△资送留养难民事宜
资送留养。诚为救荒要法。资送者。系散其强壮。以免聚集滋事。留养者。系留其老弱残疾。无家可归之人。资送本移民就粟之意。按站给钱递送。随到随行。令其回籍复业。至留养必择城外厂寺院。与之栖止。按日发给口粮。不准进城滋扰。其有男女同行。询明实系一家。准其同住。余悉别居。不许混杂。水退时。仍令回籍领赈。此江南奏定章程。行之有效者。但资送虽与留养并行。究竟留养多于资送。且资送即在留养之中。当其分派大小县。留养之时先须资送至留养处。迨留养后。又须资送其归。惟遇实在年力强壮者。本籍无可栖止。或别处有亲故可依。及愿往各处佣趁者。专行辗转资送。而不停留耳。其事虽属官理。其费多系集捐。并有认名留养。按日留养者是此法民闲好义者亦可行。最苦莫如疾病老弱。若能专设收恤所。给以医药。饲以糜粥。则于周济之道。尤为周匝矣。赈钱固便。但仓卒被水之人。锅灶俱无。或值冬时。及零丁者。又莫如粥便。惟厂须多设。并宜兼行担粥。厂多则人易分领。担粥则尤便于人。如设一厂。令其就近饥民。分男女列坐于道。而以担粥送其坐处。按人给食。食毕听散。庶免拥挤之患。而同时开厂亦无重领之弊。且疾病老弱之有家者。亦可就饲。法有六急。病者急。饘粥是也。如虑米石不敷兼可用面。亦系江南奏定章程。但须临时权量其价耳。常州有粥店法。减价出售。荒年先查户口。丰年不查户口。专售贫者。每以冬为期。亦可仿行。
△置义田说
义举而能积赀。自应权其子母。或以置产为永计。调置产莫如置屋。以屋利既厚。且可每月收租就用。不似田租必待收成。且有水早之忧。累粮之虑。迫和之难。众口一词。此但就目前而论。似也。但田之高下水旱诚不能免。其利微。佃亦多抗。是以人皆苦之。语云。十年高低一般收。然良莠固有不齐。而政令要自可制。如学田囚田有官法治之。则抗者亦不敢终抗。今置义田。自须经公。经公则同学田囚田。无佃抗之虑。至于钱粮。大灾自有蠲缓。其偶尔歉薄。亦不过租利微薄。以丰歉并计。总有几厘之利。即数百年。亦不过如此。若置屋。其利虽倍。平时有拾扫之费。有关空之虞。亦未必竟无欠租者。年代愈久。修理愈费。其所获厚利。巳要折算。设遇坍倒另造。又须大费。若费不足。仅存白地。其租何出。是欲保其数百年如一。日恐不能也。即幸而保至数百年。其屋亦朽腐不堪矣。何如田之纵经水旱。尚有可挽之法。仍可受耕。且平日既不须修理。既逾数百年。亦未必便改沧桑。是田永于屋。而其利牵算如一。未可但就目前。谓置田不如置屋。要知屋租。不若田租之久也。国家正供在田。而杂税在屋。税无定。而供无或缺。非重计系于田乎。惟救急需。或先计屋租亦可。故余旧有论田屋兼置。而以屋为先。并多置屋。而少置田。盖为目前权宜起见。非久计也。总而言之。田惟虑其失利。屋且防其失木。古人义田祭田。皆是田。而非屋。其深思远虑。当可想见。抑余更有感焉。义举无论田屋。惟在人之义长。义如不长。虽有田屋。或不能管理。或支销不当。流弊丛生。转滋咎戾。亦如富家子弟。转受有财之累。是又不独慎于置产之先。更当思善其后也。是为说。
△债项不宜捐为堂费说
凡邑里设堂。兴诸善举。固必待众力以擎。力有厚薄。量力乐助。胥宜出于至诚。方有裨于善行。至于债项。尽可自行讨取。何必捐堂。盖或因欠户消乏。无力偿还或因事远年淹。索之不偿。虑鸣官而不究。遂以助善为名。冀假义行为泄忿地。善堂司事不察。往往堕其术中。转致善堂受扰累之名。常郡绅土有鉴于此。遇以债项作捐项者。槩郄不受。并请示严禁。经前抚林文忠公札饬。凡有善堂捐欵。总须现钱交堂。不得以远年烂债混捐取巧等语有案可稽。窃思善须根心。行可量力。善念一动。即便勇为稍一迟回。即惜财矣。倘以难索之债。而居市义之名。是作伪也。根心行善者。当不出此。古有焚券市义者。倘效法行之。即大善也。是为说。
△各乡送诊施药说
世之最苦者。莫如贫病。而贫病又莫如乡村之苦为甚。缘乡人艰于财。而俭于用。即有病亦未肯遽就医。且知医者鲜。即有稍涉医道者。亦在集场。其离集场较远之家。欲就医惮于行。欲请医更乏费是以穷乡非病至沉重。不作延医之想。迨医至而病已无可救药若欲易医。尤为难得。而且集场药店药多不全。非桃僵李代。即霉烂不堪。方既不对其症。药又不能地道精制。纵延医较早。亦无济于事。况以沉疴而欲冀其一剂。即奏奇功。岂可得乎。虽人命在天。而补救究在人事。似此岂可谓人事已尽乎。苟思及此。能无恻然宜于天灾流行之时。请倩医士。随带咀片。沿乡送诊送药并约畧携带引药之物。不必设厂。厂费既繁。且与集场之开药店。挂医牌。无甚区别。纵医药俱全。而不取利。究不能恤其路远。及零丁病卧之人。可仿古药箱之法。遇病即诊。诊后即照方给药。医一家。再至一家。行一村。更至一村。临去时告以所住之处。俾可寻访。设遇重病。暂留一二日。或转至其地。病人多处。添医办理。且可互相斟酌。其方期于尽善。惟心虽期于普济。而总以救得一人。是一人功德。医无回生之术。而宜存割股之心。以仁心行仁政。乃不负送诊送药之本意。医士及随人盘缠。自应酌带。或遇次贫之家。一宿一餐。固不为扰。但总不可贪哺啜。而尤不可分文受谢。致滋弊端。此事在天灾疫疠之时。最宜行之。即平时每月赴乡查探一二次。亦方便事。城中虽不乏贫病。但只艰于乞药。尚不艰于求医。故敢以乡村为劝。凡为医为业者。能于贫户不计谢金。且早到无误。或以经验便方刊布。亦阴德也。
△每冬栖恤老病无依说
乞丐之强悍者可恶。而衰老庸懦者亦可矜。在各铺户固有零给。而究难以区别。缘其中衰老残废及患病之人。有尚能行乞者。亦有未能行乞者。大抵不惯求乞。或外来初到。并乏止宿之处。而丐头之所喝止者。多属不惯求乞。及外来之辈。如积愤乞丐之人。则仍听之。且分其余。似此同一乞丐。岂不有能乞不能乞之别乎。乞且不能。何以聊生。是不得不设法矜恤也。其法何如。拟每冬于城外空旷处。撘盖席屋数间。厚置草荐。倩一二人。或地保甲头。令其掌管。专宿无依老病之丐。不许强者搀人。如一家中。有壮丁者。即令其自为之所。不容冐滥。而留者仍别其男女焉。但止声称安其居。而不给食。一俟风雪之时。查看情形。酌量人数。或钱或米。或担粥。不拘多寡。不定时日。不露姓名。间一度之。惟须说明。逾年即止。年终令掌管人撤还。留为下届之用。或借空庙为之。更属简易。此亦恤其老病之一端。如有关系流落之人。或酌助回里。亦方便事。若谓事涉张扬。恐多滋扰。要知不给食。止给住处。虽张扬何虑。况聚集莫非老弱。亦不致于滋事。纵人多而施与无定。且以年终为限。即使久占。亦不过一席屋空庙。无姓氏可寻。有何遗累哉。又或疑此初行固善。若年年踵行。恐不免流弊。窃谓施与无定。稽察必周。则虽年年行之。何害。但须各铺户分润。乃能于事有济耳。谨录于此。以俟采择云。