在周之衰，难兴王室，放命者七臣，干位者三子。左氏传曰：初，王姚嬖于庄王，生子颓，子颓有宠，蒍国为之师。及惠王即位，取蒍国之圃以为囿。边伯之宫近於王宫，王取之。王夺子禽、祝跪与詹父田，而收膳夫之秩。故蒍国、边伯、石速、詹父、子禽、祝跪作乱，因苏氏。秋，五大夫奉子颓以伐王，不克，出奔温。苏子奉子颓以奔卫。卫师、燕师伐周。冬，立子颓。杜预曰：石速，士也，不在五大夫之数。又曰：初，甘昭公有宠於惠后，惠后将立之，未及而卒。昭公奔齐，襄王复之。又通於隗氏，王替隗氏。颓叔桃子曰：我实能使狄。遂奉太叔以狄师伐周，大败周师。王出适郑，处于汜。杜预曰：甘昭公，王子太叔带也。又曰：王子朝、宾起有宠於景王，王崩，子朝因旧官百工之丧职秩者，与灵、景之族以作乱。单子逆悼王于庄宫以归。杜预曰：子朝，景王之长庶子；悼王，子猛也。班固汉书述曰：孝景莅政，诸侯方命。韦昭曰：方，放命，不承天子之制。七臣，蒍国、边伯、詹父、子禽、祝跪及颓叔、桃子、宾起也。王命论曰：闇干天位。尔雅曰：干，求也。三子，子颓、叔带、子朝。嗣王委其九鼎，凶族据其天邑，嗣王，惠、襄、悼也。
凶族，三子也。史记曰：秦取周九鼎宝器。尚书曰：肆予敢求尔于天邑商。钲征鼙震於阃宇，锋镝流乎绛阙。傅玄正都赋曰：巍巍绛阙。然祸止畿甸，害不覃及，毛诗曰：覃及鬼方。毛苌曰：覃，延也。天下晏然，以治待乱。汉书，难蜀父老曰：及臻厥成，天下晏如也。淮南子曰：静以合躁，治以待乱。是以宣王兴於共和，襄惠振於晋郑。史记曰：周人相与畔袭厉王，王出奔于彘。召公、周公二相行政，号曰共和。共和十四年，厉王死於彘，二相乃共立宣王。又曰：惠王即位，卫师、燕师伐周，立子颓。郑伯见虢叔曰：盍纳王乎？虢公曰：寡人之原也。同伐王城，郑伯将王自圉门入，虢叔自北门入，杀王子颓及五大夫。又曰：天王出居于郑，避母弟之难也。晋侯辞秦师而下次于阳樊，右师围温，左师逆王。王入於王城。取太叔于温，杀之。杜预曰：叔带，襄王同母弟也。岂若二汉。阶闼蹔扰，而四海已沸，阶闼蹔扰，谓王莽也。孽臣朝入，而九服夕乱哉！孽臣，董卓也。范晔後汉书曰：何进私呼卓入朝以胁太后。卓至，遂废少帝为弘农王。
远惟王莽篡逆之事，近览董卓擅权之际，亿兆悼心，愚智同痛。左氏传，薳启强曰：孤与二三臣悼心失图。然周以之存，汉以之亡，夫何故哉？岂世乏曩时之臣，士无匡合之志欤？圣主得贤臣颂曰：齐侯设庭燎之礼，故有匡合之功。论语，子曰：管仲相桓公，一匡天下。又曰：桓公九合诸侯。盖远绩屈於时异，雄心挫於卑势耳。左氏传，刘子谓赵孟曰：子盖亦远绩禹功而大庇民乎？阮瑀与孙权书曰：大丈夫雄心能无愤发。故烈士扼腕，终委寇雠之手；汉书曰：燕齐之间，方士瞋目扼腕。中人变节，以助虐国之桀。汉书，张博书曰：公卿变节。史记，王歜谓燕将曰：今为君将，是助桀为暴也。虽复时有鸠合同志，以谋王室，汉书曰：王莽居摄，翟义心恶之，遂与刘宇、刘璜结谋举义兵。范晔後汉书曰：董卓以尚书韩馥为冀州刺史，侍中刘岱为兖州刺史。馥等到官，各举义兵讨卓。然上非奥主，下皆市人，汉书曰：翟义立刘信为天子。左氏传曰：蔡公召子干、子晢，将纳之。子干归，韩宣子问於叔向曰：子干其济乎？对曰：难。恭王有宠子，国有奥主。吕氏春秋曰：驱市人而战之，可以胜人之教卒也。师旅无先定之班，君臣无相保之志。是以义兵云合，无救劫弑之祸；范晔後汉书曰：卓闻刘馥等兵起，乃鸩杀弘农王。文子曰：用兵有五，诛暴救弱谓之义。汉书，班彪曰：假号云合。
民望未改，而已见大汉之灭矣。汉书曰：莽闻翟义起兵，乃拜王邑为虎牙将军，以击义，破之。於是莽自谓大得天人之助，遂即真矣。汉书，陈涉诈称公子扶苏，从民望也。或以诸侯世位，不必常全，公羊传曰：诸侯世位，故国君为一体也。全或为今，非。昏主暴君，有时比迹，故五等所以多乱。唐子曰：暴主闇君，不可生杀。范晔後汉书，孔融荐谢该曰：该实卓然，比迹前列。今之牧守，皆以官方庸能，虽或失之，其得固多，故郡县易以为治。夫德之休明，黜陟日用，左氏传，王孙满曰：德之休明。尚书曰：三载考绩，三考，黜陟幽明。长率连属，咸述其职，礼记曰：千里之外，设方伯，五国以为属，属有长。十国以为连，连有帅。尚书大传曰：古者诸侯之於天子，五年一朝，谓之述职。述其职者，述其所职也。而淫昏之君，无所容过，左氏传，宋子鱼曰：又用诸淫昏之鬼。何则其不治哉？故先代有以之兴矣。苟或衰陵，百度自悖，尚书曰：不役耳目，百度惟贞。鬻官之吏，以货准才，则贪残之萌，皆如群后也。安在其不乱哉？故後王有以之废矣。且要而言之，五等之君，为己思治；民安己受其利，故曰为己。郡县之长，为利图物。物能利己，乃始图之，故云为利。何以徵之？盖企及进取，仕子之常志；企及进取，奔竞以招誉。礼记曰：不至焉者，企而及之。史记，苏秦说燕王曰：忠信者，所以自为也。进取者，所以为人也。修己安民，良士之所希及。修己安民，积德以厚下。论语，子曰：修己以安百姓。尚书，咎繇曰：在安民。孔安国论语注曰：希，少也。夫进取之情锐，而安民之誉迟。郑玄礼记注曰：情，实也。锐，犹疾也。是故侵百姓以利己者，在位所不惮；安民誉迟，不若侵之以利己。郑玄论语注曰：惮，难也。损实事以养名者，官长所夙夜也。进取名速，故损实事以求之。列子曰：范氏有子曰子华，善养私名。君无卒岁之图，臣挟一时之志。五等则不然，知国为己土，众皆我民，民安己受其利，国伤家婴其病。说文曰：婴，绕也。
故前人欲以垂後，後嗣思其堂构，尚书曰：若考作室，子乃弗肯堂，矧肯构。为上无苟且之心，群下知胶固之义。汉书，王嘉上疏曰：孝文时，吏居官者或长子孙，然後上下相望，莫有苟且之意。庄子曰：待胶漆而固者，是侵其德者也。范晔後汉书，郑泰曰：以胶固之众，当解合之势。使其并贤居治，则功有厚薄；言八代同建五等，而废兴殊迹者，譬并贤居治，而功有优劣也。两愚处乱，则过有深浅。言秦、汉同立郡县而修短异期者，譬两愚居乱而过有轻重也。然则八代之制，几可以一理贯；八代，谓五帝、三王也。然此八代，异於辩亡，各观文立义也。崔寔政论曰：今既不能纯法八代，故宜参以霸政。论语曰：吾道一以贯之。秦汉之典，殆可以一言蔽矣。论语，子曰：诗三百，一言以蔽之，曰：思无邪。孔安国尚书传曰：蔽，断也。