青曰：『安知非诈邪？宁失智高，不敢诬朝廷以贪功也。』智高自起至平几一年，吏民不胜其毒。先是，谣言：『农家种，籴家收。』而智高为青所破，皆如其谣。战于归仁也，张玉为先锋，贾逵将左，孙节将右。既阵，青誓曰：『不待令而举者斩！』及节搏贼死山下，逵私念《兵法》先据高者胜，乃引军疾趋山，立始定而贼至，逵拥众而下，挥剑大呼，断贼阵为二。玉以先锋突出阵前，而青麾蕃落骑兵出贼后，贼遂大溃。逵乃诣青帐前请罪，青抚逵背曰：『违令而胜，权也，何罪之有？』壬戌，知定州韩琦为武康节度使、知并州，徙判并州李昭亮判成德军，宋祁知定州。祁在成德，请弛河东、陕西马禁，听蕃落民间自相卖买，民养马者勿升户等。居三月，徙定州，又上言：『天下根本在河北，河北根本在镇定，以其扼贼冲，为国门户。』又曰：『欲兵之强，莫如多谷与财；欲士训练，莫如善将；欲人乐斗，莫如赏重而罚严；欲贼顾望不敢前，莫如使镇重而定强。』又曰：『天下久平，马益少。臣请多用步兵。夫哄然聚，霍然去，云奔飙驰，抄后掠前，此马之长也。强弩巨梃，长枪利刃，什什相联，伍伍相逢，大呼薄战，此步之长也。臣请损马而益步，我能用步所长，虽契丹多马，无所用之。夫镇、定，一体也，自先帝以来为一道，师专而兵不分，故定揕其胸而镇掎其胁，势自然尔。今判而为二，平时号令文移不能一，贼脱叩营垒，则彼此不相谋，谁肯任责邪？河东马强士习，善弛突，与镇、定若表里，然东下井陉不百里，入镇、定矣。贼若深走，以河东健马佐镇、定兵，掩其惰若归者，万出万全，此一奇也。』又上《御戎论》七篇。
二月癸末，狄青为护国节度使、枢密副使。初，广南捷书至，上大喜，谓宰相庞籍曰：『青破贼，卿执议之力也。』诏太常寺置丞一员，以近上知礼院官兼之。太常有丞自此始。乙酉，右谏议大夫孙沔、知桂州余靖并为给事中，仍诏靖留屯邕州，经制余党，候处置毕，乃还桂州。
三月辛酉，御崇政殿，赐郑獬等二百人及第，一百五十人出身，一百七十人同出身。壬戌，赐诸科五百二十二人及第、出身。甲子，奉安太祖御容于滁州天庆观瑞命殿，太宗于并州资圣院统平殿，真宗于澶州开福院信武殿。
夏四月，命陕西转运使李参专制置解盐。参权庆州，视民缺乏，令自隐度谷麦之入，预贷以官钱，谷麦熟则偿，谓之『青苗钱』，数年兵食常有余。其后青苗法盖取诸此。
吕中曰：青苗法非自安石始也，但其始也，官给以钱而民入以谷，则免和籴之扰，合常平之法而不至强民以所难。至荆公，则直取二分之息而督之以势，此所以可行于一邑。而不可行于天下也。
丁酉，迩英阁讲《书﹒同命》『侍御仆从罔匪正人。』上曰：『君臣之际，必诚意相通而后治道成。』杨安国对曰：『陛下从谏弗咈，如水之走，下视群臣若僚友，自古盛王，未之有也。』上曰：『臣下能进忠言，朕何惜夏禹之拜？』
五月乙巳[3]，枢密使高若讷罢为同群牧制置使。狄青既平岭南，上欲用为枢密使、同平章事。宰臣庞籍曰：『昔太祖时，慕容延钊将兵一举得荆南、湖南之地，不过迁官、加爵邑、锡金帛；曹彬平江南，太祖赐钱二十万贯。青殄戮凶丑，诚可褒赏，然方于延钊与彬之功，不逮远矣。若遂用为枢密使，则青名位极矣。万一更立大功，欲何官赏之？』上乃从之。后两府进对，上忽谓籍曰：『平南之功，前者赏之太薄。今以狄青为枢密使，孙沔为副。』声色俱厉。籍错愕对曰：『容臣等退至中书商议，明日再奏。』上曰：『勿往中书，只于殿门阁内议之。朕坐于此以俟！』籍乃与同列议于殿门阁内，具奏皆如圣旨，复入奏，上容色乃和。丁未，新知杭州孙沔为枢密副使，知桂州余靖为工部侍郎。戊申，诏：『如闻诸路转运使多掊克于民，以官钱为羡余，入助三司经费，又高估夏秋诸物，抑人户输见钱，并宜禁绝之。』三司尝责诸道羡余，淮南转使张瑰独上金九钱。三司怒，移文诋之甚急，瑰以赋数民贫为对。癸亥，御史中丞王举正为礼部尚书。狄青自枢密副使迁枢密使，举正又力言之。既不能得，因请解言职。上称其得风宪体，遣使就第赐白金三百两，而有是命。翰林学士孙拚为左谏议大夫、权御史中丞。拚性笃厚寡言，质略无威仪。虽久处显要，循循罕所建明。及制下，谏官韩绛论奏拚非纠绳才，不可任风宪。拚即手疏曰：『臣观方今士人，趋进者多，廉退者少。以善求事为精神，以能讦人为风采。捷给若啬夫者谓之有议论，刻深若酷吏者谓之有政事。谏官所谓才者，无乃谓是乎？若然，臣诚不能也。』上察其言，趣令视事，且命知审官院。拚辞以任言责不当兼事局，乃止。甲子，诏谏官、御史上章论事，毋或朋比，以中伤善良。又诏两制、两省、台谏官、三馆带职、省府推判官等次对言事，凡朝政得失、生民利病、灾异时数，直言无隐。不得朋私挟情，抉擿阴细，无益治道，务在公实。