議覆葉紹本條陳捕盜事宜摺
　　林則徐
　　奏為遵旨查議捕盜事宜、謹就粵省情形、力加整頓、恭摺覆奏、仰祈聖鑒事、竊准部咨欽奉上諭、鴻臚寺少卿葉紹本奏捕盜事宜一摺、著各直省督撫妥議具奏欽此、臣等查原奏臚列四條、如移會鄰封、協捕嚴懲、牌保容留、守望宜責、同審案、不累事主、此皆申明定例、自宜實力奉行、粵省盜賊、視他省為尤熾、是以例上另立專條、以廣東內河案夥聚四十人以上、或行三次、或逃脫二三年後就獲、應斬者、均加梟示、恭請王命先行正法、誠以海濱蠻野、不得不加倍從嚴也、臣等竊見廣東弭盜之難、別有數端、而尋常之弊不與焉、一則良盜難分也、他省之民、良自良而盜自盜、廣東不然、平時耕種之民、遇有夤夜紏者、但以發財去三字、隨路招呼、鮮不欣然同、故一同為盜之人、彼此每不相識、即人數亦無可稽、甚至田舍素封、衣冠巨族、亦皆樂於一試、若惠潮地方、則竟有以盜起家、轉因黨與太多、不能破案、人不敢指、官不得拏者、並有通族皆盜、通鄉皆盜、一拏即恐滋事、不得不略審機宜、設法誘獲者、此盜風所以未易戢也、一則互難防也、他省之盜、只圖得財、廣東之盜、並因仇起、此彼、此縣彼縣、為盜者並非貧苦、竟以挾釁行強、被盜者不即呈官、輒先紏人報復、迨事過則彼此互控、各匿真情、並指局外為主謀、扳富家為窩主、案情變幻、歧之又歧、此盜情所以未易詰也、一則原贓難起也、盜案以贓為憑、贓真然後盜確、故別省緝盜之法、以查贓為先、廣東則盜贓移赴墟、無不立時賣盡、及至輾轉售賣、大都不識姓名、是以歷辦盜案、獲贓者少、無獲者多、部臣查核案情、亦皆覆准、此係歷久相沿辦法、今若必令逐案起贓、又恐差保藉端向當舖衣莊索詐、而犯之狡展、案之懸宕、將因是而愈紛、此辦法之未易輕改也、一則夥黨難究也、訪聞粵東巨盜、每先密結親信匪黨、發誓拜盟、如遇破案到官、彼此各自熬刑、不相供指、即獲正賊嚴訊、供出同夥、非富即仇、雖傳到審虛、立時省釋、其人業已受累、而真夥未經供出、聞風轉已遠颺、地方官即設法訪查、驟難得手、至各縣紳衿中、多有攻匪保良之公約、不知起自何時、其始所保所攻、未嘗不當、迨久之而漸成祖庇、難免黑夜混淆、臣等惟當諭令禁止、以袪流弊、此查緝之未易得實也、一則花紅難繼也、廣東積習、官欲獲盜、必須先出花紅、從前原為急公、迨後竟成常例、盜愈著名、則花紅愈重、若稍吝嗇、即無從購覓線人、其有關於官員處分者、家屬親、愈以居為奇貨、即臣等亦有欲禁而不能驟禁之勢、花紅而外、解犯辦罪、所費尚多、地方官年遇數起盜案、賠累多端、恐開虧挪之漸、此經費之未易措籌也、以上各情形、臣等惟有隨地隨時力加整頓、總必求臻實效、不使徒托空言、即如保甲為弭盜之源、而奉行非循故事、警為詰奸之要、而委用務在得人、凡水路之巡船陸路之更練、沿之望樓保寨、均不許有名無實、除本年春夏二季、獲犯一千三百八十八名、已於另摺核奏外、仍惟諄飭水陸文武各員、勤益加勤、密更求密、永冀萑苻歛戢、閭井安恬、以仰副聖主綏靖海疆、除莠安良之至意、所有遵旨查議緣由、據司道會詳前來、謹合詞恭摺覆奏、
　　請照舊委員緝湖面疏道光五年
　　賀熙齡
　　奏為請飭照舊委員緝湖面、以靖地方而安行旅事、竊查洞庭湖分界、南北兩省、周圍八百餘里、夏秋水漲、四望無際、冬春水落、港分歧、向為宵小出沒之所、嘉慶年間、湖廣總督百齡因劫奪頻聞、為害來客商、檄飭各州縣捐解湖經費、選派文武員弁、帶領兵役、給發口糧、雇駕小舟、分東西二湖、晝夜緝、按季更換、以均勞逸、仍視三月以內、如果獲有正盜真贓、立予超委、以獎其勞、且審係真盜、即於犯事之處，梟示懲儆、其辦理較為認真，是以十餘年來盜匪歛跡、商旅不驚、此前事之明效大驗也、其湖經費、查係湖南通省州縣捐解、每歲共止千餘金、每州縣約十餘兩二十餘兩不等、為數無幾、於地方甚為有益、聞此項經費業已裁汰、並停止湖、委員緝防漸、宵小乘間竊發、以致復有劫奪之案、本年三月初六日奉旨這所參防盜案之湖南巴陵縣知縣蔣相候、岳州水師營分防洞庭西湖水汛把總白之祥、協防外委周勝貴、俱著摘去頂戴、勒限三個月將未獲各犯上緊嚴緝務獲、按律究辦、逾限不獲、即嚴參示懲欽此、仰見皇上禁暴詰奸、綏靖地方之至意、此案近聞在沅江縣地方、業經拏獲首夥盜犯、為數頗多、固屬地方官平日失於覺察、而實由停止緝委員、致宵小無所顧忌、故智復萌、若不重加整頓、恐致盜叢聚、出沒湖濱、其為害於商賈行旅者、正復不淺、合無仰懇皇上下湖南撫、仍按季選派幹練員弁、梭織邏、其照舊捐給經費之處、飭[該]（核）撫酌量辦理、務使緝捕認真、盜賊屏息、庶行旅得以胥安矣、臣為戢靖湖面起見、是否有當、
　　弭盜策
　　周琛
　　盜有愚民。有奸民。有習於兇獷之民。有迫於飢寒之民。善弭盜者。未事而先為之防。已事而嚴為之處。分類而用法。懲一以戒百．其條有八。可約舉之。一飭防汛。州縣能緝已形之盜。不能緝方形之盜。捕役能捕已發之盜。不能捕未發之盜。營兵防汛。計里分置。備器械。勤邏。修墩臺。明斥堠。盜發於略。密則息。盜乘於弛防。豫則銷。止之法。莫先於此。一開紏告。以兵攻盜。勢順而易。漢張敞拜膠東相。令盜相捕。斬者除罪。而盜遂息。其明驗也。一剔窩藏。盜之來去無常。窩之盤踞有定。盜之蹤跡多秘。窩之屯聚易明。治盜必先清窩。無窩豈復有盜。明蔡忠襄備兵嘉湖。搜剔窩主。浙西數十年所以無患也。一分誅散。盡誅則不可勝窮。散盡。又恐其復聚。郭伋守漁陽。戮其渠帥。張詠治蜀郡。散其脅從。恩威並用。勦撫兼施。而後盜可弭。一聯守望。兵出則盜逸。兵去則盜出。兵能攻負隅之盜。兵不能止行蹤無定之盜。徵調以禦之。勞師而無功。召募以禦之。靡餉而無濟。官軍不如鄉團。練勇不如練志。一方之中。合一方為一團。一鄉之中。合眾團為一團。患難相顧。生死相恤。內盜不能容。外盜不能入。魏李崇為州刺史。村置一樓。樓皆懸鼓。盜發則擊。以次相傳。頃刻百里。無不赴應。盜無匿者。後諸州皆效之。自崇始也。一實稽查。欲治外盜。先清內奸。懸十家牌於門首。名曰稽查。實其文也。屬其責於吏役。挨戶稽查。又擾民也。官查不如民查。專查不如互查。合查不如分查。王文成保甲紏察之法行之。內奸可屏。一廣儲積。驅飽煖之民為盜。民不應也。強飢餓之民使不為盜。民不從也。王式討裘甫。而先開屯倉。所以散有形之盜。朱子令各鄉置社倉。所以弭無形之盜。歉年有備。盜風自息。一擇守令。邱王