总理各国事务衙门奕诉等议奏丁日昌请将轮路经费变通购办铁甲船并于台湾先办马车路一案请旨遵行摺(光绪三年六月十五日)
光绪三年五月二十四日,准军机处交出丁日昌奏”筹办台湾轮路事宜,拟移缓就急变通办理“一摺,军机大臣奉旨:’该衙门议奏。钦此‘。钦遵钞交到臣衙门。
臣等公同阅看,查原奏内称:’准总理各国事务衙门咨:”本衙门会同户部并案核议:“统筹台湾事宜”一摺,举办轮路为经理全台一大关键,必须指定有着的饷,方易集事。查海防经费一款,原系奏明分解南北洋大臣兑收。请自本年七月为始,粤海、潮州、闽海、浙海、山海等五关并沪尾、打狗二口之四成洋税暨江海关四成内二成洋税划出半分之半,批解福建巡抚兑收。其每年酌提江苏、浙江、江西、福建、湖北、广东厘金,亦自本年七月为始,以一半批解福建兑收,台湾即用南洋应得之款“各等因。奉旨后,正拟竭力经营,适因假来省,并商办奉旨允购铁甲船、水雷各件。据省中司道禀称:”铁甲船每号须银百余万两,库局万分支绌,无款可筹“等情。查铁甲船为目前第一破敌利器,泰西各国皆视铁甲船之多寡以为强弱。明知朝廷允给台湾轮路之费,在台湾有此一举,固可恃以深固不摇。然与铁甲船相提并论,轮路仅可专顾台湾,铁甲船则以兼顾沿海七省;似乎铁甲船之应办,又先于轮路也。
仰吁天恩饬下总理各国事务衙门核议,可否仍将议拨台湾办理轮路之南洋经费尽数先行购办中等铁甲船三号,或少购一二号、多购铁甲蚊船十余号‘各等因。臣等伏查铁甲船一项,本属制敌利器。臣衙门曾于光绪元年四月间议奏”筹办海防“摺内,请由督办海防大臣派员分赴各国察看,实利于用,然后先购一、两只送至中国试用;果有实济,再行续购。嗣阅李鸿章摺内亦有”不独台防当办,南北洋海防尤为亟务“之语。该抚臣请将办理轮路之费移购铁甲船,自系为款钜费艰,先其所急起见。查李鸿章于中外情形最为熟悉、沈葆桢经理船政有年,此项铁甲船暨现在业经购到之三十八吨炮铁甲蚊船是否实利于用?并铁甲船来华后管驾之员、驾驶之兵弁如何预为储备?与每年养此铁甲船之经费若干及船有损坏如何修理之处?均须先事统筹;应由丁日昌详细咨商南北洋大臣,如果意见佥同,即由该抚臣会同南北洋大臣拣派委员,设法分别定购。
原奏又称:’台湾铁路俟矿利大兴,再行举办;拟先设立马车路,以利师行‘等语。当此饷源支绌之际,若欲将铁路、铁甲船诸物同时并举,恐断无此财力;自应酌度先后、缓急,次第兴办。该抚臣请于南洋经费项下先行拨款二、三十万两设立马车路,既省经费、又便运行,所奏实非无见;拟请旨饬下丁日昌先为举办。
其提集经费一节,臣衙门于光绪三年二月二十四日会同户部”议奏台防“摺内称:’此项经费,或咨行各省批解福建布政使衙门兑收转解,或另派妥员择地驻扎接收转连‘。原期该抚臣一手经理,以专责成。应请饬下丁日昌仍遵前奏酌定奏明,以便分咨各省遵照。各省督、抚臣自当仰体圣主垂念海疆之至意,源源接济,畛域无分;且系指定有着的饷,若该抚臣所称”催收此款,必致百呼而无一诺“,何难由该抚臣据实奏参!至所称’台防军火本归吴赞诚督办,现在购办铁甲船即由吴赞诚派员购办‘等语。臣等查丁日昌勇于任事,不避嫌怨;其筹办台防一切事宜,又能区画精详,悉臻妥善。此次购办铁甲船,自应仍归丁日昌经理,以一事权而收实效。所请由吴赞诚派员购办之处,应毋庸议。
福建巡抚丁日昌奏请将办理台湾轮路经费移办铁甲船一案归南北洋大臣督办摺(光绪三年七月二十日)
窃臣前奏请将办理台湾轮路之费移办铁甲船一案,兹承准总理衙门咨称:’查铁甲船一项,本属制敌利器。该抚臣请将办理轮路之费移购铁甲船,自系为款钜费难、先其所急起见;应即由该抚臣会同南北洋大臣拣派妥员、分别定购,仍归丁日昌经理以一事权而收实效。原奏又称”台湾铁路俟矿利大兴,再行举办。拟请先设立马车路以利师行,既省经费,又便运行“。所奏诚非无见。拟请旨饬下丁日昌先为举办各等因。奉旨”依议。钦此“‘。跪读之下。感悚难名!伏查总理衙门原奏有’铁甲船来华后管驾之员、驾驶之兵弁,如何预为储备?与每年养此铁甲船之经费若干?及船有损坏如何修理之处?均须先事统筹‘等因。臣查议办铁甲船固是急务,而总理衙门举此三层尤题中第一要义,为臣愚见所不及。盖有铁甲船而无熟悉管驾之人,则行驶不能如法,利器适以资敌;此人才不储即不能轻购铁甲船,系是首着。至修船之坞,北则宜于牛庄附近之大连湾、南则宜于浙江温州所属之南关。盖铁甲船吃水总须在二十尺以外,福州、上海之船坞俱不能进。
惟大连湾、南关二处地险水深、山势回环,而且势居要隘,将来岛族与我有事,必全力以铁舶据此要隘。是二者,敌之所必欲争,亦我之所必宜防。若位置铁甲船坞于此,并认真操练,必于大局有裨。至养船经费一层,似宜多汰经制有名无实之水师以为挹注。以上三端,诚如总理衙门原议”必须预为统筹,方可次第举办“。惟管驾铁甲船员弁,必须取材于上海之制造局、船政之前后学堂,乃能博选精取。但制造局及前后学堂均非专督其事者,不能深悉其造诣深浅。臣扛在台湾,似难分身至沪局、船局考校员弁优劣。
第9章