一载以来，甚为利涉。该处港道宽阔，可容大船出入。从前即有商船收泊该处，运载米、榖，管口员弁，藉端需索，得受陋规之事，徒有封禁之名，毫无实际。且淡水为产米之区，八里坌一港又非偏僻港口仅容小船者可比；虽台湾远在海外，稽查奸匪不可不严，而百余年来休养生息、贩运流通、实与内地无异。小民等趋利如鹜，势难禁遏；与其阳奉阴违，转滋讹索，不若明设口岸，以便商民。查鹿仔港对渡蚶江，本系封禁，经永德奏准开设。船只往来，极为便利。应请将八里坌对渡五虎门海口，一体准令开设。其无照船只及照内无名之人，仍行严加查察，以防偷渡。该处原设巡检一员，今又新添一汛，足资弹压，并令淡水同知、上淡水营都司，就近稽查挂验，出入载运米石数目均照新定海口章程一律办理，毋许藉端需索，致滋扰累等语。
查台湾地隔重洋，封禁海口，原所以防私越海口偷渡。若地势便於利涉，祗因封禁转启偷越勒索之弊，自不若明设口岸以便商民。今将军福等所奏：八里坌港口距五虎门水程约六、七百里，港道宽阔，可容大船出入，非偏僻港口仅容小船者可比；从前即有商船收泊该处，载运米石，管口员弁藉端需索，得受陋规之事，与其阳奉阴违，转滋讹索，不若明设口岸，以便商民。请将八里坌对渡五虎门海口一体准令开设之处，系将军福等亲临海口相度地势办理，并经载运粮饷等项甚为利涉；应如所奏，准其将八里坌对渡五虎门海口一体开设，行令该督抚转饬淡水同知、上淡水营都司就近稽查，遇有船只出入，即行挂验，如无照船只及照内无名之人，即行严查办理，以防偷渡。其载运米石数目，均照新定海口章程一律办理，不许藉端勒索。倘稽查员弁、兵役有扰累情弊，一经查出，即行从重究治，除无照人船，或携眷、或只身偷渡，即将该管官照现定之例分别查议外，如有藉端需索，查明何员专管、何员兼辖，将专管官照海关需索故意留难例，降二级调用，兼辖官减为降一级调用。
奏称：台湾全郡沿海，鹿耳门、鹿仔港系南北要口，商民船只出入，例应挂验稽查。现拟新设之八里坌港口，亦应一体办理。其余港口如淡水之八尺门、中港、後垄、大安港、彰化之海丰港、三林港、水里港、嘉义之虎尾溪、八掌溪、笨港、猴树港、盐水港、蚊港、含西港、凤山之竹仔港、东港、打鼓港，皆可容小船出入，无照客民偷渡来台湾者，多在各处小港登岸。原设防守汛兵，因塘汛倾圯，营制废弛，并不各归汛地，甚至得贿纵容，任听出入，以致游民私渡日多，奸宄潜滋，无从盘诘。臣福康安带兵进剿时，屡奉谕旨，严防海口，以杜逆首逃窜之路。遵即端派大员分驻并通饬各海口员弁，凡有溪港通海之处，一体严查，即经拿获洪则、李淡等私渡两案，而窜至海口贼匪无不就获正法，可见认真巡缉，奸匪自无从透越。现已挑拨汛兵，照旧稽查，并於八里坌、东港等处要口，添兵驻守。嗣後应责该管员兵，实力稽查。如能拿获私渡奸民，即将船只、货物赏给兵丁，以示奖励。其有照商船，因风漂泊到岸者，验明牌照，立即放行，仍不许稍有留难，藉故需索之弊。至此项私渡船只，皆由内地小港私越出洋，向有积惯船户客头，榄载图利，应请於内地沿海地方一体申明禁例，实力访拿，庶可清私渡之源，而海防亦昭严密等语。
查奸民私渡，皆由守口员弁平日不能实力稽查，甚或兵丁得贿从容，任听出入，致奸邪得以藏匿，偷渡无从盘诂。应如将军福等所奏，通饬各海口员弁，凡有溪港通海之处，挑拨汛兵以资稽察，并於八里坌、东港等处港口，添兵驻守，端责该营员弁实力稽查。如有能拿获私渡奸民，即将船只、货物赏给兵丁，以示奖励。其有照商船，因风漂泊到岸者，验明牌照，立即放行，仍不准稍有留难，藉端需索。如有积惯船户客头，在於内地沿海小港榄载图利，致奸民私越出洋，地方官能拿获者，即照现定拿获逸犯逃遣例议叙。如不实力查拿，亦照现定偷渡例一律查议。
奏称：台湾全郡地方辽阔，郡城距厅县治所，远者几及千里，近者亦不下一、二百里，向来递送公文，俱系番社应役；而番社相去较远，驰递不能迅速，遇有要事，信息难通。自宜仿照内地安设铺递，每三十里一舖，递送文报，於封面上填写时刻，以备查考。至各处通衢要路，本不宽展，久被贼匪铲削里窄，数人不能并行。臣福康安带兵进剿时，均绕道由稻田行走，交春以後，引水灌田，尤为泥泞难行。况现已添设马兵，遇有搜捕盗贼，驰突尤非所宜。应於秋冬农隙之时，令地方官逐加履勘，酌以一丈五尺为度，一律修整，以壮观瞻，而通行旅。其淡水溪、湾里溪、虎尾溪、大突溪、大肚溪、大甲溪等处，水深湍急，徒涉为难，每届山水骤涨，月余不通往来，每处应设船二只，传送文书，渡载民人，实於公私两有裨益等语。
查台湾南北二路，向来递送公文，俱系番社应役。今据将军福等奏称：台湾全郡地方辽阔，郡城距厅县治所，远者几及千里，近者一、二百里，而番社相去较远，驰递公文，不能迅速，遇有要事，信息难通。自宜仿照内地，每三十里安设一舖，递送文报，封面填写时刻，以备稽考等语。应如将军福等所奏办理。仍令该镇道将安设铺递若干处，每舖所设舖兵若干名，详细造报兵部，并将舖兵每年所需工食，造报户部核销。至将军福等奏称：各处通衢要路，本不宽展，数人不能并行，现已添设马兵，遇有搜捕盗贼，驰突尤非所宜，应於秋冬农隙之时，令地方官逐加履勘，以一丈五尺为度，一律修整，以壮观瞻，而通行旅等语。亦应如所奏办理。仍令该地方官将前项应修道路，详细履勘，造具妥册，送工部查核。又奏称：淡水溪、湾里溪、虎尾溪、大突溪、大肚溪、大甲溪等处，每届山水骤涨，月余不通往来，每处应设船二只，传送文书，渡载民人，实於公私有裨益等语，亦应如所奏办理。
以上各款，臣等悉心筹酌，分别定议，庶台地镇、道及文武官弁兵丁，咸知儆惕；积习可以渐除，奸宄从此歛戢，於海疆重地，均有裨益，是否有当？伏候圣训遵行。为此，谨奏请旨。
乾隆五十三年六月二十三日，奉上谕：本日据大学士九卿核议：福康安等奏清查台湾酌筹善後事宜一摺，前因台湾地方经柴大纪等贪纵废弛之後，百弊丛生，特谕令福康安於剿捕完竣後，将善後事宜详细妥议具奏。嗣据福康安等议定共十六条，立法固已周密，若该处文武员弁果能实力奉行，原可永远无弊，但有治法无治人，恐日久复视为具文，或竟阳奉阴违，则虽多立科条，仍属空言无益。兹经大学士九卿照覆施行，在台湾之文武各员，务当敬谨遵循，力除积习，以饬营伍，而靖海疆。至闽省民风刁悍，盗劫频闻，是以降旨凡遇该省海洋盗案，应俟两年後盗风稍戢，再照旧例分别声请。今据大学士等奏：以台湾械斗相寻，往往酿成巨案，嗣後亦应从严定拟，与盗案一体定限两年，俟限满後，人知畏法，再请照旧等语。但闽省盗劫之案，不一而足，昨据德成奏：福建内地以及台湾械斗之风尤炽，已有旨令李传尧当遇案严办，是此等愍不畏死之徒，恐尚非一、二年即能悛革。所有闽省海洋盗案，并械斗之案，俱着照新例严办。俟三年之後，如果人知畏法，该督抚等再行奏闻，照旧办理，以期辟以止辟。余俱照大学士等所议行。昨因台湾总兵员缺紧要，恐普吉保不能胜任，奎林久历戎行曾任将军，威名素着，人亦体面，已降旨将伊补放。朕之所以简用奎林者，原令其前往实力整顿，俾该处营务、吏治均有起色。奎林行抵泉州，李侍尧可即将应办诸务及大学士等现在议覆各条，详悉转传该总兵，令其到彼後，恪遵妥办，毋负委任。至前降谕旨，令於督抚、将军内每年轮派一员，前往台湾巡查，亦恐该镇道等扶同徇隐，故智复萌，有将军、督抚等前往层层稽察，庶共知儆惕。若该处总兵皆如奎林之足资委用，原不必又令督抚等前往，多此一番跋涉。但奎林亦不能久在该处，设有升调等事，而接任者一时未能得人，难保其不致贻误。自应仍责成巡查之将军、督抚，方为周密。乃昨据德成奏：不如但令将军、提督前往，督抚似可不必等语。其意必以将军、提督与地方无统辖之责，前往台湾尚不至有需索供应情事。若督抚前往，则各州县备办供给应酬及家人胥役需索门包，所费又复不赀。即如从前富勒浑纵容家人殷士俊、李世荣沿途任意勒索，是其明证；无怪德成之有此奏。朕令该督抚等前往巡查，原为稽察奸弊起见，若该督抚等复纵家人长随胥吏等藉端需索，是未受其益，必先受其害也。更不成事体。着传谕该督抚等：嗣後於前往台湾巡查时，务宜严禁从役等，毋得有受门包、沿途需索等事，如有明知故纵及漫无觉察者，或经科道参奏，或经朕别有访问，即将该督抚加倍治罪，决不宽贷。且不特台湾为然。即各省督抚，於巡阅营伍、查办灾赈时，均当自行雇备夫马，毋得丝毫扰累地方。朕闻向来各督抚内，惟李世杰、书麟於出巡时，轻骑减从，尚不累地方。各督抚俱受朕重恩，养廉优厚，何不以李世杰、书麟为则仿，而必踵不肖督抚等之覆辙乎！况督抚之责，在於察吏安民，凡通省之利弊，属员之贤否，皆所应知。而其出巡时，所带家人长随，为数无多，何难随时稽察管束，若几名家人长随尚不能查察，又安望其剔除弊窦，管辖如许之官吏耶？且不持督抚为然，即大臣官员等奉差出外，除应得廪给馹马之外，亦不应格外需索，扰累地方。嗣後凡属奉差外出及督抚出巡者，俱应轻骑减从，严加约束，毋任有违例骚扰之事。若有纵令勒索毫无觉察者，一经访闻参奏，即一并从重治罪，断不为之宽宥也。将此通谕知之。钦此。
太子太保兵部尚书兼都察院右都御吏总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷盐课昭信伯李，为遵旨议奏事。乾隆五十三年七月二十三日准兵部火票递到兵部咨职方司案呈内阁抄出大学士公阿等议覆前事一摺，并钦奉上谕一道相应抄单行文闽浙总督钦遵查照可也等因。计粘单一纸到本爵部堂。准此，除行总局司道、福建藩司移行一体钦遵外，拟合就行，为此劄仰该道即便会同台湾镇移行，一体钦遵，仍速查照部行各事理，克日逐一分别查明办理详报，毋违，须劄。计粘抄单一纸。