人莊頭在彼耕種。收穫租糧。供送本主。原非罄國而遷。置舊都于偏廢也。我朝定鼎燕京。則遼陽發祥之地。寔猶昔之南京也。自墨勒根王苟且補苴。而陪京規制。闕焉未舉。幸皇上親政。加意根本。懸爵招民。權宜鼓舞。究竟所招不多。生聚無幾。開墾未廣。名器徒輕。頃見遼陽知府張尚賢招徠不繼一疏。有云。去歲自春徂秋。招頭絕跡。請？部設法招徠。或此法難行。更有彼法可通等語。而部覆以為招民之例。原經會議題定。（己）屬破格鼓舞。無庸再議。臣愚以為與...完整阅读请扫描二维码下载丁香书院APP免费看：
第78章