论易定事宜
学士李绛奏曰:
臣访闻易定事宜,今实蹙迫,人情惶骇,迪简忧危。盖缘府库空虚,村乡匮竭,赏给将士,徒设空言,密近强邻,势有反变。况易定地当要害,深在河北腹中,此镇不可不存,此急不可不救。又闻迪简以衣粮阙绝,解还军徒至多。以臣愚虑,便恐致乱。何者?易定举军归国,将谓从此保安,今乃困迫于前时,退散于今日,惧怨恨之辈,潜蓄奸谋,邻道诱扇,便生变故。事若一失,岂可复收?欲令诸道可以效顺,以此之故,不可不忧。今所赐绫绢五万匹,臣窃恐太少,赏给用度,未济事机。伏望圣恩更赐五万匹,通前十万匹,即冀救其急切,副彼忧危,稍悦人心,永引国计。安危所系,不敢不陈。
宣:“依所奏。”
镇州淮西事宜
学士奏:
臣等前后陈奏,缕尽利害机宜,伏冀圣恩备赐详览。今闻少诚病甚,计必不取,则淮西事势,与河北不同,须别除人,今正得便。何者?淮西不与诸贼邻接,四面尽是国家镇兵,势力孤危,援助悬绝,重立赏罚,必易指麾。若万一不从,则可议征罚,镇兵足用,事力自丰。臣所以愿舍镇、冀难致之谋,就申、蔡易成之计。倘若河北四面命将,不可淮西两处用兵。人既不堪其劳,财又不给其费,人情一阻,时事难量。脱镇、冀难兵,事未如意,蔡州有变,势可兴师,南北之役俱兴,财力之用不足。倘事不得已,即须赦承宗,则恩德虚施,威令顿废。不如早赐处分,已收镇、冀之心,用赴机宜,必获申、蔡之利。时固难得,事在不疑。伏望圣恩,俯赐裁断。
论内库钱帛
宪宗即位后,因德宗府库,而性俭约节用,四方进奉,并破刘辟、李锜没入,及于頔、王锷进献,钱帛盈益,充积内藏。学士李绛尝从容谏曰:
臣闻王者积之于人,霸者积之于国,寻常之君,积于府库。陛下以超迈英姿,嗣膺宝历,蛮夷纳贡,山泽效珍,固当事冠百王,德垂万代,行可书之事,成不讳之朝。今内藏积财,来者必纳,唯顾进入之数,不问聚敛之由。方镇皆裒刻于人,以进献为号,因缘奸盗,半入私家,百姓积怨,兆人兴谤,殆非今日圣政所宜行也。又钱是通流之货,居之则物以腾踊;帛是衣着之物,贮之则岁转损烂。此皆出于人力,匪从天生,积难得之财,成无用之弊,圣心所宜留念。伏乞天慈量恩泽颁赐之所要,校制作移用之所费,三倍已外,悉付所司。倘经用者有余,即租税宽于外以令疲人苏息,内以表圣政光昭,存之策书,足示后嗣。
上喟然曰:“朕岂不知积财货为不急之务,受进献非至圣之事?顾祖宗理化之所,法令赏罚不行。今两河州郡之殷,是中夏贡赋之地,四五十郡,国力不及,朝觐久废,征讨未加。又河湟郡县,没于蕃丑,列置烽堠,逼近郊圻。朕方欲练智勇之将,刷祖宗之耻,恶所用不征于人?储蓄之由,盖因于此。朕所以身衣浣濯,不妄破用;亲戚赐予,才表诚意而已。且汉明帝尝云:‘我为天下守财尔,岂得妄用耶?’诚哉是言!卿当深悉此怀。”
论量放旱损百姓租税
学士奏曰:
伏以圣慈忧旱,务在恤人,将欲赦其流亡,无如减其租税,则下怀感悦,上动阴阳。昨正月中所降德音,量放江淮去年钱米。臣闻所放数内,已有征纳,纵未纳者,又多流亡。旱损州县,至今矜放钱米甚少,百姓未经丰熟,复纳今年差科,疲羸之中,征迫不及,人力困苦,却在今年。伏望天慈,更赐优恤,其江淮先旱损处,作分数更量放今年租税。当饥馑之际,承雨露之恩,感动人心,无甚于此。辄极愚款,上渎宸严。
宣:“依奏施行。”
请拣放后宫人
学士奏:
伏以圣哲之君,抚驭之要,必顺人情以作事,感天意以致和,从古以来,其道由此。陛下励精求理,损己推诚,风动四方,事贞百度,作范来代,掩美前王。后宫之中,人数不少,离别之苦,颇感人心,怨旷之思,有干和气。伏冀酌量所要,矜放其余,使其亲戚如初,复得宫掖省费。上以表大德如天之施,下以成群生遂性之乐,道映青史,化洽皇风。敢竭涓尘,庶裨万一,如蒙圣恩允许,便请入德音。
后亦更论减放。
论德音事
学士奏:
今日奉宣圣旨如前。臣等伏以时旱稍久,圣虑时深,思降德音,除人疾苦。比来方镇,过有进奉,因此聚敛,恣为剥害,遂使百姓积怨愁之气,陛下有纳进之名。臣虽频奏,已蒙宽纳,今特有处分,使载在德音,实王政之大猷,为时事之切务,上符天意,下感人心。和气既通,甘泽必应。其合进奉外尚虑方镇私有聚敛者,但德音严加约束,如有违越,令在必行,仍令御史台及出使郎官、御史察访闻奏。比来制敕虽下,多至因循不守,患在赏罚不立,不患朝廷不知,圣心不移,下谁敢犯?其岭南风俗,百姓多卖买,不得驱掠百姓为口,禁止条约,犯者依前令有司纠察闻奏。横贼扰乱,皆由于此,今有敕处分,足以感动其心。
上并依所奏施行。
贺德音状
伏以圣恩缘时稍愆旱,特发德音,诚意忧勤,每事节俭,停罢进奉,降免囚徒,厩马宫人,既从减省,私率公债,又悉蠲除,戒长吏之贪求,禁远人之驱掠,大革时弊,特出圣怀,下感人心,上符天意,实帝皇之盛事,为史策之辉光。斯则唐尧虞舜之明,未过于此;贞观开元之盛,复睹于今。鼓舞亿兆之欢心,丕降至诚之德意。泽以周地,阴阳之候自和;德既动天,云雨之施何远?臣等叨居近地,获奉圣时,感汴忻欢,实倍常品。
谢宣慰状
今日中使某至,奉宣圣旨,恩私俯降,拚跃难胜。伏以恩泽所覃,积弊尽去,事关圣政,感极人心。臣等职忝禁闱,喜倍常分,奉章陈贺,未尽恳诚,曲蒙圣慈,更赐宣劳,感恩承命,荣幸实深。
又谢宣慰状
今日中使某至,奉宣圣旨,“以阴阳差序,时雨愆期,朕每事增修,冀感和气,卿等悉心奉上,副朕忧勤。今有甘泽,与卿等同慰”者。臣伏以时雨既降,百姓欢欣,圣念猥加,特赐宣谕,喜戴交集,拚舞失图。臣闻唯天无私,去人不远,与圣合德,有感必通,福应之际,其犹影响。陛下以自春以来,阳候稍亢,虑成旱暵,妨此农功,忧勤之诚,既形造次,惕厉之志,不忘寝兴。爰降德音,大修政本,过自克责,勤求阙遗,绝贡献以字黎元,务减省以崇简易,去当今之甚弊,行历代之所难,发自宸衷,晓示天下。人心既感,和气自通,曾未浃旬,遂降膏雨,公私畅茂,动植生荣,麰麦可望于丰盈,耕耒不愆于节候,康衢士庶,鼓舞欢呼,感荷皇恩,致此甘泽。则知忧先于事,故能无忧;事至而忧,事故罕救。此虽古先哲后,修己备灾,引六事以责躬,念一物之失所,感应遄速,岂过于斯?臣等职忝禁闱,亲承密命,无裨万一,喜遇圣明,理之当者无不行,政之失者无不革,累积盛美,将致升平,感拚欣荣,实倍常品。
第7章