臣按通商各国，在京师设公使、于行省设领事，非必欲联中国之交也，盖欲备知中国情形。乃彼来而我不往，则彼于我不啻烛照数计，而我于彼反如正墙面而窥暗室也。自遣使分往绝域，而后各国之地形、物产、风俗、政令我亦可尽悉；其离合转变，我亦可随时侦探驰报。见闻既确，声教自通，不致情事隔阂，我乃得以张弛驾驭其间。闻中华人在外洋者，暹罗约二十余万，吕宋二、三万，新嘉坡七、八万，槟榔屿五、六万，新旧金山十余万，长崎、神户、横滨等处亦各以万计。公使既出，于是复分设领事，大事由公使核办，而贸易、讼狱之事则领事扶持调护之；商之害、官为厘剔，商之利、官不与焉。而后中国之人不致为外邦所凌虐，仍为中国之民。内地富商大贾知朝廷设官外洋，不弃我辈，皆可广为招徕；丝、茶大宗，亦可自为运销。而中国之权既自操，斯外国之利亦得分矣。
沿海形势略
直隶与山东联壤，即墨县南望淮安东海所城，左右相错，如咽喉管钥。由淮达莱，片帆可至。登莱乃泰山余络，凸生于海，东、南、北三面巨浸；文登营控北山之险，尤海东之尽处也。成山以东，旱门滩、九峰、赤山、白蓬头诸岛纵横，沙碛联络，潮势至此冲激澎湃，舟难猝达。文登更扼东海之要，宁海、威海、成山、靖海四卫隶焉。自东北崆峒半洋，西抵长山、蓬莱、田横、沙门、鼍矶、三山、芙蓉、桑岛，错落盘踞，以为登州北门之护。过此而北，即为辽阳：洵天造地设之要区也（北直）。
苏州沿海，险隘甚多。举其大者：常熟之福山港、白茆塘，太仓之刘家河、七丫港，嘉定之吴淞江、黄窖港，为往来之通衢、三吴之门户。一府之要，无逾于此。长洲则泖湖浩淼、吴江则莺湖接连、吴县则太湖交通，皆出入泾道腹里之关键。一县之要，于斯为甚。其次，福山以西有三丈浦，斜桥以东有许浦、金泾，刘家河以北有新塘、浪港、茜泾，吴淞以南有宝山、以东有老鹳嘴，均属要害。至如淮、扬，东濒大海。狼山当江海之吭，蓼角掘港界扬之东南；朐山据淮海之首，郁州莺游山界淮之东北。中包泰兴之周家桥、盐城之射阳湖、山阳之云梯关、庙湾等处；率皆滨海要区，尤宜相地置备焉（南直）。
两淅形胜，大半负海。论列郡之隘口，温则飞云、横阳、馆头，台则松门、海门，宁则定海、太浃、湖头渡，绍则三江、沙门，杭则龛、赭两山，嘉则乍、澉二浦。杭居腹里，而以钱塘港海门为分口；南岸宁、绍，北为松、嘉，极西尽处为杭州。沿海之中，可避四面飓风之处，凡二十三；可避两面飓风之处，凡一十八。其余下等垵屿，可避一面飓风之处，不可胜数。然定海为宁、绍之管钥，舟山又海外之藩篱，澳凡八十有三；昌国卫四面环海，到处可以登泊。盖江南控制在崇明、浙东扼险在舟山，天生此二处屹峙汪洋，以障蔽浙直门户，洵江南、浙东第一重镇也（两浙）。
闽峤二面当海者，兴、泉是也；四面当海者，福、漳是也。其地之冲要，如晋江之深扈、獭窟，兴化之平海，龙溪之海门，漳浦之岛尾，南靖之九龙寨溪，皆是也。然莫有如福宁州之尤险者！盖地势自西北而东南，至省城尽之矣。福宁则又于东南突出海中，其左为瓯栝海，居东面；其右为福兴海，居南面。惟福宁独当东、南、北三面之海，原为烽火门水寨；连江县原为小埕水寨，莆田县原为南日水寨，同安县原为浯屿水寨，漳浦县原为铜山水寨。其间岛澳丛杂，巨艘悉可寄碇登涉焉（南闽）。
粤省襟江带海，其东出海，则虎头门；门之东曰南头，系全粤之门户。其西出海，则崖门；门之西，曰广海卫。惟香山澳居省西南，外番住泊于此。盖岭南沿海诸郡，惟惠、潮与闽连壤，柘林为岭东第一关。南澳当闽、粤交界，在大海之中；左为闽疆指臂、右乃粤省咽喉，可以设险，可以屯田。原设南头参将，广海守备控制于外、虎头门把总防守于内，又添一部水军往来扞御，周且备也（东粤）。
按京师、天津，东向辽海，外对朝鲜；左延东北山海关、宁远，出旅顺口、鸭绿江达高丽；右袤东南山东利津，由海仓口、登州至成山卫。登州、旅顺，南北隔海遥对；东悬仓岛、西匝两京、登莱。登州一郡，陡出东海、尽于成山，海船往盛京、天津，率以成山为标准；转西南之靖海、鳌山、灵山，遂至江南海州。海州下、庙湾上，旧黄河出海之口；河浊海清，沙泥沉实。东向纡长，支条缕结，名五条沙；中间深处呼曰沙行，如往山东，必恃沙行以寄泊。江南沙船底平，少搁无碍；闽船底圆、架接高昂，涉此颇险。兼之江、浙东向澎湃，外无屏山缓其水势，故潮汐比他省为更急。如往山东、两京，必从尽山对东开行一日夜，避过此沙，方敢北向。凡登莱、淮海之稍可宽其海防者，职由五条沙为之保障也。庙湾南，自如皋、通州至京江口，内狼山、外崇明以为管钥。崇明上锁长江，下扼吴淞；东有洋山、马迹、花脑、陈钱诸山，毗连浙之宁波、定海外岛。他如嘉兴之乍浦、钱塘之鳌子、余姚之后海、宁波之蛟川，要疆相联，实内海之堂奥，皆藉定海以为外藩；衢山、剑山更出定海之外，汪洋巨浸，洵称要害。江、浙外海连马迹，山北属江、山南属浙。陈钱外在东北，俗呼尽山；山大澳广，泊可百余艘。南之岛屿，由衢山、岱山至定海，由剑山、长涂达普陀。普陀直东而外，即洛迦门，有东霍山。夏月回洋船经此，贼艘伺劫尤多；且与尽山南北为犄角。南自崎头至昌国卫接内地，外有韭山、吊邦等山，贼匪出入无常：此则宁属也！自宁入台州黄岩沿海而下，内则佛头、松门、楚门，外则茶盘、石塘、枝山、大小鹿，在在为贼舰经由。南接乐清、温州、瑞安、金乡、莆门，为温属内海。乐清东峙玉环，外即三盘、凤皇、北屺、南圮、而至北关及闽海连壤之南关：此则温、台内外海迳寄泊樵汲之区也。闽海，内自沙埕、南镇、烽火、三沙、五虎至闽安，外自南关、大小嵛、闾山、东永至白犬，为福宁、福州外护左翼之藩篱。南自长乐之梅花、镇东、万安为右臂，外自磁澳至草屿，石牌洋隔于中，海坛大岛环之：是闽安为全省之咽喉，海坛实右臂之扼要。福清万安南视平海，内虚海套，是为兴化；外有南日、湄州，再外乌丘。
盖东北有东永、东南有乌丘，犹浙之南北屺、东霍、衢山，江之有马迹、尽山，系海坛之所当加意者。泉州，北崇武、獭窟，南祥芝、永宁，左右拱抱；内藏郡治，下连金、厦，以达漳州。漳自太武而南，镇海、六鳌、古雷、铜山，悬钟可以寄泊，南澳以分闽、粤。泉、漳之东，外有澎湖凡三十六岛，其要在妈宫、西屿头，北港、八罩四澳。南风波恬浪静，黑沟、白洋皆可暂寄待潮；山低洋大，水急流回。北之吉贝沉礁一线，直生东北，一日未了；内悉暗礁，惟一港蜿蜒，非熟谙者不敢放桌。澎湖之东即台湾，北自鸡笼，对峙福州白犬洋；南自沙马崎，对峙漳州铜山：延绵二千八百里。西则一片沃壤，自海及山浅阔适均，约百里许。西东穿山入海约四、五百里；崇山叠箐，生熟番蚁聚。建一郡四县，志考备载。郡治南抱七昆身至安平镇大港，隔港沙洲直北达鹿耳门。鹿耳隔港之大线头沙洲至隙仔、海翁隙，皆西护府治。港〈氵义〉虽多，仅可容澎船三板；其巨艘之可以出入者，惟鹿耳、鸡笼、淡水港而已。南澳东悬，扞卫漳之诏安，潮之黄冈、澄海，闽、粤海洋适中要隘。外有北澎、中澎、南澎，俗名三澎；内自黄冈、大澳至澄海放鸡、广澳、钱澳、靖海、赤澳、乃潮郡支山入海，匪艇出没尤甚，贼为潮产居多。赤澳一洋，自甲子南至大星、平海虽属惠州，而山川、人性与潮无异，故于中之碣石立一大镇；下至大鹏、佛堂门、急水门，由虎门而入粤省。外自小星、笔管、沱泞、九州洋各屿至老万，岛屿门户丛杂，到处可樵可汲。粤匪不第〈舟曾〉艍艟舰，即内河桨橹渔人皆能出海剽掠；藏垢纳污，莫此为甚。粤省左扞虎门、右扼香山，虽外护顺德、新会，亦全粤之要津，外海、内河奸宄不少。况共域澳门，外防番船，与虎门为犄角，未可轻视。外出十字门而至鲁万，为洋艘、番船径行之准。下接于崖门、戙船澳、马鞍诸山，此肇属广海阳江、双鱼之外卫也。高郡电白外，大、小放鸡；下邻雷州白鸽、锦囊。南至海安，中悬〈石匈〉州，暗有礁沙，非深谙者莫敢内行；实则，高郡端藉沙礁之庇。雷州三面滨海，对峙琼州，渡海百二十里。自海安绕西北至合浦、钦州防城以及白龙之江平、万宁，袤延千七百里；海安下廉州宜南风，上宜北风。防城有龙门七十二迳，迳迳水道相通。廉多沙、钦多岛，地以华夷为限。琼州屹立海中，地从海安度脉；南崖州、东万州、西儋州、北琼州，与海安对峙。琼之山海港澳尤多，沿海州县环绕熟黎，熟黎环绕生黎，生黎环绕五指岭、七指山；一西、一南，周围陆路千五百三十里。府城中路直穿黎心，至崖州五百五十五里；万州东路直穿黎心，至儋州五百九十里。沿海沉沙，行舟艰险；内山生黎，岚瘴殊甚。往宜熟而不宜生，然生可往熟而不可入内界；熟黎水土习宜，是以夹介其间，此亦外海稍次之台湾。惜田畴不广，岁仰需于高、雷；纵产沉、楠等于广南、甲于诸番，又非台地之沃野千里所可同日而语矣。爰采大略，以备披图便览焉。之春记。