圣地亚哥(或关塔那摩)和西恩富戈斯同已经选定的位于加勒比海边缘的一流战略据点(包括萨马纳湾和圣托马斯在内)中的任何其它一处相比，更为靠近巴拿马地峡。它们较之英属圣卢西亚岛和法属马提尼克岛至巴拿马地峡的距离，略微超过其一半。在加勒比海范围之内，牙买加这座难以攻克的岛屿和军事要塞，较之关塔那摩至地峡要近一百五十海里，较之西恩富戈斯还要近得更多。
仅从态势考虑，牙买加对于控制加勒比海乃是一处极好的位置。它距科隆、尤卡坦海峡和莫纳海峡的距离均相等。它同关塔那摩和圣地亚哥共同控制着向风海峡和古巴的南部海岸；而且只要向外稍加伸展，便可到达由墨西哥湾至巴拿马地峡的各条航线。最为重要的是，对于古巴来说，它阻塞了古巴通往巴拿马地峡之路，致使从古巴染指巴拿马地峡的任何企图都必须首先估计到牙买加的陆、海军力量。
然而，牙买加的力量却会受到一定程度的削弱，而古巴却不会受此影响。姑且不谈大英帝国因其殖民体系庞大而又非常分散，常被迫采取守势，从而引起其舰队的分散，使其大批据点暴露于攻击之下，仅就我们严加注意的战场而言，可以看出，在英国的作战计划中，如前所述，牙买加主要是一处前进哨所；其位置非常之好，确实如此，但其交通线却漫长而又困难。它同可能的中间补给基地安提瓜岛的距离超过九百海里；同英国在小安的列斯群岛的主要海军场站圣卢西亚岛相距一千多海里，最快的航行也不少于三日。假如英国同占有古巴的国家作战，则向风海峡将被关塔那摩封闭，墨西哥湾将被哈瓦那封闭，英国将被封闭在向风海峡和墨西哥湾之外。莫纳海峡虽然不一定遭到封闭，但却过于危险，也无法依赖。基于上述原因，为了保持同牙买加的交通联系，则迫切需要一处像圣卢西亚这样的中间位置和补给场站。来自百慕大、哈利法克斯或英国的补给，大体上先聚集于此或安提瓜岛，然后由此可以比较安全地但仍处于暴露状态之下抵达金斯敦港。古巴和海地的北部海岸必须视为实际上已处于古巴舰队的控制之下，从而向风海峡也被其以优越的位置所控制。
相反，古巴的占有者却以其所处位置，同墨西哥湾保有畅通的交通联系，这就是说，通过密西西比河流域，它可以拥有美国的一切资源供其支配。来自牙买加的巡洋舰要想切断这一贸易，同其以哈瓦那为依托的敌人相比，必须处于大为不利的条件之下，尤其是在煤炭消耗上，来自哈瓦那的巡洋舰可以少消耗或甚至不消耗便能到达其巡航区域，从而能够逗留更长时间，结果等于增加军舰数量。另一方面，来自圣地亚哥的巡洋舰，几乎可以毫不受阻地活动于海地的北侧直至莫纳海峡，而在超出这一范围时，除同与其大小相等的战斗舰船遭遇之外，则别无其他危险。假如这些巡洋舰将其活动推至阿内加达海峡，则同来自圣卢西亚的巡洋舰相对而言，它们就会感到处于如同牙买加巡洋舰在墨西哥湾同哈瓦那巡洋舰相比所经受的不利条件之下；但若将航向稍加偏北，驶至Q点(见图12)或于该点周围，则它们在该处同关塔那摩和圣卢西亚的距离便相等，于是便同圣卢西亚处于同等地位，与此同时又居于可以严重危及来自北美洲任何据点的补给的位置之上。假如有人认为，位于Q点上的这些巡洋舰可由百慕大予以对付，则答案极为简单：在假定双方兵力相等的情况下，那就只有缩减圣卢西亚的兵力才能做到。简言之，在同百慕大、哈利法克斯和圣卢西亚的战略相对关系方面，古巴同牙买加相比则拥有中央位置、内线交通这样的巨大优势，从而可以收到集中兵力的效果。
图12墨西哥湾与加勒比海
面对这些困难，假定在这一战场上双方兵力相等，在牙买加同古巴相比处于大为不利的条件之下，很难看出，英国如何才能避免分散其舰队。古巴确实不仅拥有前已指出的位置优势，而且相对于敌人的位置而言，还拥有中央位置的优势；而更为重要的恐怕则是，古巴在其基地各点之间拥有安全的内陆交通来保证补给和供煤，同时又能掩护其后方的墨西哥湾的海上交通线。关塔那摩和圣地亚哥有铁路同哈瓦那相通，而该岛本身又掩护着由哈瓦那至墨西哥湾美国海岸的交通线；牙买加则完全依赖海上交通，而其海上交通又几乎都得不到很好的掩蔽。
同古巴对比，前曾不止一次说过，牙买加只能是一处逼近敌方的强固的前进哨所，其面积和资源同敌方相比明显地处于劣势，因此必须依赖其自身坚守能力来维持生存，而置海上交通的不可靠和可能暂时中断于不顾。其状况同梅诺卡、马耳他和直布罗陀相似，一旦海上联系被切断，则其陷落便计日可待。然而，摆在我们面前的问题，并非单纯防御坚守，这样必将陷入瘫痪。假如古巴能够迫使牙买加处于被动防御地位，则牙买加控制加勒比海和巴拿马地峡的要素便将消失，于是古巴在利用其靠近巴拿马地峡这一优势上，中间便不再存在障碍。假如古巴能够造成金斯敦港缺煤，则它便取得了战略优势；一旦发生煤荒，则敌人的战斗舰队就势必撤走，很可能撤至小安的列斯群岛。
同古巴相比，牙买加的状况适用于加勒比海东、南、西、北各边缘上的所有战略据点。牙买加虽处于边缘之内，但几乎就在边缘之上，它在靠近程度、位置、面积和资源上，较之海地或较小海岛的任一港口都具有决定性的优势。如牙买加同古巴相比处于劣势，则边缘上的其余每处据点，而且还可以说，所有这些据点全都合在一起同古巴相比也都处于劣势。例如，圣卢西亚对牙买加来说是不可缺少的。来自英国的舰船从未直驶牙买加对这一较大海岛进行补给；必需拥有一处中间补给站，驻泊于牙买加的舰队必须确保其安全供煤的距离不能远过这些小岛。否则，一旦舰队缺煤，便无法在其位置上坚持下去。但是，假定双方海军兵力相等，则圣卢西亚和牙买加决无法相互配合。一支远征军从如此远隔的据点无法安全联合；它必须首先集结于一点或另一点，而后才能启航执行任务。法属瓜德罗普岛和马提尼克岛，假定它们符合要求，便可各自准备一半兵力，并可望在战斗之前将其合而为一；而牙买加却必须独自准备。从圣卢西亚这一较小海岛出发驶往牙买加的战斗舰队必须结成整体，而随在其后的毫不间断的补给——交通——则要依赖于对海洋的控制。圣卢西亚无法援助牙买加，只能充当中途站和补给站。