释均上
曰：天地之爱，不畀一人；日月之照，不颛一物；泰华之秀，不名一木；江海之深，不潜一鱼。是故君子取材必广，用情必均。取材毋广，谓之隘；用情毋均，谓之辟。一肥一瘠，鬼蜮所忌；一爱一憎，豪杰伤心；一少一多，权衡谓何？一信一疑，厥衷枝离。语曰："千金之裘，非一狐之腋；三代之际，非一士之智。"是故非其人而颛任之者，偾；任其人而斟酌之者，理。心所向而不见其非者，暗；听有参而不惟其是者，察。一事而众擎之者，举；数难而一人当之者，坠。与奸人谋之，不与稠人闻之者，闪；与左右计之，复与盈廷证其然否者，准。虽有过人之姿，多其责而困顿耗萃之者，僒；其在中材以下，量能器使而优游渐渍之者，济。求效太急者，裂；委蛇而与之者，静。自用以用人者，执；亡己见者，平。以名器假人者，杂；黜陟本于是非者，壹。知其非而文其用人之愆者，愚；闻忠谠则斥阿偏者，圣。有爱不忍割者，懦；赏不厌疏，罚不辟亲者，断。报大寮、忘小寮者，怨；小大各得其情者，欢。拔新功、弃旧盟者，凉；不宠新、不遗故者，厚。可喜则扬之九天之上，可怒则坠之九渊之深者，肆；不轻喜，不易怒，其交固而其虑周者，慎。
是故八音有间作，五味非寡烹；帝王杖公道，策力群遄征。其在《大雅？绵》之诗曰："予曰有疏附，予曰有先后，予曰有奔走，予曰有御侮。"言均也。其在《小雅？北山》之诗曰："或燕燕居息，或尽瘁事国，或息偃在床，或不已于行，或不知叫号，或惨惨劬劳，或栖迟偃仰，或王事鞅掌，或湛乐饮酒，或惨惨畏咎，或出入风议，或靡事不为。"言不均也。是故均则其国整，不均则其国岐；恩均则其国柔，不均则其国噪。使瞽司视，使聋司听，使喑司言，使躄司走，谓之岐。使牛代御，使马代耕，使鸡代守，使犬代鸣，更谓之岐。使驽率骥，使枭率鸾，使鼻率猫，使狐率人，谓之噪。使短贼长，使纤贼洪，使疑贼然，使坏贼成，更谓之噪。是故使岐治岐，谓之波靡；使岐治整，谓之蠹蚀；使噪治噪，谓之市集；使噪治柔，谓之虎横。是故使均治岐，谓之绳墨；使均治噪，谓之药石；使均治均，谓之体顺。
均惟生析，析惟生当，谓之条理。均惟生税，悦惟生奋，谓之陶钧。是故亡陶钧者，辟于人；亡条理者，辟于政。父辟其子者，家政衰；君辟其臣者，国政乱。《传》曰："人之其所亲爱而辟焉。"是故纣辟费中，幽辟尹氏，秦二世辟赵高，汉元帝辟石显，吴主休辟张布，晋武帝辟贾充，梁武帝辟朱异，隋炀帝辟虞世基，唐玄宗辟李林甫，德宗辟卢杞，宋神宗辟王安石，徽宗辟蔡京，高宗辟秦桧，明太祖辟胡惟庸，世宗辟严嵩，怀宗辟温体仁。
大者辟生骄，骄生敢，敢生畔。其次辟生欺，欺生忍，忍生匮。且夫既生匮矣，然而且欲以枝梧了天下，既生畔矣，然而且欲以悔憾谢天下。岂惟欲以枝梧了天下？然而且欲匿其生匮之人。岂惟欲以悔憾谢天下？然而且欲宥其生畔之人？不匮不畔，辟不为害；不匿不宥，辟不为亟。惟亟斯害，惟害斯亟。颠顿缪戾，厥根惟辟。语曰："一目视则不明，一耳听则不聪。"是故独任之重，遁而多端；必予之宠，感而不情。傅士成高，其能几何？为蚁不仁，为蛇毒人。是故国慎逾等，人心乃咸。国坊擅权，政柄乃揭。门无私窦，出入乃齐。曹无滞缨，官材乃实。采葑采菲，计议乃析。天下一家，主德乃备。
释均下
曰：君，心也；民，肢体也。国，担也；民，筋力也。肢体衰，则心憯怛；筋力软，则担废弛。凡将定国，毋使怨集；凡将理民，毋使德偏。怨集成兵，德偏成讼。成兵不祥，成讼不厚。是故君子仁为经，义为纬，民为本，天为则，四海为一家，万众为一体，遐迩为一轨，肥瘠为一情，爱之至也，均之至也。爱之至如春，均之至如夏。春，生也。夏，长也。以生物为心，德必大；以长物为心，道必公。毋文秀者拔擢之，而椎鲁者饥枯之。毋狡黠者醉饱之，而忠厚者冤抑之。毋切近者拊循之，而疏逖者弃置之。毋安乐者姑息之，而患难者刻厉之。毋勤劬者迫促之，而游手者宽免之。毋老弱者驱率之，而壮丁者脱逃之。毋膏腴者薄征之，而洼下者重赋之。毋丰盈者额与之，而荒歉者岁取之。是故制民产莫如均，取民利莫如均，宽民力莫如均，重民事莫如均，捄民急莫如均，去民害莫如均，询民瘼莫如均，察民材莫如均。其在《小雅？大东》之诗曰："东人之子，职劳不来。西人之子，粲粲衣服。舟人之子，熊罴是求。私人之子，百僚是试。"剌不均也。其在《大雅？文王有声》之诗曰："自西自东，自南自北，无思不服。"美均也。
是故保民莫如均，卫国莫如均。尔乃一念之私，隐忌壅蔽，施为榛梗，流为谁诼，蒸为淫风，激为怒雷，鼓为妖孽，勃为寇盗，惨为幽逼，亟为破亡，岂非不均之故，以不能保其民而卫其国乎？尔乃一念之公，旁皇周挟，存为规矩，措为声教，霈为膏雨，郁为卿云，光为山川，和为神人，普为尊亲，垂为久大，岂非均之故以能保其民而卫其国乎？尔乃一念之私，隐忌壅蔽，虽其民井里桑麻无恙也，俄而讹言至矣，俄而乱本成矣；虽其国亲戚上下无恙也，俄而外莠乘矣，俄而内孽作矣，岂非不均之故以至于不能民其民而国其国乎？尔乃一念之公，旁皇周挟，虽其民水潦旱乾不绝也，俄而安集之矣，俄而宴乐之矣；虽其国盗贼兵戈不绝也，俄而歼除之矣，俄而驱去之矣，岂非均之故以能民其民而国其国乎？《书》曰；"抚我则后，虐我则仇。"是故能偾国莫如民，能卫国莫如民。仁可以使之悦，义可使之兴，均可使之壹，安可使之驯。是故君子毋擅察察，毋擅龂龂，毋擅訾訾，毋擅逐逐；其惟设乃中，咸乃和，广乃嘘吹，深乃浸渍，厚乃包裹，妙乃指挥，予乃便宜，度乃幽隐，苏乃疲困，揭乃障塞，芟乃近忧，详乃远虑，澹乃小灾，备乃大患，善乃政，同乃俗，致乃治，享乃休。
甲私
曰：君子毋私作，毋私止，毋私与，毋私夺。君子有私作，则有十偾；有私止，则有八滞；有私与，则有十溺；有私夺，则有八苛。
十偾维何？一曰离经作智偾于巧，二曰任性作勇偾于敢，三曰贪天作功偾于盈，四曰卖人作名偾于浮，五曰违众作巨偾于戾，六曰匿独作细偾于昏，七曰席势作艰偾于骄，八曰熏心作乐偾于淫，九曰昧几作唱偾于骤，十曰寡虑作应偾于末。
八滞维何？一曰闻大辄止滞于道，二曰畏难辄止墆于事，三曰料远辄止滞于方，四曰览纷辄止墆于势，五曰蓄疑辄止滞于识，六曰积忌辄止滞于才，七曰引嫌辄止滞于气，八曰偷安辄止滞于衷。
十溺维何？一曰阿其意则与，是为溺于甘；二曰同其调则与，是为溺于便；三日相其肥则与，是为溺于浊；四曰钓其誉则与，是为溺于虚；五曰矜其能则与，是为溺于夸；六曰骋其辩则与，是为溺于狂；七曰迩其效则与，是为溺于庳；八曰多其党则与，是为溺于群；九曰护其宠则与，是为溺于侧；十曰坊其毒则与，是为溺于逼。
八苛维何？一曰己所猜则夺，是为苛于察；二曰众所桡则夺，是为苛于听；三曰天所钟则夺，是为苛于厉；四曰物所向则夺，是为苛于蒙；五曰忠所将则夺，是为苛于惨；六曰直所震则夺，是为苛于横；七曰迹所诬则夺，是为苛于比；八曰心所怒则夺，是为苛于斥。
君子去私作，然后无十偾；去私止，然后无八滞；去私与，然后无十溺；去私夺，然后无八苛。孔子曰："天无私覆，地无私载，日月无私照。"斯三者，何谓也？黄，农以此传之尧、舜，尧、舜以此传之汤、武。汤、武既没，此道不传。是故商之兴也，于《书》有之曰："天乃锡王勇智，表正万邦。"又曰："不迩声色，不殖货利，德懋懋官，功懋懋赏。"言无私作止也，私与夺也。及其衰也，于《诗》有之曰："曾是在位，曾是在服。天降滔德，汝兴是力。"又曰："女炰烋于中国，敛怨以为德。"言私作止也，私与夺也。周之兴也，于《书》有之曰："呜乎！乃一德一心，立定厥功。"又曰："列爵惟五，分土惟三，建官惟贤，位事惟能。"言无私作止也，私与夺也。及其衰也，于《诗》有之曰："天步艰难，之子不犹。"又曰："有鹙在梁，有鹤在林。维彼硕人，实劳我心。"言私作止也，私与夺也。
是故唐、虞、夏、商以暨于周，则公私一大界限哉！由周以前，无私而敦庞者是为皇，无私而宽裕者是为帝，无私而调壹者是为王。由周以后，公裹以私、私树以公者，是为霸；削其为公、丰其为私者，是为强；袭霸之迹、公私参半者，是为汉祖、唐宗；骋强之炎、公私勿问者，是为秦政、隋炀；不霸而奸、用私蚀公者，是为孟德、仲达；不强而横、用私蔑公者，是为拓跋、蒙古。我闻往者不可谏，来者犹可追，是故公私大界限，古今大气数也，古今大气数，朝廷大龟鉴也。
是故结为心术，形为事体，据为意见，唱为风气，其莫如私乎！欲调事体，而弗浣心术，犹立枉木而冀其景之直也。欲总风气，而弗芟意见，犹航断流而冀其行之驶也。语曰："鸟托巢于丛，人寄命于公。"是故公犹镜也，私犹刃也。丑如无盐，毋怒于镜，谓其因物以付也。挚如婴儿，有戒于刃，谓其血人于嬉也。是故君子镜人者也，不刃人者也，虽不纯乎镜而知磨洗者也，断不日操其刃而大披猖者也。是故圣而上、泰而古者无他焉，公而已矣；狂而下、否而今者无他焉，私而已矣。且夫公私以心为政，心以我为政，我以事物之理为政，事物之理以天地之中为政，如之何其楛僈也？是故君子去私作，在度义；去私止，在竦神；去私与，在律己；去私夺，在树人。