凡与敌各守疆界，若敌人寇抄我境，以扰边民，可于要害处设伏兵，或筑障塞以邀之，敌必不敢轻来。法曰：能使敌人不得至者害之也。
　　唐时，朔方总管沙吒忠义为突厥所败，诏张仁愿摄御史大夫代之。既至，贼已出。率兵蹑击，夜掩其营，破之。始，朔方军与突厥以河为界，北岸有拂云祠，突厥每犯边，必先谒祠祷祀，然后引兵而南。时，默啜悉兵西击突厥，张仁愿请乘虚取河北，筑受降城，绝兵南寇。谕议：唐休景以为西汉以来，皆南守河，今筑城虏腹中，终为所有。仁愿固请，中宗许之。表留岁满以助力，咸阳人二百逃归，仁愿擒之，尽斩城下，军中股栗。役者尽力，六旬而三城就。以拂云为中城，南直朔方，西城南直灵武，东城南直榆林。三垒相距，各四百余里，其北皆大碛也。斥地三百里远，又于牛头朝那山北，置烽堠千八百所。自是突厥不敢逾山牧马，朔方益无寇，岁省费亿计，减镇兵数万。