②我们一切组织必须有最彻底的精简，加强团以下各级干部任职的能力，要除去干部过多工作并不见多的现象。否则，对我们弊多利少。干部显得堆积，常纠缠于工作关系，关系不好，工作不深入，情况都知道的不多。在政治组织上，连、营两级要过渡到不另设教员，教育工作由连政指、营政教自兼，避免教育同一般政治工作与党的工作分离的现象，团政治处一级组织主任由政委兼。总支部书记是团政委第一个助手，是党的实际工作领导者。因此，团政治处其他干部一切日常工作，应受总支部书记之指导，但不能改变政治委员兼主任对全盘政治工作领导之决心。政治委员兼主任是更直接加强了对总支部及全盘政治实施之领导，取得全盘政治情况之了解，今天团政治委员对作战指挥及一切军事工作，并不需要负主要责任，要完全委之于军事指挥员。
第三、要适当的调整干部，安置干部以相当的工作岗位，大量节约使用干部，精简下来的干部要撤到一定的地方去保存起来，加强培养，已成为我们领导工作上最重要的任务。
①为加强团以下各级干部任职能力与补救我们某些干部因提拔太快，经历不够之缺点，使其站到更适当的工作岗位去受更好的锻炼，必须降级分配到下一级或二级去担负工作，使我们更能大量的节约使用干部，实现一个人做两个人的事情（连政指、营政教自兼教员，团政委兼主任，总支部书记兼做组织股长、副主任的工作），军事干部亦应如此。
②抽出大批干部，分配其它方面，如地方武装，到学校中准备再受一个长期的训练，以便应付将来之发展及新的军事技术之掌握，各旅教导队只收轮训干部，不应贪多，而实际上教育能力缺乏，也照顾不来。
③对于一些老的干部担负现职很久，身体弱的，应特别关心他们，如果不能继续担任现职务，应送到比较安稳的环境中去学习、休息。
④对新的知识分子干部，应大胆地让他们下到营、连中去锻炼，到更接近下层工作中去锻炼，他们将能够发挥出政治工作的效能。
第四、首先从各个主要干部及军事指挥机关各部门，认真的组织业务学习，学习总结工作经验，帮助指导下层，要提倡每个干部以了解情况多，实事求是地研究了解情况为贵重。并照顾各个不同工作部门彼此间的工作联系，把自己的局部工作，看成整体的有机组成部分，打破自己工作局部性的限制。这不仅是加强了统一集中领导，巩固了统一集中领导，同时也是使自己局部工作提到全面的发展，就不会因工作人员减少，而使自己工作受到削弱”反之，便不能提高工作效率。
三、政治工作要从关心军事技能、技术及战术之改进上，达到集中于战斗精神之贯注。
（一）我们的战斗质量的提高，必须使部队有高度的政治自觉与决心，有军事技能、技术及战术的改进。
（二）因为我们要以小的牺牲去换得大的胜利，才能更好的巩固自己的力量，坚持自己的阵地，渡过困难。中国有句俗话：“留得青山在，不怕没柴烧。”
（三）我们要以小的牺牲换得大的胜利，单凭我们现在条件下之技术是困难的，但我们有高度的政治质量的人员，与政治自觉的决心，要把这种本质，与我们现在条件下技能、技术很好地结合起来，很好地把我们劣势的技能、技术尽可能提高，加以有组织的发挥，提到战术上头，即使是土枪土炮，亦能变成洋枪洋炮，这是完全能够做到以小的牺牲，获取大的胜利的。
（四）协助军事指挥机关及指挥组织，对军事问题研究检讨，政治工作者自己亦必须更多的学习军事。
（五）在连队中提出“党员进攻在前，退却在后，伤亡要少，坚决完成任务”之口号，以动员党员提高自己军事技术技能。
第三部分展开对敌政治攻势，打击敌人特务活动一、对敌政治攻势，是我们争取主动和坚持分散游击战的一个重要方面。
如果我们没有这一着，则要保持与继续发展广大群众与我们联系是不可能的，假如我们不打击敌人的确保农村与并村联防政策，不打击在群众中可能产生动摇伪化倾向，则我们是会孤立的。然而我们在这方面的教育是不够的，认识不深刻。今后我们必须加强以我们的优势的政治进攻去压倒敌人的政治进攻，才能保证我们军事上的劣势，在依托农村中，能与敌人军事优势争取分散中可能的相持。
二、有了强大的政治攻势，使我们就可能有一切有利条件去打击敌人，在经济上造成群众性的反对敌人配给与掠夺，保证我们的自力更生。在反特务工作上会有我们更多的同情者，将会愈益暴露敌人的弱点。
三、我们对敌政治攻势是有成绩的，但不普遍，有些地区才开始，方法很简单，党政军民在组织上尚有不协调之处，对日伪情况了解太差，没有很好的调查研究。此外，如日伪工作干部不强，质量不高，这都是现存的弱点。