甲戌，长乐卫尉鲁恭为司徒。
是时诏书令〔麦秋〕得案验薄罪〔一〕。恭上疏谏曰：“诏书忧万民，而郡国〔讬〕（记）言劳来贫民〔二〕，多为烦扰，逮证一人，有疑罪，延及良人
数十人〔三〕，上逆时气，妨废农功。案易消息，四月干卦用事，经曰‘干以美利利天下’。又曰‘时乘六龙以御天’。五月姤卦用事，经曰‘后以施命诰四方’。
君以夏至之日，止四方行者，助阴气也。况于逮召考掠，扰百姓哉！月令‘孟夏断薄刑’，谓正罪，不欲令久系，不谓可考正罪法也。故出轻系，明不欲拘之也。月
令周世所造，而所据皆夏之时也，所变者唯正朔、衣裳、牺牲、徽号、器械而已〔四〕。易曰‘潜龙勿用’，言十一月、十二月也〔五〕。又曰‘驯致其道，至坚冰也’
〔六〕，言五月微阴起，至十一月坚冰至也。十一月中孚曰〔七〕：‘君子以议狱缓死。’可令疑罪皆详议其法，大辟之罪，极尽冬月乃断其狱。其立春在十二月中
者，勿以报囚〔八〕。”诏从之。
〔一〕据范书鲁恭传补。
〔二〕讬记形近而讹，范书作“讬”。
〔三〕据龙溪精舍本补“延”字。蒋本原阙，黄本作“近”，误。
〔四〕李贤曰：“夏以建寅为正，服色、牺牲、徽号、器械皆尚黑。殷以建丑为正，尚白。周以建子为正，尚赤。周以夜半为朔，殷以鸡鸣为朔，夏以平旦
为朔。祭天地宗庙曰牺，卜得吉曰牲。徽号，旌旗之名也。器械，礼乐之器及甲兵也。”黄本下有“不可变易者也”句，乃衍文，故蒋本阙而不录。
〔五〕见易干卦。
〔六〕见易坤卦。
〔七〕范书作十二月中孚，误。标点本从袁纪以正之。
〔八〕范书鲁恭传“月令周世所造”以下，乃邓太后诏令公卿会议时恭之奏文，袁纪合二奏为一。
爵太后邓氏母新野君〔一〕。
〔一〕此乃六月事。
西羌叛，车骑将军邓骘率师击之。
是时水雨屡降，灾虐并生，百姓饥馑，盗贼群起。于是策免太尉防、司空勤〔一〕。太傅禹称疾告退。
〔一〕徐防于九月庚午以灾异、盗贼免。三公以灾异免自防始。辛未，尹勤以水雨漂流免。袁纪月份多脱。
丙戌，死罪以下及亡命赎罪各有差。
庚寅，太傅张禹为太尉，太常周章为司空。
十月，倭国遣使奉献。
初，上立，非大臣意也。司空周章谋诛邓骘兄弟，废太后及上，立平原王为帝。事发觉。
十一月丁亥，司空周章有罪自杀。颍川太守张敏为司空。
十二月，郡国十八地震。李固曰：“地者阴也，法当安静。今乃越阴之职，专阳之政，故应以震动。”太后摄政之应也。
骑都尉王仁将兵迎〔慬〕（悝）将吏还入塞〔一〕，遂弃西域。都护任尚抵罪。
〔一〕范书梁慬传“王仁”作“王弘”以迎滞留龟兹之梁慬，此误作“悝”，故正之。
二年（戊申、一〇八）
春，京师旱〔一〕，太后亲幸洛阳狱省罪囚系。
〔一〕范书安帝纪作五月之事。
夏四月甲寅，濮阳阿城中失火〔一〕，燃杀三千余人。
〔一〕范书安帝纪作“汉阳城中灾”。按续汉五行志作“汉阳阿阳城中失火”。又据郡国志汉阳郡有阿阳城，则袁纪“濮阳”系“汉阳”之误，又“阿”下脱“阳”字。
冬十一月，车骑将军邓骘与羌战平襄，羌诈降，既而复叛，侵掠边郡，吏民死者无数，并叙遂虚。
十二月，征车骑将军邓骘还京师，遣使者迎拜骘为大将军，诏大鸿胪亲迎，中常侍郊劳以乘马、束帛。于是悝为执金吾，弘为屯骑校尉，阊为步兵校尉〔一〕。
〔一〕“步”蒋本阙，黄本作“捕”误，现据学海堂及龙溪精舍二本补。
郎中颍川杜根与同署郎共谏太后不宜久摄政，太后怒以绢囊盛根〔等〕于殿〔一〕，扑杀之。谏者皆以被扑死〔二〕，根先知〔名〕（召），司扑者阴共
为意，乃使执扑者不加力〔三〕，既毕，皆载出城外。根以扑轻得免，逃窜宜城山中，为酒家佣积十年余。天子知根等忠，普告天下，使录其子孙，根乃自出。公车
征，转迁至济阴太守，以德让为政，移风易俗。
〔一〕据范书补。
〔二〕黄本“谏者”上有“其”字，蒋本以为衍而阙之。
〔三〕根与同署郎同时被收，岂能未卜先知必受扑刑，而私召司扑者密议？范书“召”作“名”，甚是，据以正。
是岁郡国十地震〔一〕。
〔一〕范书、续汉五行志均作“郡国十二”。
三年（己酉、一〇九）
春正月庚子，皇帝加元服，大赦天下，赐公卿已下天下男子爵各有差。
骑都尉任仁将兵讨叙州〔一〕。
〔一〕讨叙州金城郡西之先零羌。
三月，京都饥，人相食。癸巳，司徒鲁恭以灾异策罢〔一〕。
〔一〕范书安帝纪“癸巳”作“壬寅”。又恭传作“以老病策罢”。观袁纪下文，恐当以恭传为是。
恭再为宰相，掾属至卿大夫者数十人。恭门下耆生或望恭为之论议〔一〕，恭曰：“学之不讲，是吾忧也。不有乡举乎？”终无所言。学者受业，必躬核
问难，道成，然后谢遣之。学者曰：“鲁公谢与议论，不可虚得也。”谦退不伐，有善终不自显，是以在位不以亮直称。自为三公，常称病不视事。上辄遣小黄门问
疾，喻令强起者数矣。至是，遂称疾笃，赐钱二十万。年八十余，终于家。赐至厚，以两子为郎。
〔一〕范书“门下耆生”作“耆旧大姓”。通鉴从袁纪。
弟丕，字叔陵〔一〕。以笃学质直称，仕至侍中、三老。章帝初，对策曰：“政莫先于从民之所欲，除民之所恶，先教后刑〔二〕，先近后远。君为阳，
臣为阴；君子为阳，小人为阴；京师为阳，诸夏为阴；男为阳，女为阴；乐和为阳忧苦为阴。各得其所则和调，精诚之所发，无不感浃。吏多不良，在于贱德而贵
功，欲速，莫能修长久之道〔三〕。
〔一〕惠栋曰：“东观记作平。隶法，丕平字相类，未详孰是。李充传亦作平。”王先谦曰：“丕，亦作平，就伪为平耳。”王说是。
〔二〕荀子宥坐篇：“孔子曰：‘
不教其民而听其狱，杀不辜也。三军大败，不可斩也；狱犴不治，不可刑也。罪不在民也。嫚令谨诛，贼也；今生也有时，敛也无时，暴也；不教而责成功，虐也。
已此三者，然后刑可即也。书曰“义刑义杀，勿庸以即，予维曰未有顺事”，言先教也。’”
〔三〕论语子路曰：“欲速则不达。”
古者贡士，得其人者有庆，不得其人者有让〔一〕，是以举者务力行。选举不实，咎在刺史二千石。书曰：‘天工，人其代之。’〔二〕观人之道，幼则观其孝顺而好学，长则观其慈爱而能教，设难以观其谋，烦事以观其治，穷则观其所守，达则观其所施，此所以核之也。
〔一〕李贤注引尚书大传曰：“古者诸侯之于天子，三年一贡士，一适谓之好德，再适谓之贤贤，三适谓之有功。有功者，天子赐以车服弓矢，号曰命。诸
侯不贡士，谓之不率正，一不适谓之过，再不适谓之傲，三不适谓之诬。诬者，天子绌之。一绌以爵，再绌以地，三绌而爵地毕也。”按史记范雎传曰：
“范雎任郑安平，使击赵。郑安平为赵所围，急，以兵二万人降赵。应侯席稿请罪。秦之法，任人而所任不善者，各以其罪罪之。于是应侯罪当收三族。秦昭王恐伤
应侯之意，乃令国中：‘有敢言郑安平事者，以其罪罪之。’”则可知秦人行古贡士“不得其人有让”之道。昭王赦应侯乃法外超恩，仅为特例。汉初，诏举贤良方
正，州郡察孝廉秀才，亦贡士之方也。武帝元朔元年冬，有司奏议：“不举孝，不奉诏，当以不敬论。不察廉，不胜任也，当免。”武帝可之。而选举不实亦受坐。
有削户者，若汉书陈汤传，张勃举汤，司隶奏汤无循行，勃遂以选举不实，坐削户二百。有贬秩者，如严延年传：延年坐选举不实贬秩。又有免官者，如百官公卿表
曰：执金吾韩立、御史大夫张谭并坐选举不实免。甚至有因此而被刑者，如功臣表曰：山阳侯张当居坐为太常择博士弟子故不以实，完为城旦。光武中兴，亦行其
道，其诏曰：“自今以后，审四科辟召，及刺史二千石察茂才尤异孝廉之吏，务尽实覆，选择英俊、贤行、廉洁、平端于县邑，务授试以职。有非其人，不习官事，
书疏不端正，不如诏书，有司奏罪名，并正举者。”袁纪言左雄任尚书时，郡国守相坐举者百余人。然所举得人，则亦有劳来之制。范书胡广传注引续汉书曰：“故
事：孝廉高第，三公及尚书辄优之，特劳来其举将。”时胡广由法雄举为孝廉，至京师试章奏，广为天下第一，故公府特下诏书劳来雄。但武帝以降，选举多非其
人，言官多议之，至东汉时尤甚，所谓古贡士之道，名存而实失之远矣。然鼓励举才，并制定法律予以保证，得其人者有庆，失其人者有罚，不失为秦汉人事制度中
之有益经验，至今尚足借鉴。
〔二〕见书皋陶谟。注曰：“人代天理官，不可以天官私非其才。”
民多贫困者急，急则致寒，寒则万物多不成，去本就末，奢所致也。制度明则民用足，刑罚不中则于名不正。正名之道，所以明上下之称，班爵号之制〔一〕，定卿大夫之位也。
〔一〕困学纪闻卷十三翁元圻注引袁纪，“爵号”作“爵禄”，不知所据何本。