为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
光绪十二年三月初六日(恒春县)。
台湾府转行上谕准台湾添设藩司并着督抚会商改设行省一切应办事宜
署理台湾府正堂加十级纪录十次侯,为行知事。
本年二月十一日,蒙本道宪陈札开:‘本年正月二十七日,奉爵抚宪刘札开:“照得本爵部院于光绪十一年十月十七日在台北行营由驿具奏”筹度台湾情形暂难改省会“一摺,业经抄稿咨行在案。兹于本年正月十三日接准兵部火票递到军机大臣知会,奉旨:’留中。钦此‘。同日,并准军机大臣字寄,’光绪十一年十二月十二日奉上谕:”据刘铭传奏“筹度台湾情形暂难改省会”、又据杨昌浚奏“筹议台湾改设事宜请添设藩司”各一摺,览奏均悉。台湾为南洋门户,业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚。刘铭传所请从缓改设巡抚,着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司,系因地制宜起见;自可准行。惟此次该督所奏尚系大概情形,所有一切应办事宜均未筹商定妥。台湾虽设行省,必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制,庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传详细会商,奏明办理。将此由五百里各谕令知之。钦此“。遵旨寄信前来‘等因。又附片奏陈”现在一切应奏咨公牍拟仍暂用行营旧关防“一片后开:’军机大臣奉旨:”知道了。钦此“‘。又附奏”酌定统费长夫数目章程及请照旧章赏恤故员运搬川资“一片后开:’军机大臣奉旨:”户部知道。钦此“‘。又附奏本爵部院”渡台经费请旨定夺“一片后开:’军机大臣奉旨:”户部议奏。钦此“‘。除咨行外,合就恭录札行。札到该道,即便查照钦遵。此札”等因。奉此,除分行外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行查照。毋违’等因。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
光绪十二年三月十一日札(恒春县)。
台湾府转行闽浙总督杨昌浚奏准台湾添设藩司谕旨并摺稿
署理台湾府正堂加十级纪录十次侯,为行知事。
本年二月十一日,蒙本道宪陈札开:‘本年正月二十二日,奉总督部堂刘札行:“照得本部堂于光绪十一年十一月二十日由驿恭摺具奏”筹议台湾改设事宜并添设藩司大概情形“一摺,今于光绪十一年十二月三十日准兵部火票递回原摺,承准军机大臣夹单内开:’本日贵督具奏一件,奉旨:”留中。钦此“。为此知会‘。同日,承准军机大臣字寄闽浙总督兼署福建巡抚杨、督办台湾事宜福建巡抚刘:’光绪十一年十二月十二日奉上谕:”据刘铭传奏“筹度台湾情形暂难改设省会”、又据杨昌浚奏“筹议台湾改设事宜请添设藩司”各一摺,览奏均悉。台湾为南洋门户,业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚。刘铭传所请从缓改设巡抚,着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司,系因地制宜起见;自可准行。惟此次该督所奏尚系大概情形,所有一切应办事宜均未筹商定妥。台湾虽设行省,必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制,庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传详细会商,奏明办理。将此由五百里各谕令知之。钦此“。遵旨寄信前来‘等因。承准此,合亟恭录并抄摺行知。为此,札仰该道即速移行钦遵毋延。须札”等;计抄摺。奉此,同日并准盐法道移同前由各到道。奉准此,除分分外,合就札饬。为此,札仰该府即便移行遵照。毋违。计黏抄单一纸’等因。又蒙督粮道宪刘札转前因各到府。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。
计黏抄单一纸。
光绪十二年三月十一日札(恒春县)。
(全衔)奏为筹议台湾改设事宜,先将大概情形恭摺具陈,仰祈圣鉴事。
窃前准部咨:‘光绪十一年九月初五日,钦奉懿旨:“着将福建巡抚改为台湾巡抚,常川驻札。福建巡抚事,即着闽浙总督兼管”’等因,钦此。经臣遵旨奏请颁关防,声明一切改设事宜会商抚臣督同司道悉心筹议在案。旋奉十月十九日寄谕:‘应否添设台北道一员,着悉心会商,妥议具奏’等因,钦此。正在咨行议覆间,准抚臣刘铭传以“筹度台湾情形,奏请添设藩司一员,巡抚暂缓改设”,抄摺咨会前来;自应俟奉到批旨,钦遵办理。臣查台湾为南洋门户、七省藩篱,有事之秋,非但闽、台唇齿相依,不容稍分畛域;即沿海各省亦当通力合作,仍可相与有成。就现在情形而论,以两府、八县设立行省,似觉名实不称。然前明京兆、宣大两府曾设总督,国朝湖南曾设偏沅巡抚,皆因地制宜,随时变通,以期尽善。今为筹办台防计,非设大员驻札其地,恐心力不专,作辍无常,难收实效。一省大政,不外分钱榖、刑名两端。台湾物产丰腴,抚臣前奏每岁所入约可得银百一、二十万两,视贵州、广西、甘肃奚啻十倍之。如果屯垦矿物办成,利益尤复不小。臣前月函商抚臣,即议及设藩司一事,与抚臣所奏意见相同。愚臣以为添设台北道不如添设藩司,于用人、理财,较有归宿也。又查台湾道本兼按察使衔,刑名事件应即归台湾道兼管、学政则改归巡抚兼管,于体制更属相符。惟盐务,仍应归福建盐道综理。闽盐销路本狭,内地盐有余而米不足,台地米有余而盐不足;上年台北用兵,几有食淡之虞,是其明证。酌盈剂虚,其利乃溥。各省盐务引地大都推行外省,又不独闽为然也。澎湖一岛地方甚小,距台南不过百余里——如鼻之附于首、呼吸相通,而离闽省则七百里之遥;向归台湾道管辖,所以有台澎之称。今台湾改设行省,自应明归台湾管辖。至总督既兼闽抚,事体已属繁重;应杏仍兼辖台湾之处,请旨敕议遵行。
除一切应办事宜,抚臣详细筹商定妥另行会奏外,合将微臣所拟大略,先行恭摺覆奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
台湾府转知改省事宜尚未议定一切仍循旧办理
特授台湾府正堂加五级纪录七次程,为行知事。
本年三月二十七日,蒙督粮道刘札开:‘奉闽浙总督部堂兼管福抚事杨宪札:“照得前奉懿旨:’台湾为南洋门户,关系紧要;着将福建巡抚改为台湾巡抚,常川驻札。福建巡抚事,即着闽浙总督兼管‘等因;当经恭录咨行在案。兹查内地各属福抚应办一切事宜,自应钦遵谕旨,由本部堂兼管。其台南、台北二府属刑名、钱榖一切事件,应以本年四月初一日起,一律改由刘爵部院就近核办;仍报督衙门备案,毋庸并报兼管福抚衙门,以归简便。除通饬台湾道府、厅、县遵照并照会台湾镇通饬各营一体遵照暨咨刘爵部院查照外,合并札行。札到该道官吏即便查照办理”等因到道。奉此,除移台湾镇、道查照外,合行饬知。为此,仰府官吏立即移饬所属一体遵照办理。毋违。此札’等因。又奉闽浙总督部堂兼管福抚事杨札同前因。又于四月初三日,续奉爵抚宪刘札开:‘准兼管福建巡抚事闽浙总督部堂杨咨:“为照前奉懿旨:’台湾为南洋门户,关系紧要;着将福建巡抚改为台湾巡抚,常川驻札。福建巡抚事,即着闽浙总督兼管‘等因;当经恭录咨行在案。兹查内地各属福抚应办一切事宜,自应钦遵谕旨,由本部堂兼管。其台湾台南、台北二府属刑名、钱榖一切事件,应以本年四月初一日起,一律改由贵爵部院就近核办;仍报督衙门备案,毋庸并报兼管福抚衙门,以归简便。除通饬台湾道、府、厅、县遵照并照会台湾镇通饬各营一体遵照及行福建藩臬两司、粮盐二道查照外,相应咨会查照”等因到本爵部院。准此,查台湾改设行省一切事宜,现在尚未议定;本爵部院驻台办防,尚未接印。须俟改设各事议定,奏明或另颁印信、或仍用旧印。接印之后,省署一切案卷全行搬运到台,免致隔海调查;所有台属刑名、钱榖照例具题奏咨件事,方能归台办理。刻下事未议定,且未接受巡抚印务,案卷亦不齐全,似尚不能分开,各归各管;应仍请督部堂暂归兼衙门循旧办理,以昭妥协。除咨覆兼管巡抚事督部堂查照外,合行札饬。札到该府,即便遵照办理。毋违’各等因到府。奉此,除移行外,合就行知。
第18章