刘封这几日颇为繁忙，第一个议题是刘禅的婚事，第二个是权利地接交，第三个是外来人员的安置。
随着魏吴石亭大战的结束，汉魏边境从未有如此地安静，一些不怎么看好魏国的人纷纷改投他国，当然也包括了一些被曹家所忌惮和打击的人。苏则老爷子本是汉简帝（也就是汉献帝）的侍中，后来换了老板他还是当侍中。
侍中本来是服侍皇帝的人员，但是因为内朝权利地膨胀，这个嘉官逐渐变得有了很大的权力。一如尚书、中书令这样的职务一样，尚书原本就是皇帝身边整理和管理图书的小官，而中书令原本就是相当于后世的首席秉笔太监（司马迁受刑后曾担任此职）。
曹丕应该是一个比较具有“创新精神”的皇帝，三省基本成形于他统治的时期。为了分薄相权，加强君权，相权就被“三权鼎立”了。侍中台这个本来管理皇帝日常起居的部门逐渐变得张牙舞爪，威权日重起来。
不过做侍中毕竟是近臣，对于皇帝至少应该客气点，但是这位苏老大人一直就很耿介，数次劝曹丕不要去打猎（皇帝打猎和后世XX皇帝下江南类，排场很大，人也很多，也不真打猎，旅游为主。有点像后世的还乡团，吃拿卡要抢，属于皇帝近臣赚灰色收入的一大进项，以进献皇帝为名抢吧，弟兄们给我上），皇帝不爽，一些同事也不爽（断财路）。所以皇帝把老头外放到并州去了，按照原来的历史他就该病死在任上，但是可惜历史发生改变，他被鲜卑人俘虏了。汉军解救了这群魏人还解救了他。
刘封很推崇他的风骨，请皇帝任命其为太中大夫，作为皇帝的参谋人员。刘禅和诸葛亮也没什么异议。
为了为新皇帝做好干部储备，刘封和诸葛亮从地方上调来了大批中青年干部，干部队伍的年轻化开始提上议事日程。
同原来“蜀中无大将，廖化当先锋”的尴尬局面不同，现在楚汉集团根本就是人才济济。刘封写下的《举官吏表》上面居然列出了一千多位考绩优秀的官吏。
诸葛亮的举荐大多是民间没功名却很有能力的人。
虽然刘封理军，但是毕竟是摄政，所有的人事任命都要从他手里过，而绝大多数时候刘封没阻挠诸葛亮的决定。
“永昌守吕凯。”刘封看了看这位从边地来的官员，南中地区条件的确很艰苦，四十不到看上去比刘封苍老许多。
“我听说贵祖上乃是大秦相国吕不韦。”刘封随意地问道。
吕凯欠了欠身子说道：“大王说得不错，鄙祖的确是吕不韦。后来迁居不韦县，也就是现在的永昌。”
刘封说道：“孤常读书，秦有天下吕氏功劳不小，却因为些许嫌隙迁至蛮瘴荒地，始皇帝是忍人啊。”
吕凯说道：“能苟全性命于暴秦，我等已很幸运了。”
刘封心里一笑：“那还不是因为老吕是政哥儿的亲爹，换个人早被喀嚓了。”嘴巴上说起正事了：“南中诸族一直不太稳定，朱褒、高健这样的人还大有人在。对了，这个孟获听说也不怎么地道。”
“这个孟获是寮人（今彝族、白族等族的祖先）大巫师，在南中的百族中很有威望。而这个人野心嘛是有的，但是没什么才干。”吕凯说道。
原来孟获是个神棍啊，想想也对，南方那些少数民族一直迷信鬼神，政教合一也不奇怪。
对南中用兵是刘封这几年着手准备的，所以才有今天的面谈，在原来的那个时代，民族政策一直是政府比较成功的政治策略，但是在这样一个大汉族主义空前强大的时代（就是少数民族中也有很大的市场，许多少数民族同胞并不认为自己能和汉人平等。这有点和今天的某些国人想法差不多，认为自己和米国公民还是不能定位在一个位子），那种“反歧视”政策不但收不到好的效果反而会被敌人所趁。
如何打好这一场不对称战争，刘封按照诸葛亮版制定了“心理打击”为主，军事打击为辅的政策，等到大局稳定的时候再来彻底解决南中问题。
于是在政权交接前，大将军刘封上表拜毛荃为平南将军，张南为南中护军，赵云为镇南将军驻成都协调两路军队。而作为北线，后将军魏延和左将军庞德在关中整肃军队，做出一副要过河的样子。魏人也在调动军队应对汉军的动作。
而魏人的知客（间谍）也开始活跃起来。
竟陵
这座山城并不大，郊外通向唐乡庄的官道旁边，一个茅草店挑着一把扫帚，这代表着这里是个旅店，但是也有饭店的功能。
一个骑着黑驴的白衣商人肩搭着褡裢，后边跟了个五大三粗的小史。
“客人来了。”每个时代的店小二那都离不得一双眼和一张利嘴，手脚也麻利上前替商人接过褡裢。
“好沉啊！”店小二嘴里嘟囔着。
“掌柜的，来碗酸汤，炒两碟蒲葵，再来点酱。”商人点好了菜，小二凑拢说道：“本店有新鲜的阴溪桂花鱼，刚从白马城运过来。”他看了看四周，故作神秘地说：“还有高粱酿，各位老客来点吗？”
那客人看了看小史那馋样，点了点头，摸出一串大吴五铢钱。
“还是东边行走的，”店小二见识也广，知道那朝东吴去的商人大多赚得盆满钵满，因为楚汉掌握了马市和盐市，而且盐市半开放状态，并没搞专卖制度，这也是刘封执政后加强商业辐射力度的一个重大改革。造成了楚汉政府成了三国里最穷的政府，而楚汉百姓却是三国里生活水平最高的。“国强民富”所以国家大治。
虽然魏国和吴国的有识之士对楚汉的新模式非常感兴趣，但是要让他们仿造进行，只怕没几个人敢那么做。因为这些政策必然要损害大士族的利益，而大士族是两国统治阶级的重要支持和盟友，像楚汉这么搞的话，没等楚汉军队来打他们，他们都已经内耗得差不多了。所以这两国的商人除了对楚汉同行投来无限羡慕外，有办法的还悄悄转移资本。
根据刘封的计算，新的“金元政策”像巨大的海绵吸收着两个对手的财富，用不了十年，这两个国家如果不来投降，肯定要拼死一搏，而那个时候楚汉军队可以出手统一全国。再加上魏、吴两国君主大肆修建宫殿占用民力，所以恐怕进军中原一统华夏的等不到十年后了。所以刘封反复地劝说和阐述下，诸葛亮也平静地接受，六出祁山九伐中原的历史悲剧得以扭转。实际上，原来历史上的诸葛亮和姜维不是不知道每次出兵，国力都要被削弱，老百姓也有运转之苦，但是蜀汉条件太差，不主动出击主动防御，就会沦为附庸或者被压制，而且诸葛亮和姜维本身也有点理想主义的成分在里面。战争不是穷国可以玩得起的。（从朝鲜战争的活教材就知道了，其起因是北朝鲜要统一朝鲜半岛，本来胜利在望，米国大爷插了一手，于是战无不胜滴朝鲜人民军大溃败就开始鸟，反正那个时候没看见主体思想感化麦克阿瑟，大概那盏明灯忘记充电了吧^-^写完这本书，偶准备写写上甘岭或者甲午战争，本来想写XX，后来想想我还不要自己找不痛快啦）
当然那个蒙古人，只是在特殊时期特殊条件下的特殊事件。如果不是宋金互相大战元气消耗，只怕蒙古恐怕连崛起都困难。再说蒙古人那套，不能说的战争，说成是抢劫更合适一点。
当然这些东西，就算当时非常聪明的诸葛亮和司马懿这样的人杰都不太清楚（历史局限，和智商没多少关系），更何况店小二和商人这些小民。
这个商人和小史很快吃完了饭，然后带着东西骑上驴走了。
这两个人正在官道走着，突然从路边树林里窜出一群人，穿得很破难，手里拿着棍棒一类的东西。
“流民。”小史要摸出腰间的腰刀，商人犹豫了一下阻止了他。流民在三国简直是很普遍，但是在楚汉境内却相当少见，这些大多是躲避战乱的失地农民，通常是乞讨，但是顺便客串一下劫道的也无不可。
“各位父老，在下只是路过的商人，这里有些闲钱给各位吧。”人在江湖飘难免不挨刀，蚀财消灾。
“少废话，东西留下，人滚蛋。”为首一个面黄的汉子厉声说道。几个好象是他手下的人冲了过来，剩余的多是撑场面的，难不成几个拄着竹竿快倒下去的老头还成了悍匪不成？
那小史是个火暴脾气，拿出刀来就要扎人。
“有刀啊，这个人有刀！”流民的眼睛里露出了恐惧，几个准备上前的汉子也犹豫了。
那商人用眼色制止了小史，和气地说：“各位高抬贵手放我们一马，大家在外讨条活路都不容易。”
那黄脸的汉子看了看也算了，大家毕竟是出来混的，把对方逼迫太急可不是好耍的。
商人和小史继续赶路，不远处便有一个芦蓬，是汉代的“收费站”。设卡收钱自古有之，也没什么好奇怪的。汉代地方官员，特别是亭（相当于现在的几个乡镇）、里（自然村）、联（十户）的官员都是本地人，没有薪水，就连一个县，正式领工资的也不过两三个人。其他属于“临时工“性质。为政府服务是老百姓的义务，那叫服徭役，而被弄进去当衙役充实警察队伍也是从老百姓里选，是所谓“皂隶”，地位很低，权利却不小。就是稍微小点的县，便是县丞、县尉也是县长自己找，自己从腰包里拿钱贴（那是理论上，实际这些人的工资还是向老百姓摊派。基本上县尉这样的地方治安部队都是找本地的大豪强，有的就是本地的社团话事人，比如孙坚。县长一般不是本地人，离开本地人谁听你的啊）
这些人也要吃饭啊，靠那几点死工资真的养不活人。这些人的生存要靠灰色收入，比如收粮食的“损耗”啊，这东西就是县长也是要抽头子的，何况这些小吏。乱收费啊，乱摊派啊，吃饭打白条啊。靠山吃山靠海吃海，靠路肯定要吃路落，不过因为是国家草创时期，诸葛亮等官员的操守也不错，所以选择的小吏基本上还算老成，在增加个人收入的路子上也没那么广，手也没敢伸那么长。不过这个路上设卡收钱一般还是允许的，不过是一郡在出入地设关卡收钱，而各县凭所盖的戳子和郡上核对分钱，各县不涉及现金。竟陵是个穷郡，大家眼巴巴指望这钱拿回去填肚皮，所以吃相难看一点，没有南郡那样的富裕郡那么阔绰。
所以上有政策之下，郡守对多设置几个卡装着没看见，反正你上面没规定设多少卡子，也没按一个卡子两百钱计算，也够郡里发工资的了。所谓下有对策便是如此了。
“这‘竟陵遍地卡，南郡两头切’还真说对了。”小史嘟囔着，来往东吴的商人早把这几个郡的收费情况弄清楚了，所以有这么个口诀，“走水路也省钱也快些，走这旱路却是麻烦。”
商人却白了他一眼：“你知道什么。”
商人和小史到那卡子前，拿出过所，那小吏粗识几个字，大略看了一下，在一个册子上抄誊了一下，然后拿出个石头戳子沾点丹砂就戳了上去。
忽然一阵烟尘起，几个骑马的军官模样的人过了来。
“是点检来了。”眼尖的看到那几个人的打扮，顿时打瞌睡的也清醒了。点检全称叫“点验公书检查事”，名义上是中央政府派出来巡视地方的，只有检查权而没有处置权，所有的处置都是政府内部权利，而这个点检更重要的作用是打击潜伏在内部的间谍人员。
诸葛亮本人是很重视间谍网络的培养和反间谍工作的，在机构精简、效率非高的楚汉做间谍，的确是对间谍们的一个重大考验。
那几个军官下了马，走了过来，验过腰牌后，开始由一个人抄录从这里经过人员的名单。这个是那个文吏负责登记的。
一个军官看到这个要过卡子的商人便走了过来。
商人主仆暗叫倒霉，却不好离开，做笑容可掬状。
“是吴地来的商人？”那个军官开口居然是吴地口音。
商人听了很亲切，两个人打起了乡谈，这军官是丹阳郡人叫沈翼，和这个叫黄翻的商人倒聊得火热。
“很久没回故乡去了。”沈翼说道，“不知道那里的故人还在不在。”
黄翻说道：“很多人都逃到江东，我可以转为将军打听一下。”
“如此就麻烦隐君了。”那军官说道。
黄翻可能没在意还是没听清楚，只是下意识地点了一下头。忽然胖胖的商人眼睛里暴射出冷光，却从容镇定地抢救道：“沈将军，小的听不懂你说什么。”
“呵呵，那我就再说一次。”那军官做了一个手势，几个军官扑上去把那小史按倒在地拿绳子捆了，摸出了腰刀。
“西域铁刀，阁下还真是奢侈得紧。”沈翼看了看那花纹，是“千鳞锻”的锻打方式，边打边淬火工艺很复杂。
“请吧，传耳校书隐蕃隐君，蔽上正在前面等阁下呢。”沈翼说道。
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（音乐《卡萨布兰卡》响起）三国的间谍战实际早已有之，因为这些东西在封建士大夫看来大阴暗的东西，上不得台面，但是其作用不小，所以作者决定写几节三国间谍战的章节。这个“隐蕃案”对吴国的政治分野起了很重要的作用，所以感谢裴松之，要不是他加了一笔，指望成兽，那是不行滴。