[疏]注“罚之使出布”释曰：此罚布即上《廛人职》云“罚布”，一也，故彼注云：“罚布者，犯市令之布也。”
肆长，各掌其肆之政令。陈其货贿，名相近者相远也，实相近者相尔也，而平正之。尔亦近也。俱是物也，使恶者远善，善自相近。郑司农云：“谓若珠玉之属，俱名为珠，俱名为玉，而贾或百万、或数万，恐农夫愚民见欺，故别异令相远，使贾人不得杂乱以欺人心。”近，附近之近。远，于万反，注同。数，色主反。令，力呈反。贾，音古。
[疏]“肆长”至“正之”释曰：此肆长，谓一肆立一长，使之检校一肆之事，若今行头者也。注“尔亦”至“欺人”释曰：云“俱是物也”者，即司农云“俱名为珠，俱名为玉”之类是也。云“使恶者远善”者，释经“名相近者相远也”。云“善自相近”者，释经“实相近者相尔也”。先郑云“谓若珠玉之属”已下，直释经名相近者相远，不释实相近者，其义可知故也。先郑虽举珠玉贵者，而馀物亦尔。
敛其緫布，掌其戒禁。杜子春云：“緫当为儳。”
[疏]注“杜子”至“为儳”释曰：此肆长各主一肆，故罚其无肆立持之布，故后郑引而从之也。
泉府，掌以市之征布，敛市之不售货之滞於民用者，以其贾买之，物楬而书之，以待不时而买者。买者各从其抵，都鄙从其主，国人、郊人从其有司，然后予之。故书“滞”为“瘅”，杜子春云：“瘅当为滞。”郑司农云：“物楬而书之，物物为揃书，书其贾，楬着其物也。不时买者谓急求者也。抵，故贾也。主者，别治大夫也。然后予之，为封符信，然后予之。”玄谓抵实柢字，柢，本也。本谓所属吏主有司是。楬，音竭。抵，音帝，又都礼反。瘅，音旦，又丁左反。揃，音笺，又仓廉反。着，直略反。治，直吏反。
[疏]“泉府”至“予之”释曰：云“掌以市之征布”者，即上《廛人》絘布已下之布，并入泉府而藏之，故总云征布也。云“各从其抵”者，抵谓本，主所属之吏乃付之，即都鄙从其主，国人郊人是也。云“都鄙”者，可兼大小都及家邑。云“国人”者，谓住在国城之内，即六乡之民也。云“郊人”者，即远郊之外六遂之民也。注“故书”至“司是”释曰：先郑云“抵故买也”，后郑不从者，假令官前买时贵，后或贱，今依故贾与之，即损民，故不得依故贾以解抵也。先郑云“主者，别治大夫也”者，义或然，以其公卿大夫常在王朝，其都鄙则遗人治之，若季氏费宰公山弗扰之辈。天子都鄙盖亦然。先郑云“为封符信，然后予之”者，封符信，谓有符信文书皆封题之。计买者得主及有司，然后卖不须封信文书。但於理无害，故后郑不破之也。后郑破抵从柢者，经是抵欺之抵，故破从木傍柢，柢得为本义也。云“本谓所属吏主有司是”者，郑欲解柢与主有司为一，云主有司是也。
凡赊者，祭祀无过旬日，丧纪无过三月。郑司农云：“赊，贳也。以祭祀、丧纪，故从官贳买物。”
[疏]注“郑司”至“买物”释曰：先郑之意，以祭祀、丧纪二者事大，故赊与民不取利。
凡民之贷者，与其有司辨而授之，以国服为之息。有司，其所属吏也。与之别其贷民之物，定其贾以与之。郑司农云：“贷者，谓从官借本贾也，故有息，使民弗利，以其所贾之国所出为息也。假令其国出丝絮，则以丝絮偿；其国出絺葛，则以絺葛偿。”玄谓以国服为之息，以其於国服事之税为息也。於国事受园廛之田而贷万泉者，则期出息五百。王莽时民贷以治产业者，但计赢所得受息，无过岁什一。之贷，音待，注不出者同。别，彼列反。贷民，音吐代反。本贾，音嫁，一音古。所贾，音古。令，力呈反。偿，时亮反。
[疏]“凡民”至“之息”释曰：贷者，即今之举物生利，与上文不同。云“与其有司辨而授之”者，谓别其所授之物以与之。云“以国服为之息”者，所出之利各以国服而为息也。注“有司”至“什一”释曰：云“有司，其所属吏也”者，此则上文有司，一也。若然，此经不言都鄙主者，有司中兼之，故上注亦云本所属吏，是柢本中兼二者。云“与之别其贷民之物”者，但泉府中所藏之物种类不同，欲授民之时，先当分别，又当定其贾数以与之。先郑“以所贾之国所出为息”已下，后郑不从者，凡言服者，服事为名，此经以民之服事，唯出税是也。则《载师》云“二十而一”已下是也。是以郑引《载师》“受园廛之田而贷万泉者，则期出息五百”。万泉出息五百，计当二十而取一。若然，近郊十一者，万泉期出息一千；远郊二十而三者，万泉期出息一千五百；甸稍县都之民，万泉期出息二千。郑直云园廛者，略举以言之也。云“王莽时民贷以治产业者，但计赢所得受息，无过岁什一”者，此则与周少异，周时不计其赢所得多少，据本徵利。王莽时，虽计本多少为定，及其徵科，唯据所赢多少。假令万泉岁还，赢万泉徵一千，赢五千徵五百，馀皆据利徵什一也。
凡国之财用取具焉，岁终，则会其出入而纳其馀。会，计也。纳，入也。入馀於职币。会，古外反，后放此。
[疏]“凡国”至“其馀”释曰：云“凡国事之财用取具焉”者，言事，谓有司为国家之事，兴作用财物者，皆来向泉府取财为具焉。泉府财尽，乃於馀府别取焉。云“岁终则会其出入”，出谓出府会计用财，入谓於《廛人》敛取絘布已下。云“纳其馀”者，若国家来取财，不尽而有馀，则纳与天官职币，职币别出与人，故云纳其馀也。
司门，掌授管键，以启闭国门。郑司农云：“键读为蹇。管谓龠也。键谓牡。”键，其展反，又其偃反，司农音蹇，居免反。龠，羊略反。
[疏]“司门”至“国门”释曰：云“掌授管键，以启闭国门”者，谓用管龠以启门，用键牡以闭门，故双言以启闭。国门则王城十二门者也。注“郑司”至“谓牡”释曰：先郑读键为蹇者，欲取其蹇涩之意。云“管谓龠也”者，即《月令》注“管龠，搏键器”是也。云“键谓牡”者，以入为牡，容者为牝者，若《尔雅》“走曰牝牡”也。
几出入不物者，正其货贿，凡财物犯禁者举之，不物，衣服视占者不与众同，及所操物不如品式者。正读为征，征税也。犯禁，谓商所不资者，举之没入官。正其，音征。