至修船之所,大连湾则属在直隶、南关则属在浙江,更为鞭长莫及。且拟办铁甲船,尤宜广购图说,考校机器之新旧、马力之多寡、速率之先后、铁甲之厚薄、汽机之灵钝、炮位之吨数;尤必须就近有海电可通之处,方能随时询问,更换式样。而兑汇银两、访查镑价,又必须就地有殷实洋商从中认保,方不吃亏。台湾既无承办铁甲船之洋商,亦无汇兑出洋之银号。现甫举办陆电线,与海电线亦不相通。若在台湾承办铁甲船,实多呼应不灵之处。总理衙门原奏称:”李鸿章于中外情形最为熟悉、沈葆桢经理船政有年“,真至当不移之论。夫天津、金陵为洋商聚集之所,消息尤通。将来铁甲船一项,可否仰乞天恩仍归南北洋大臣督办?庶与总理衙门光绪元年四月间奏案相符。臣仍当查照总理衙门原奏,详细咨商南北洋大臣,随时帮同参议;苟有一得之愚,断不敢稍分畛域。
其经费一节,如仍照旧章办理,事权自较归一。倘归闽省代收,臣现因病笃,蒙恩准假回籍就医,应如何设法催收?俾免辗转贻误,自当与督臣何璟详细筹商,由何璟另行具奏。
其马路一节,臣已札饬台湾道夏献纶俟拨有经费,即行审度举办。至台湾府城至旗后口约八十里,为商贾辐辏之区;现在港口浅窄,夏、秋涌大船稀,几于百事俱废。臣现拟商同督臣将旗后口挖深,仍由旗后设铁路至郡,实于台防大有裨益。其经费可即就职员林维让等拟捐照数催收凑用,免动正款;并责成台湾道夏献纶经理。该道办事实心,必能了此勾当。
抑臣更有进者,凡举办大事,必须预筹敌情之缓急以为抵制。据臣愚见,西洋以通商为主;苟驾驭得宜,一时尚无战事。惟日本逼近而贫,内乱已定之余,必有藉端索诈之举;自当预筹备御,庶无仓猝不及之患。天下断无无害有利之事,但得利多而害少,自当速举而兼营。若以为未必然而置之,则诚恐其可然者终不得而至也。目下帅臣以全力经营西北,则海防不得不稍从缓筹。然西北扩地不过一时之美名,东南边防实为榻侧之深患。惟有将各省内地冗兵、冗勇速行裁汰,全力以办海防;或者未雨绸缪,庶免事事落人之后。微臣深抱杞忧,诚恐千虑而未能一得也!
闽浙总督何璟等奏请将办理台湾轮路移办铁甲船经费解归北洋大臣衙门兑收摺(光绪三年十一月二十七日)
窃照议办铁甲船一案,前经抚臣丁日昌续查未尽事宜,请仍归南北洋大臣督办;光绪三年九月十九日奉到批旨:’该衙门知道。钦此‘。
伏查铁甲一船,日新月异,中国骤难辨其臧否;即在洋商荟萃消息时通之地,办理尚多为难。闽海僻处一隅,呼应既多未灵,考较复难的当;事关百万以上钜款、沿海七省制敌利器,必宜先事详度,庶免贻悔将来。至既购以后,驾驶之员、养船之费、修船之坞,事事均关紧要。以上各节,总理衙门及直隶督臣李鸿章、福建抚臣丁日昌皆已筹虑及之。丁日昌念在闽购办,诸多未便。天津、上海为工技总汇之区,李鸿章谙悉中外事机、两江督臣沈葆桢经理船政有年,均于置办铁甲船迟速之宜,审之已久,胸中定有把握;是以有仍归南北洋大臣办理之请。臣等于轮船及外洋枪炮虽时时悉心探讨、竭力讲求,尚多不敢自信;至铁甲船一项,则尤不敢强不知以为知、贸然承办,应仍由南北洋大臣妥商办理。此项经费,亦原系北洋大臣统收;臣等往返函商,抚臣丁日昌亦深以解归北洋大臣为然。适江西因前奉奏定”拨解福建巡抚衙门兑收“之议,批解南洋经费银一万两到闽;臣葆亨未敢动用,发交司库暂存。臣等伏念事关海防大局,闽省既未能解办,即未便咨催;要款宕延,深虞贻误!拟将前项银两并闽海关于前月截数应解南洋经费银三万一千余两,二共银四万一千余两,仍解归北洋大臣衙门兑收济用。
再,查本年春间,总理衙门会同户部议复”统筹台防事宜“摺内称”台湾筹办铁路、矿务诸大端,必须指定有着的饷,方易集事“等语,议将各省应解南洋一半海防经费移充台饷。是台防除闽省拨解各款应付勇粮等项而外,其余皆由南洋经费分拨。今既请办铁甲船,即如丁日昌所奏购办二、三号计已需费三、四百万,加以每年养船、修船之费,于台防势难分拨;亦应先尽北洋大臣将船只购成、议立定章之后,再照总理衙门与户部原议分拨酌济台地矿务、垦务各项之用。其现需经费,臣等设法勉力支持,一面妥筹另行具奏。
署福建巡抚吴赞诚奏报抵基隆后查看煤矿情形片(光绪四年九月十二日)
再,臣抵基隆后,即于初七日带同夏献纶往八斗地方查看煤矿。所有位置、机器、起煤、汲水、扇风诸法,略与西书所载相仿;惟井内挖工过少,故日出之煤不多,且碎块多而大块少。缘该处僻在荒山,水土恶劣,暑天尤甚,中外工人染疫者多;煤井操作事尤极苦,熟手往往因病辞工,生手一时尚难练熟。经饬煤务委员设法广为觅雇;以后天气凉爽,当可渐有起色。
统领闽局轮船彭楚汉奏报接统”万年清“五船驶赴澎湖操演随往台湾沿海察勘炮台地势并请添配大炮摺(光绪五年十一月二十日)
窃本年八月间,案准闽浙督臣密咨:恭奉上谕,饬令奴才总统闽局轮船先行练成一军以备不虞,钦此等因。闻命自天,惶悚无地!旋于十月十八日由闽局船政饬令”万年清“、”扬武“、”威远“、”济安“、”振威“等五船齐集厦门,奴才遵于十月十九日接统点验该五船弁勇及枪炮等械。二十日,阅校弁勇洋枪打靶,连日并阅校水操大炮打靶。二十五日,督带出洋,驶赴澎湖港。按依鱼贯、雁行变复各阵式,详悉指画合操船阵并枪炮、帆索、舢板,次弟督饬操演,考优校劣。兼求精习测量、驾驶,徐驰赴台湾安平、旗后、基隆、沪尾及省港等处沿海察勘炮台地势情形。
第10章