此次以检查领导为中心，展开的民主座谈会。暴露了领导上的缺点，干部思想上的混乱，两头尖中间大的现象是很清楚地摆在我们面前。在领导上展开自我批评，接受大家正确意见与决心改进领导以后，是完全能够争取处于中间状态的大多数群众，同领导站在一起，使反对领导的少数人，处于孤立的地位。把群众中的正气上升达到审干必要的基础，也只有在这个基础上掌握九条方针才是具体的。不同思想的暴露，是随着民主逐步的展开，检查领导的深度，产生偏差的大小而有了一般的了解，但还不是马上都转入直接的审干。首先以鲁南领导上的自我批评，打破由于领导上的缺点所引起的上下脱节、积极分子与群众的脱节，并通过大家领会领导上的正确态度，从一般的自我反省走上批驳坏的思想，从而伸展至审干方面去，是能够获得良好收效的。这种方式还不准备普遍地采用，只限分局、区党委、军区各级机①本文是罗荣桓向山东各区党委发的电报并上报中共北方局、中共中央和毛泽东主席。根据罗荣桓的手稿刊印。关中进行，只限于鲁中、鲁南、滨海地区进行。因为必须照顾以下具体条件：
（一）主要的领导干部思想上有必要的准备，要能够掌握得住。
（二）党的骨干要经过整风学习，要有一般的思想准备。
（三）要照顾不同的组织性质，如军事机关、战牛兵团、政府、群众团体；要照顾不同的环境，如军事情况之缓急、新老区、中心区、边沿区之区别等。
（四）一般应从局部作起，从个别单位作起，不宜一齐展开，要提高大家发扬民主的积极性，领导上必须不存在顾虑，不存在单纯审干观点，不怕产生偏向，才能打破大家的顾虑。当运动起来后，领导上更要冷静，甚至遭到严重的攻击也不要轻易去干涉，要去发现可靠的积极分子，帮助积极分子，并通过积极分子搜集大会与小会、会内与会外的情况，力求正确地反映情况，实事求是地分析情况，按部就班地教育积极分子，培养积极分子，要使积极分子善于去联系大家、同情大家对领导正确地提出意见与批评，不要过早地去批驳坏的思想，尤其避免单枪匹马地去批驳坏的思想。批驳坏的思想是要经过积极分子联系大多数人，开始改变了中间状态大的现象后，就会自然引起批驳坏思想，特别当领导上开展了自我批评，接受大家正确方面的意见后，这个变化是必然的。领导者更应虚心地听取大家的意见与批评，不要因为大家的愤慨与不满，轻易地引起怀疑与失掉信心。只有领导者认真地归纳大家正确方面的东西，并不因为有些片面性而加以拒绝，才有可能判断这些坏思想之本质。弄清楚坏思想之本质，区别开一般小资产阶级的特点与反动的东西，是我们争取改变中间大的过程，与转入审干阶段很关重要的。这①本文是罗荣桓在第四次反“围剿”中主持召开了红军第一军团政治工作会议后，由他起草并以他和军团政治部副主任李卓然的名义发出的书面指示，总结了反“围剿”中的政治工作经验。罗荣桓时任红军第一军团政治部主任。
又是最细致的工作，决不是粗枝大叶能够得到成功的，尤其领导者稍一不冷静，带有疑惑的作用，即会差之毫厘，失之千里，不仅使我们在审干上发生困难，甚至可能走到错误方面去。这次运动无论是整风审干都要对中央的指示，审干的决定［2］与毛主席九条方针进行深刻地领会，很实际很生动地学习，给我们领导骨干的自满、与下层脱节、与群众脱节的官僚主义作风敲了警钟；但须防止另一种偏向，普遍的可能发生的，如领导失掉信心，尤其工农出身的老干部，感到自己一点都不行了。
注释［1］九条方针，即首长负责、自己动手；领导骨干与广大群众相结合；般号召与个别指导相结合；调查研究；分清是非轻重；争取失足者；培养干部、教育群众的方针；严禁逼供信；反对乱捉、乱打、乱杀。
［2］审干的决定，即一九四三年八月十五日中共中央关于审查干部的决
对敌对顽斗争形势的初步总结（一九四四年底）
一、分局四年总结踊立的斗争方针（一）一九四二年时我对敌顽都没有优势，分局四年总结时已纠正了过去的过高估计.
敌人是强大的，日军于一九四二年分布山东省有四万五千，加上伪军十三万。敌之“三分军事，七分政治”的方针就是根据这种情况，且敌人占据都市、县城、交通线，分割及包围农村，并有强大的伪组织，敌对正面战场以政治诱降为主，军事进攻为辅。对敌后战场则进行连续“扫荡”、分割、封锁.
友军和顽军当时在山东为十九万（整个山东界内），数量上比我们还多，且集结对我牵制很大，常主动进攻我们；在地形上他们控制了优势的地区，而我们则处于外线，且有更多的伪军、伪组织与他们有关系，对敌情况了解比我们快，还有全山东的合法政权体系的支持，正统观念在中上层人士及敌占区中有着较牢固的地位，他们还能得到大后方的接济。这都说明了他们的优势.
我们在一九四二年力量削弱了一些，消耗伤亡大，组织庞大、复杂、机关大，使我主力的机动性减少，加之分散对顽对敌两面性作战；更严重的是在政策上犯了错误，就是严重地脱离群众，再就是对敌顽斗争的领导不统一，对敌处于被动，对顽不左即右，斗争方针不明确，对顽不是忘记了“以我为主，坚持抗战”，就是犯了“唯我主义”；敌之“扫荡”、封锁严重，故当时是无任何优势。
（二）根据以上情况，分局四年总结所指出的转变改善劣势地位。中央方针：积蓄保存力量，渡过困难。统一对敌与对顽的斗争。