五月癸丑，臣僚奏：『每遇大礼，凡所须之物，动以千万计，有司但依例抛降近处州郡收买，州郡则责办于属邑，属邑则取足于平民，并不支还价值，又辇运所费不赀，交纳之际，老奸宿赃邀阻乞取，人受其弊，无不怨嗟。臣谓三岁一举希润之典，岂不能捐十数万缗钱，选清强官于近便去处置场和买？或许客旅贩卖依时价交易，严立赏罚，绝去奸弊，变怨嗟为讴歌。如此则人心悦而天意得，和气不召而自至矣。』诏从之。辛酉，校书郎萧国梁论：『汉武帝承富庶之后，而有虚耗之弊，盖用之者多不止为征代也。』上曰：『不独汉武帝为然，自古人君当艰难之运，未有不节俭；当承平之后，未有不奢侈。朕他无所为，止得节俭。』又论盐铁、商车、缗钱等事皆取民无艺。上曰：『正不必如此。』又论今日坑冶不必搜，茶盐不必外为之法，上曰：『祖宗茶法已尽，是诚不必更变。』臣留正等曰：古之为国家者，类皆成于节俭而败于奢侈，故卑宫室，恶衣服，禹所以兴，至桀则瑶台琼室而亡矣。不迩声色，不殖货利，汤所以兴，至纣则以酒池肉林而亡矣。自三代以至汉唐，靡不然者。寿皇闻萧国梁用财之说，反复论议，深惩汉武之失，至谓『他无所为，止得节俭。』此与禹、汤之意若合符节，诚百王之轨范也。甲子，前知广州龚茂良进对。上曰：『广南在祖宗朝，多以重臣分镇。后来士大夫乃以人南为惮。南方农事近来如何？』茂良奏：『岭外土旷人稀，亦多不耕之田。盖缘顷岁湖寇侵扰广东，人户流移。今渐次复旧。』因论奏听纳之道当以功效成否责言者，若未见功效而遽赏之，恐好言利害之人纷然竟进。上曰：『敷纳以言，明庶以功，车服以庸。岂可未见效便赏言者？』茂良奏：『其下文明言「帝不时敷，同日奏罔功」。盖恐反此，复为预防之说以告舜。』上曰：『正是如此。』庚午，户部状：『已降指挥，自行在至建康府沿路征税颇繁，可省者省之。今措置临安府自北郭税务至镇江府沿路一带税场内，地里接近、收税繁并去处合行省罢，庶几少宽商贾。』诏从之。癸酉，新知泉州胡铨进对，读札子至『臣尝恭闻圣训，有「及于唯礼不可以已」之说，如不欲平治天下则已，如欲平治天下，舍礼何以哉？』上曰：『朕记得曾与卿说礼之用甚大。』
于是诏胡铨可与在京宫观兼侍讲。甲戌，诏曰：『朕嗣承大业，所赖荐绅大夫明宪度，总方略，率作兴事，以规恢远图。属者训告在位，申饬检押，使各祟尚名节，恪守官常。而百执事之间玩岁愒日，苟且之俗犹在，诞谩之习尚滋；便文自营以为智，模棱不决以为能；以拱默为忠纯，以缪悠为宽厚；隆虚名以相尚，务空谈以相高；见趋事赴功之人则舞笔奋辞以沮之，遇矫情沽誉之士则合从缔交以附之。甚者责之事则身偷，激之言则气索，曾微特立独行之操，安得仗节死义之风？岂廉耻道丧之日久，而浸渍所入者深欤？抑告戒恳侧，未能孚于众也？继自今其洒心易虑，激昂砥砺，毋蹈故常，朕则尔嘉，或不从朕言，罚及尔身，弗可悔。』乙亥，臣僚言：『保正之役为良民之害，愿行耆长之法，募民之有产者为之，罢去保正之役。』台谏、户部看详，言：『检会元丰八年十月指挥，耆户长壮丁之役皆募充，其保正、甲头、承帖人并罢。欲下两淮路，权依此给催，直募耆户壮丁。』从之。戊寅，诏：『旧设两省言路之臣，所以指陈政令得失，给、舍则正于未然之前，台谏则敕于已然之后，故天下事无不理。今任是官者，往往以封驳章疏太频惮于论列，深未尽善。今后给舍、台谏凡封驳章疏之外，虽是事之至微，亦无致忽，少有未当，可更随时详具奏闻，务正天下之事。』左仆射陈俊卿罢。虞允文之始相也，建议遣使金人以陵寝为请，俊卿面陈，以为未可，复手疏言之，事得少缓。允文至是复申前议。一日，上以手札谕俊卿曰：『朕痛念祖宗陵寝沦于北地者四十余年，今欲遣使往请，卿意以为如何？』俊卿奏曰：『陛下痛念陵寝，思复故疆，臣虽疲驽，岂不知激昂愤切？仰赞圣谟，庶雪国耻。然性质顽滞，于国家大事每欲计其万全，不敢轻为尝试之举，是以前日留班面奏，欲俟一二年间，彼之疑心稍息，吾之事力稍充，乃可遣使。往返之间，又一二年，彼必怒而以兵临我，然后徐起而应之，以逸待劳，此古人所谓应兵不胜，十可六七。兹又仰承圣问，臣之所见不过如此，不敢改词以迎合意指，不敢依违以规免罪戾，不敢侥幸以上误国事，惟陛下察之。』继即杜门上疏，以必去为请。三上，乃许出知福州。陛辞，犹劝上远佞亲贤，修政事以安边陲，泛使未可轻遣。允文遂遣使，竟不获其要领。初，吏部尚书汪应辰举李垕应制科，旨召试。权中书舍人林机言：『垕词业未经后省平奏，且独试非故事。』俊卿奏：『元佑中，谢琮亦独试。机盖为人所使耳。』上诏俊卿诘之，乃机与谏官施元之密谋，以是沮应辰，而对上又不以实，二人因此遂罢，应辰竟以与右相论事不合求去。俊卿奏应辰刚毅正直，乞留之，因数荐应辰可为执政。上初然之，而后竟出应辰守平江，自是上意盖向允文，而俊卿亦数求去矣。俊卿在相位，曾觌官满当代，度其必将复入，预请以浙东总管处之。上曰：『觌意似不欲为此官。』俊卿曰：『前此陛下出觌及大渊，中外无不叹仰盛德。今外间窃议，以谓觌必复来。愿陛下捐私恩以伸公议。』上称善久之。俊卿既去，觌亦召还，遂建节旄，历使相，以跻保傅，而士大夫莫有敢言者矣。
闰五月壬午，诏广东运判刘凯特降两官，以凯尝奏曾造之最，至是造犯赃，凯以失举坐罪故也。造前知潮州，以赃败，除名勒停，编管南雄州[5]，仍籍没家财。又前知梧州皇甫谨以侵盗官物入己，特贷命，刺配梧州。甲申，刑部状：『据建康府司法参军赵善寅申，准敕节文，今后权将敕律内应以绢定罪之法更递增一贯，通四贯足断罪外，有敕内以钱数定罪，拟欲一例递增一贯。乞备申朝廷。』