（二）什么是党内需要的民主？
党外“三三制”的民主与党内民主有本质上的不同，必须加以区别。“三三制”政权是各阶级的联合，建立在共同抗战、新民主主义的基础之上的，并未取消各阶级、阶层的独立性，所以“三三制”内部有联合，也必然有联合中的斗争，这种斗争是包括着阶级斗争的性质的。我党为了要确立工农优势，其他阶级必然会对抗，但又为了巩固联盟，必须要调解与降低对其他阶级的矛盾。而我们党的民主则完全与此不同，这次的发扬民主是要把党内不完善的民主作风与民主生活推向前进。我们党是一个阶级的整体组织，是通过马列主义思想上的一致，加上组织上的物质基础巩固起来的，绝不允许有不同阶级的对抗存在，所以党内民主是为了更加巩固发挥党的一元性、组织性与集中性，是与党外民主完全两样的。但这一次的民主会，有的是把党外民主的性质搬到党内，甚至把党外斗争的各种形式都搬入党内。如采取党外反恶霸的斗争形式来斗争领导者，这是完全错误的。这将会造成党的分裂，松懈党的组织，破坏党的领导，破坏纪律，破坏党的一元性、集中性，使党成为散漫无纪律的党，降低党的战斗力。斯大林说：“许多人都是高谈民主，但究竟什么是党内民主呢？究竟是什么人的民主呢？如果把民主解释为那些脱离了革命的知识分子有言论出版的自由，那么这一种‘民主，我们是不要的。因为这只是一小部分人的民主，是破坏大多数人意志的民主。如果把民主解释为党员群众有解决我们建设的自由，解释为提高党员群众积极性，吸收他们去参加党的领导工作。及发展他们在党内的主人翁的感觉，那么这一种民主我们是有的，我们是需要的，而且将来我们必须要把他努力地发展下去的。”今后我们要实行的是后一种，要打破的也是对后一种的顾虑，而我们不少单位对前一种的民主，不仅有墙报，而且有舞台，一切庸俗的东西都搬上去了。这种小资产阶级个人主义煽动而来的民主，我们是完全不需要的。
（三）什么是我们需要的自由思想？
我们所要的自由思想，不是去发展偏向，甚至引导错误成为自由行动的自由思想，而主要是启发同志们追求真理和掌握问题的规律性，也就是必须掌握马列主义的原则，养成实事求是地钻研问题的习惯。“知无不言，言无不尽”，并不是提倡“不知而言”，更不是提倡捕风捉影，胡言乱语。毛主席启发我们自由思想，是要大家“放下包袱，开动机器”，是要大家首先放下个人主义的包袱，再去开动机器，自由思想。放下包袱这就是立场问题，就是要站在党的立场上去开动机器。没有放下包袱就去开动机器，必然要开入泥河，这不是我们需要的自由思想。而实际上背着个人主义的包袱，思想必然是极不自由的，想来想去还是跳不出个人的圈子。
（四）什么是群众路线？
它是领导与群众的结合，自觉与自发的结合，领导如果脱离了群众就会变成官僚主义的领导；群众如果没有领导也会形成自流；如果自觉与自发分离开，则自觉会变成为主观主义，自发会变成为盲目主义。我们的领导与自觉是以马列主义为基础。今天上因为不够，所以存在着官僚主义的作风；如果否认领导与自觉，而强调群众与自发，就会走上取消领导，提倡自发论，领导就会作尾巴主义。
（五）小资产阶级典型。
主要表现是从个人得失看问题的个人主义，对服从整体是附带的有条件的，要求允许发挥他的个人的个性，在顺利的环境下对革命表现狂热，在不顺利的环境下则表现消沉，怀才不遇，长期只关心个人前途，而把个人前途与整个革命的前途对立起来，追求个人功利主义。分局机关有个同志的思想就代表了小资产阶级思想的典型，而且有其特殊性，这种特殊性是经过小资产阶级思想桥梁发展过来的，其特殊性已经成了体系的反党思想，而且成了行动，已经不是共产党员的质，而是变成了另一种质。他的反党不仅是反黎玉同志、反分局，事实上是与整个党对立起来了，如果仅是从个人主义出发，是不会认为党的整个路线都是错了的。其论点中也明显地与整个党对立，他的那种“马列主义”，实在是对马列主义的侮辱、谩骂，他所谓“有官衔的便不是马列主义”，“地位愈大包袱愈大”，“没有地位就没有顾虑，便能掌握马列主义”；诬蔑党内有一套官僚制度，否认党内是整体中的个体分工，把党内存在的官僚主义的缺点扩大为另一个质的东西；同时他以“朴素的”
直感诬蔑马克思主义的科学性，而他自己并不是朴素的，也不是唯物论，是捏造出来的，以直感的形式发表，但也并不是直感，实在是无中生有，平地生风，有意的诬蔑。他的所谓从群众中来，是要群众不要领导，要自发不要自觉，要散漫不要集中。因此，不是从群众中来，更不是把群众中正确的东西集中起来，而是从他个人中来。《八大盲目性》的发表，并非从实际中归纳的，而是自己凭空杜撰；并不是为了反对盲目性，正是为了助长盲目性，是利用着小资产阶级的虚荣而煽起大家的盲动，公开提倡挖苦，采取暴露方针，拼命扩大党的阴暗方面；把个别扩大为全面，扩大缺点，捏造缺点，还认为不足以说明缺点多，还要“从优点中找缺点”，最后的结论是“山东党相当糟糕”。
在思想方法上提倡怀疑论，用怀疑论来支持其诡辩，组织上提倡自由结合，“党章也是老一套”，这种思想已经发展到极其严重的地步，必须很快回头，要与党站在一起，大胆地结合历史来研究思想，有错误的同志只要不自己拒绝于党，党是采取治病救人的态度的，希望他们能够接受党的热望。
第三个问题分局对民主会的初步总结
（一）分局民主检查的方针，是发扬民主，检查领导，并启发干部，使自由思想的改进领导与接触干部思想的改造相结合，成为一个集体的整风学习。因为要检查领导，必须启发大家自由思想，在自由思想中，不可能各种思想都对，为了正确全面地检查领导，批评与自我批评相结合，不仅要批评领导，而且要区别大家思想。那就自然的要上下结合在一块，成为一个集体整风学习，这个方针是正确的。
为了保证这一方针的执行，首先领导上要倾听大家的意见，不能因有偏向而压抑民主，强调一切从思想上解决问题，不是从组织上解决问题。对于偏向也应尽可能不从组织上收缩，把群众从自发引到自觉上来解决问题。分局的方针，除此之外是没有别的目的的。