君道篇第四
　　清靜無為，以身帥下。
　　始生之者天也，養成之者人也1。
　　萬物之始生者，由乎天也；助天而養之，由乎人也。
　　能養天之所生而物攖之謂天子。
　　攖，擾也。人能助天養物而物馴，擾之者是謂天子也。昔舜有聖德，三徙成都是也。
　　天子之動也，以全天氣，故此官之所以自立也。立官者，以全生也。
　　天不自治，故聖人代天以治物者也。聖人不能獨治，故立官以輔之。立官之由，本以養物，貴全天氣，不使有虧傷。
　　今世之惑主，多官而反以害生，則失所以為立官之本矣。
　　後世惑主，務在多官，官多則政煩，政煩則害物，是失立官之本意也。
　　草鬱則為腐，樹鬱則為蠹，人鬱則為病，國鬱則百慝並起，危亂不禁。
　　鬱者，氣未通2之謂也。官多政煩，事有擁滯，如草木之成腐蠹也。
　　所謂國鬱者，主德不下宣，人欲不上達也。
　　姦臣蒙蔽，故主德不下宣；黎庶枉屆，故人欲不上達。
　　是故聖王貴忠臣、正士，為其敢直言，而决鬱塞也。克己復禮，賢良自至；
　　克，損也。復，反也。人君能以謙損反禮，則賢良歸。
　　君耕后蠶，蒼生自化。
　　天子親耕，皇后親蠶，以身率人，則天下化之也。
　　由是言之，賢良正，可待不可求，求得非賢也；
　　君有禮讓，賢臣自歸，故可待也。君無禮讓，雖復求賢，賢至，乃非賢也。
　　蒼生正，可化不可刑，刑行非理也。
　　君耕后蠶，人自效之，故可化也。身不自為而使人為之，人必不從。雖
　　復刑之，刑行非至理。
　　堯舜有為人主之勤，無為人主之欲，天下各得濟其欲；
　　勤，謂勞心以養物；欲，謂私身以奉己也。
　　有為人主之位，無為人主之心，故天下各得肆其心。
　　位，謂居位而治事；心，謂求安以自適。肆者，申也。
　　士有天下愛之，而主不愛者；有主獨愛之，而天下人不愛者。
　　竭公忠而養天下者，則天下愛之；狥私情而媚一人者，則其主愛之。
　　用天下人愛者，則天下安；用主獨愛者，則天下危。人主安可以自放其愛憎哉？由是重天下愛者，當制其情。
　　聖人以天下為安危者也。欲天下之安，則人主不得縱其愛憎，當抑制其私也。
　　所謂天下者，謂其有萬物也；所謂邦國者，謂其有人眾也。夫國以人為本，人安則國安，故憂國之主，務求理人之材。
　　天下以萬物為多，邦國以人眾為富，憂國家者不可不任賢以輔己也。
　　玉之所以難辨者，謂其有硁石也；金之所以難辨者，謂其有鍮石也。
　　硁石似玉，鍮石似金，猶姦人外正內邪，亦難辨也。
　　今夫以隼翼而被之鷃，視而不明者，正以為隼；明者，視之乃鷃也。
　　隼，鷹也。鷃，雀也。
　　今夫小人多誦經籍方書，或學奇技通說，而被以青紫章服，使愚者聽而視之，正為君子也；明者聽而視之，乃小人也。
　　奇技，異藝也。通說，雜說也。
　　故人主誠明，以言取人理也，以才取人理也，以行取人理也；人主不明，以言取人亂也，以才取人亂也，以行取人亂也。
　　人主明者，以言行取人，盡皆理也；主昏昧，雖以言行取人，盡皆亂也。
　　夫聖主之用人也，貴耳不聞之功，目不見之功，口不可道之功，而百姓暢然自理矣。
　　夫賢良之治世也，不顯其名，不彰其用，不稱其能，濳功密濟，理自玄暢，名迹不生，人無企尚，故聖主貴之也。
　　若人主貴耳聞之功，則天下之人運貨逐利而市譽矣；
　　若人主貴聞臣下之功，則姦人運其財貨隨逐便利以市聲譽也。
　　貴目見之功，則天下之人恢形異藝而争進矣；
　　恢誕形容，奇異技藝，夸企争進，愈亂天下矣。
　　貴可道之功，則天下之人習舌調吻而飾辭矣。
　　利口便辯，虛而不實。
　　使天下之人市譽争進，飾辭見達者，政敗矣。
　　争名尚能，則正理之道衰矣。
　　人主皆知鏡之明己也，而惡士之明己也，鏡之明己也功細，士之明己也功大，知其細，失其大，不知類也。
　　鏡知形之好醜，士知心之善惡。正形之功細，正心之功大。今人主乃貴其細而失其大，豈不惑哉？
　　於呼，人主清心省事，人臣恭儉守職，太平立致矣。而世或難之，吾所不知也。若人主方寸之墜不明不斷，則天地之宜，四海之內，動植萬類，咸失其道矣。
　　方寸之地，謂心之所居也。動，謂含氣之類。植，謂草木之類也。
　　以耳目取人者，官多而政亂；
　　取聞見之功，則飾偽者眾，争進者多，主不能辨，故官多而政亂也。
　　以心慮取人者，官少而政清。
　　用心愿神識而得人者，其官甚寡，其政甚治也。是知循理之世，務求不可見，不可聞之材；澆危之世，務取可聞可見之材。嗚呼，人主豈知哉？以耳目取人，人皆敓