首页 >出版文学> 清季台湾洋务史料>第3章
福建巡抚丁日昌奏报察看鸡笼八斗新开煤井情形片(光绪二年十二月十六日)
再,台北矿务前请以广东候补道叶文澜会同台湾道夏献纶督办,钦奉允准在案。臣东渡到鸡笼后,当亲往八斗察看——即在该厂驻宿。次晨,到老寮坑亲验洋人新开煤井。该井面圆,径丈余;九月间,已见过煤层八寸有零,煤质尚嫌松脆。现挖至一百二十余尺,据洋工翟萨称”须至二百七十五尺,方能见煤“,又谓”下层定有好煤“等语。现在昼夜轮班,并力开凿。查阅机器、蓬厂、车路等工,尚未全行告竣,当即谆嘱该道叶文澜督同委员悉心妥办。兹据煤务委员何恩绮、李彤恩会禀称:’十二月初五日,煤井挖至一百三十一尺,又见煤层厚一尺零;起出净煤十余桶,沙石尚少,质亦渐坚。取为机器烧用,火焰比前耐久。是无征不信——亦既略具端倪,积久而通,自可大资利济。洋工悬揣:工程必俟明春三月,方得大宗好煤。是目下各项工役,断不可任其间断。除批饬该委员等认真经理,以期速着功效;其余硫磺、煤油、铁矿情形,容俟确查禀覆,再当分别驰陈。
福建巡抚丁日昌奏统筹台湾全局拟开办轮路、矿务请简派熟悉工程大员驻台督理摺(光绪二年十二月十六日)
窃维谋国贵于可大可久,议虽创而流弊无虞;筹边期于能发能收,费虽繁而成效可睹。台湾虽属海外一隅,而地居险要、物产丰饶,敌之所必欲争,亦我之所必不可弃。臣自五虎门渡海,东抵鸡笼、历后山苏澳,复折回前山至郡;全台形势,约已十得七、八。深惟目前情形,不在兵力之不敷,而在饷需之不足;不患番洋之不靖,而患声气之不通。譬如人之一身,其精神血气本足自强,而荣卫失宜,以致筋络不舒、手足痿痹,虽有参苓之剂,不能为功;良医相其脉络,治以针砭,则沈痾立起。窃以台事设郡置县,无益之参苓也;轮路、矿务,奏功之针砭也。轮路宜于台湾而不必宜于内地,矿务筹诸现在即可取效于将来。其间形势互异、利害迥殊,有可以屈指计者。臣谨为我皇太后、皇上缕晰陈之。
台湾前山业已开辟无遗,后山虽平旷膏腴远逊前山,然道里袤长亦与前山相等。当夏秋溪河盛涨时,前山南北文报往往经月不通,后山更不必论。即如日本窥伺台南,扎营业已经旬,郡中尚未得信。近者如此,远者可知。幸而疫重敌退,否则倭营业已深入稳扎,岂不大费经营?若非邮递艰难,何致如此隔膜!其害一。后山之地,弃之必为彼族所据;取之则开百里之路,必须设数营之勇分扎要隘。否则,”生番“必乘虚狙杀,路虽开犹不开也。开千余里之路,即须添设数十处之营,费重时长;年复一年,势成坐困。其害二。台湾四面环海,敌人随地可以泊船,即随地可以登岸。彼则轮船飘忽,朝扰北而暮可扰南;我则跋涉艰难,速计旬而迟须计月。留营固恐饷需难继,撤勇又恐事变忽来;处处为敌所制,即时时为敌所乘。其害三。安平炮台连炮费至四十万两,尚非泰西新式。即使其能得力,而全台口岸如安平者尚有数十处,若均设台防守,为费殆将千万。度支如此艰难,岂能筹此钜款!然不筹,则防无可防。其害四。台湾民情浮动,相传”无十年不反“之说。远者姑不必论;即自道光十二年土匪张丙之案起、至同治三年土匪戴万生之案止,内连道光二十二年防海一案计叛案八起,约费军饷并摊款共银五百三十四万两、又米银五十二万两,民捐尚不在内。合而计之,三十年之间縻国帑与民捐且逾千万;百姓因遭贼而家破人亡者,至今言之犹有余痛。盖彰化一带,深山大泽,易于藏垢纳污;往往乱机已酿,经年累月而官尚未闻知,皆由道阻信艰之故。其害五。同治十三年日本琅峤事起,台湾办理海防至今计共用饷四百余万,淮军月饷尚不在内。倘海上仍有波澜,又需另起鑪灶,大费张罗。若不速兴矿利,则库储之出入有定而台湾之事变无穷,犹之以石塞海,石尽而海不枯。其害六。台湾水陆额兵共十八营,每年需饷三、四十万两;合并则防汛全空,仍旧则训练皆伪。自”开路抚番“以来,前后山一带勇数添至二十余营,每年需饷又在百万两外。零星散扎,分则势孤,以御”生番“且不足,何况外侮!是轮路不设,不惟该兵勇不能合营操演;而深入瘴乡,即册籍多寡亦无人为之查考。其害七。台湾府城逼近安平,然安平实无口岸可以泊船;故轮船到安平,无论官员兵勇,均须坐在桶中,由竹排泛海上岸。前年飓风骤发,船政”安澜“、”大雅“两船皆在安平击碎,民船之受害者更无数。鸡笼口岸虽稳,而自南至北动辄兼旬;故官民各船明知安平之险,不能不靠泊于此。其害八。澎湖离安平一百五十里,据台郡咽喉,有口可以泊船,凡船自闽来台郡者,皆须路过;既靠安平起清人货,又必须驶回澎湖避风。我兵之克郑经、朱一贵也,皆先得澎湖而后入台。然澎湖百物不生、实一绝地,攻者易而守者难;该处一有疏虞,则轮船行驶无路。其害九。淡水所辖七、八百里,彰化亦数百里,声教之所不及,洋人辄开堂引诱入教;羽翼既成,一呼百应,实为心腹之忧。台北一带满山皆矿,煤、铁出于是,硫矿、樟脑、煤油、茶叶出于是;往往洋人既知而我尚未知,洋人既采而我尚未采。欲处处设官置吏,则无此经费。皆由地方辽阔、矿事不兴,故官与地不习,官与民又不习。其害十。夫以轮路、矿务之不举行,其害之可睹,固灼灼然有如此者。
今试以轮路、矿务之利言之:轮路计一日约行二千余里,由台南至台北顷刻即达;军情可瞬息而得,文报无淹滞之虞:利一也。后山瘴疠盛行,若有轮路则屯军择善地驻扎,遇有紧急方轨而驰、朝发夕至,不必使有用之兵受瘟疫之害;利二也。轮路比轮船捷至一倍,平居精练二枝劲兵驻扎南、北二路,海上有事,电报卯来,精锐辰集;随敌所向,合兵急攻,以逸待劳、以众乘寡:主客之势既异,胜负之券可操。是无轮路而兵多饷重,征调迟延,我处处为敌所制;有轮路而兵精饷有,赴援神速,敌且处处为我所制矣。以视株守一隅、军符已下累日而消息仍觉杳然者,相去岂可同年而语!利三也。内山奸民纵有煽动,而劲旅呼吸即达;朝闻萌蘖,夕压重兵,比于迅雷不及掩耳:教民无所用其簧鼓、奸宄无所用其机智、番众无所用其凶横。祸乱不生,商民安堵;百货流通,舟车辐辏:利四也。日本琅峤一役,合沿海七省因台事而设防,耗饷何止千余万。台中若设轮路、兴矿务,则敌人知我已得窍要,可无意外之虞。不惟大宗之饷可省,即常年防军亦可酌裁;漏卮已塞,库藏自有余裕:利五也。