又刑部状：『据太平州申，亦为上件事，并送部看详。本部乞将应以绢定罪更增一贯，通作四贯，其以钱定罪者，亦合一体更与递增一贯。』诏从之。壬辰，镇江府金坛县布衣陈士英上书：『秀州有大辟公事送鞫于常州，勘官郏次云、行司张涛临鞫结案，某人枉就死地，后致正杀人者出官首身，秀州取元行案张涛本县隐蔽。夫前冤枉之狱既如此，后容吏之罪又如此，有公道乎？体上意乎？刑狱之大者尚如此，矧其小者？灼见其弄法矣。』诏令吕正己体究，申尚书省。已亥，臣僚言：『方今重征之弊，莫甚于沿江，如蕲之江口、池之雁自昔号为大小法场，言其征取酷如杀人。比年不止两处，凡昇流而上，至于荆峡，虚舟往来，谓之力胜；舟中本无重货，谓之虚唱；宜征百金，先抛千金之数，谓之花数。骚扰不一。欲乞行下沿江诸路监司严行禁革，及刷沿江置场系并处取旨废罢。』从之。壬寅，诏：『江东诸郡多有被水去处，漕臣黄石不即躬亲按视，止差县官前去，显是弛慢，可降两官。』
癸卯，诏江东运司将建康府、太平州被水分县四等、五等人户今年身丁钱并与放免一年，不得巧作名色，依旧科取。如有违戾，令监司按劾，许人户越诉。丁未，诏入内内侍省东头供养官徐考叔为不合请求去。法特降一官，送吏部与远小监当。是月，诏诸州人纳解发并用钱会中半。范成大为祈请使，为陵寝、受书二事也。敌复书略云：『和约再成，界山河而如旧；缄音遽至，指巩、洛以为言。援曩时无用之文，渎今日既盟之好。既云废祀，欲伸追远之怀；止可奉迁，即俟刻期之报。至若未归于旅柩，亦当并发于行途。抑闻附请之词，欲变受书之礼，出于率易，要以必从，于尊卑之分何如，顾信誓之诚安在？』自绍兴讲和后，定受书之礼。及乾道再和，循旧例，降榻受书毕，复御座，上颇悔之。先年因其报问使还，及其年遣李若川贺敌尊号，悉命口陈，祈削旧礼，不报。至是，虞允文议遣使。上问：『谁可使者？』允文荐李焘及成大。退以语焘，焘曰：『今往，彼必不从，不从则以死争之，是丞相杀焘也。』更召成大告之，成大即承命。兵部尚书黄中尝从容奏曰：『陛下圣孝及此，天下幸甚。然今钦庙梓宫未返，朝廷置而不问，则有所未尽于人心，且使敌国之日强，或以是而窥我矣。』上异其言。比成大致书，敌果以为词云。诏：『遣使本为祈请祖宗陵寝，而臣下妄兴异论，可见不忠不孝。吏部尚书陈良佑可放罢、筠州居住。』时议遣泛使往请陵寝，良佑上疏争之故也。置舒州铁钱监，从发运使史正志之请也。每岁以五十万贯为额。
六月辛亥，诏：『诸路监司责任非，。近来多有阙官去处，可检照累降卿监、郎官更迭补外指挥施行。』壬子，内抛降郊祀诏曰：『要当一纯二精，务尽吉蠲之飨。盖为群黎百姓，匪专服御之华。』丙辰，权盱眙龚鋈奏：『本军去秋旱，申告朝廷，于高邮军拨米二千石赈贷。今二麦收成见在，总所牒催还，已一面告报人户，情愿具到收成熟田，每亩送纳课子小麦三升补助支遣。』勘会龚鋈所陈，止缘总所拘催，先借拨过高邮军桩管米二千石，致上件申请。特与除放。癸亥，军头司引见临安府疏决罪人。
臣留正等曰：恭闻真宗皇帝咸平之四年，尝敕三司引逋负官之人于崇政殿，上亲临问，释二千六百余人，除二百六十佘万缗。越明年，又阅逋负名籍。释系囚一千二百六十，蠲物八万三千。信史书之，天下诵之，以谓尧舜、三代之仁政不能加毫末于此。今寿皇圣帝哀矜庶狱。搜讲旧约。厪厪当暑，引见系囚，手降赦书，悉从末减。仁哉寿皇圣帝之心，真宗皇帝之心也。
丁卯，新除尚书吏部员外郎张栻进对。奏：『近日陛下治徐考叔请托之罪，并及徐伸罢之，英断赫然。臣为诸臣言陛下惩奸不私于近，有君如此，何以负之！』上曰：『朕意正欲群臣言事，如其不言，是负朕也。』又奏：『谋国当先立一定之规，周密备具，按而行之。若农服田力穑，以底于成。』上曰：『奕者举棋不定犹且不可，况谋国而无定规乎？』辛未，臣僚言：『窃见敕令所书成欲进，愚谓所书盖君子所尽心者，金科玉条，不容有改。况其利害祸福，所系非轻。欲望朝廷曲加参订，所贵永有成法，天下幸甚。』诏委两省侍从审覆讫，取旨进呈。甲戌，权发遣静江府李浩朝辞进对，上谕监事曰：『相度以闻官吏贪虐庸懦不任职奏来。』乙亥。赵廓权发遣江南东路兵马钤辖回，朝见进对，论治军务要严整，又论州兵须以正兵夹习。上曰：『严整乃治军之要，州兵当兼正兵同赴功。』廓奏：『臣所陈皆今日军政之弊。』时宰臣谓敌衰可图，建遣泛使往请陵寝，士大夫有指其非是者辄斥去之。是月，吏部郎中兼权起居郎张栻奏疏曰：『臣窃谓陵寝隔绝，言之至痛。然今未能奉辞以讨之，又不能正言以绝之，乃欲卑词厚礼以求于彼，则于大义为已乖，而度之事势，我亦未有必胜之形。夫必胜之形，当在于蚤正素定之时，而不在于两阵决战之日。今日但当下哀痛之诏，明复雠之义，修德立政，用贤养民，选将帅，练甲兵，以内修外攘、进战退守之事通而为一，且必治其实而不为虚文。则必胜之形隐然可见矣。』于是栻见上，上曰：『卿知边境事乎？』对曰：『不知也。』上曰：『边境饥馑，连年盗贼日起。』栻曰：『边境之事臣虽不知，然境中之事则知之详矣。』上曰：『何事？』栻曰：『比年诸道岁饥民贫，而国家兵弱财匮，小大之臣又皆诞谩，不足倚伏，正使彼实可图，臣惧我之未足以图彼也。』为之默然。久之，栻因出所奏疏。