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第97章國勢

  西洋諸國導民生財說
  薛福成
  西洋富而中國貧以中國患人滿也然余攷歐洲諸國通計合算每十方里每英方里合中國十方里居九十四人每十方里居四十八人是歐洲大滿實倍於中國矣而其地之膏腴又多不逮中國以遜於中國之地養倍於中國之人非但不至如中國之民窮財盡而英法諸國多有饒富景象者何也為能濬其生財之源也西人於藝植之法畜牧之方農田水利之益講求至精厥產已頗勝於膏腴之地其人多研礦學審礦苗興礦利金銀銅鐵錫鉛煤之類日出不窮是不但孳之地上又鏟之地下矣工藝之興新奇日著又能切於民生日用質良價廉為遐邇所必需是不但不遺地力又善用人力矣商務為上下所注意風氣既開經營盡善五洲萬國無貲不流各挾巨貨以逐什一之利是不但鳩之境內又輦自境外矣凡諸要端國家皆設法以經理之又立法以鼓舞之夫然則以歐洲之人用歐洲之地而其導民生財之道殆不啻有三四歐洲也且其人又善尋新地天涯海角無阻不通無荒不墾其民遠適異域視為樂土者無歲無之噫彼以此法治民雖人滿何嘗不富也而況其能使不滿也若中國之礦務商務工商無一振興坐視民之困窮而不為之所雖人不滿奚能不貧也而況乎日形其滿也
  西洋諸國為民理財說
  薛福成
  英吉利三島及法德等國皆不過中國兩行省地耳然其歲出歲入之大都在白金四五萬萬兩以外不啻六七倍於中國蓋諸國之取諸民也百餘倍於中國矣其在民家畜一狗馬也有稅置一器具也有稅佩一環釧也有稅而田產房屋更無論焉於商則既稅之於貨物又稅之於市廛又稅之於契票而舟車之過關津者無論焉關稅有值百取四十取六十者甚有
  值百取百取二百者征歛若此民必不堪命矣而民不甚以為病者何也以其取之於民而仍用之於民古者中國制用之經每量出以為入其入焉者無不旋出焉者也其出焉者無不旋入焉者也余觀諸國出以水陸兵費為最鉅實皆有養本國之民他如養老濟貧之費貧民入學入學堂之費歲支不下一二千萬兩水陸兵丁贍老傷之費文武官致仕半俸之費歲支亦不下一二千萬兩用意可謂至厚其或造一砲臺也製一鐵甲船也動費千百萬金而金工木工石工開礦之工鎔煉之工無不獲利矣築一銕路也通一電也動費千百萬金而巧者樸者貧者富者學通格致者無不仰食矣至如造一橋梁闢一園林而日收眾人之費無不有所取償焉起一師旅興一水利而責敵以酬兵費勸民以增田賦無不有所取償焉且彼取諸貧民者較富民為輕所以養護貧民者則甚備平時謀國精神專在藏富於商其愛之也若子其汲之也若水其綢繆商政所以體而扶植之者無不至宜其厚輸而無怨也大抵天地生財欲其川流不息苟有壅之而勿流者造物惡之如隋文帝之積粟於倉明神宗之積金於庫將有從而思攘之者矣若西洋諸國之為民財理雖有重歛之實而無厲民之者無他以其能聚亦能散也
  俄國出入度支總數攷
  鄭觀應
  或謂君主之國無度支出入數目頒示國中俄君主之國也昔時於國用不甚講求預算之事即算亦不印給清單頒示國中自一千八百六十六年以來每年正月十三預行通盤籌算量入為出既有成數刊印成書頒示天下亦有非先期計核者俟年年用用畢將當年已用各詳細算成後亦刷印成書頒示天下然須歷二年之久方能成書查俄國出入兩按一年所收諸項如地丁賦稅錢局郵局電報房屋等各雜共羅卜五萬萬萬七千十三萬八千三百餘至所出各如文武官員祿俸水陸兵馬船炮錢