老子希望统治天下的“圣人”能以“百姓之心为心”，借
用今天的一句话，即“全心全意为人民服务”，这可以说是老
子的民主思想和作法。且老子极端反对专制政权，而强调民
主思想，这类的文字，书中处处可见。难怪在（老子道德经评
点）中要说：“黄老之道，民主之国之所用也。”
西方哲学小语
威尔逊：国家的伟太取决于它的普通，老百姓的伟太。
［清静为天下正。］
——————（四十五章）
清静无为，安详沉静，不浮不燥，不妄不乱，才是天下的
正道。
“静”在（老子）中是一个很重要的概念，（老予）一
书中出现“静”的不下十处。老子重视“静”，认
为“静”有很多功能，比如说它能克制“欲”、“骄”、“忿”等
情绪，所以君王好静了，天下就会安定。
老子后学庄子就曾借用孔子的口说：“人是不能在流动
的水面上照山自己的影子，唯有静止的事物才能使其他事物
静止。”（人莫鉴于流水，而鉴于止水，唯止能止众止。）君王的
心若是宁静了，他就能明鉴天地、细察万物；人若心静了，就
能平静观察对方的优缺点。
“静”也是一种力量，老子说过，没有静，就没有动，就没
有事物的生生灭灭。经过静，事物的动才能动得有力量。如跳
高，那助跑、蹬腿、起跳、下坑动作，这蹬腿就起着以静制动的
作用。再如音乐，奏出一首动听的曲子，无论如何是不能抹杀
在乐曲的抑扬顿挫中“抑止”、“停顿”于其中的作用。
“静”更是一种智慧，人们常有这样的感受，被某事困扰
了，此刻如能“人静”、“致静”，智慧的灵光就会闪现，会使
你想出克服困难的若干办法来。陶渊明就写有这样的诗：
“结庐在人境，而无车马喧。问君何能尔？心远地自偏。”他的
许多名诗就是在这静谧氛围中写出来的。
“骄”会导致败．败会导致“怒”，而“静”是克制它们
的，因此在人生的旅途中，我们必须牢牢把握住“静”字诀，
方可致胜。
西方哲学小语
欧里庇得斯：说静自制乃众神至高至贵的礼物。
［天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国
家滋昏；人多技巧，奇物滋起；法令滋
彰，盗贼多有。］
（五十七章）
天下的禁令太多，人民动辄得咎，不能安心工作，所以越
来越贫穷；人民的权诈太多，人人欺骗争夺，国家就越来越混
乱。人民的智巧太多，千奇百怪的事就越来越多，人的欲望也
就越来趟大。法令过于繁苛，束缚人民自由太过，逼得人民无
法生活，盗贼就到处都有。
在我们的社会中，不论是家庭也好，企业也好，为了确保
团体的秩序及管理，有时难免要订一些“规矩”以供
所有的成员一起遵守。不过，要注意的是，这些规章应该尽可
能简单明了。规章能否被遵守，要视每一个成员是否自觉，如
果无视于成员有无自动自发的精神，只是一味地将规则或法
令订得琐细烦人，必定很难使人愿意去遵守过些规章。
汉高祖刘邦就深明这个道理，他曾经借此成功地收揽人
心。
公元前２０６年，刘邦为了打倒秦始皇，而攻进秦朝根据
地关中，且攻陷了首都咸阳。刘邦一进入咸阳城，就禁止部下
在城内大肆掠夺，并宽待投降的秦王子婴。接着他又召集群
众。对他们说：“各位父老兄弟们受秦王苛政之苦已久，现在
我既成为关中王，在此要与父老兄弟们约法三章，那就是杀
人者死、伤人及盗者受罚抵罪。其他秦所定的严刑峻法一律
废除。”这着名的“约法三章”一订，普天同庆，人民欢欣鼓
舞，誉为一大善政，后来刘邦之所阱能掌握天下．创建汉王
朝，其根本就是“约法三章”的简略布告而收服人心。
有许多企业团体，对员工莫不竭尽所能地订定各种繁琐
严苛的规则，严格规定员工一律遵行，防员工出轨如防小偷
一样，殊不知这样反而适得其反。员工痛感人权深受侵害，便
起而结成劳工组织，继而演成劳资纠纷。两者相较，孰优孰
劣，判然分明。