論加鹽釐書
　　吳嘉賓
　　來諭各卡利獘。每難周知。近因試運南鹽。復添加釐緝私等事。鄰私本宜禁斷。改辦伊始。但將釐稅加重。俾利薄思退。仰見措施有漸。其不思疏通淮引。禁斷鄰私。而但以加重釐稅為務者。皆委員之過。蓋委員之意。以為先令鄰鹽稅重利薄。不知淮鹽未到。徒重稅鄰鹽。小民但以食貴食淡為慮。謂官府但與肩販爭利而已。豈所謂媚民而使之從耶。嘉賓之意。總以淮鹽先行運岸為主。若淮鹽到岸。鹽好價平。民間願食者多。閩鹽自阻。淮鹽自通。但嘉賓前議。以鹽本艱難。眾情疑惑。故欲先鹽後價。以便試行。或省局先就建郡撥商立子鹽店。稍加津貼。而令州縣設法督銷。來諭又謂計口授鹽。事多紛擾。以宋紹興事及黃山谷詩為證。鄙意則謂事之能行與不能行。在其人而已。其人如不肖。雖今日明公所定章程。能保無騷擾乎。現在各城鄉市集。皆有售食鹽店舖。用之為官則官。舍之為私則私。若令商販自行交易。而馭之以一定之法。自可無擾。朝令夕更。官吏又不時檢察。則名為杜獘。而實則擾民矣。利不求盡興。獘不求盡革。古人有言。法去其太甚者而已。至哉言乎。謹就來示章程各條內。以鄙意求其無悖章程。而可試行至敝郡。以杜鄰私而免滋事。或他郡無獘。即不必如此。亦不必令其截趾適屨也。
　　議撫建鹽引與閩通銷稟
　　首煥彪
　　竊某蒙委催銷撫建兩府鹽引。刻即遵諭親歷各屬。會同設法嚴催具稟在案。兩月以來。督催既。惟是撫建鹽引情形。實在疲敝已極。某既蒙差委。自當力求振興。苟有所見。豈可自安含默。而不勉竭愚誠。以副大人清釐鹽政之盛心乎。因姑就耳目之所及。縷陳始末。謹查撫建兩府。三面接壤閩疆。而杉關一路。內則光澤。外則新城。閩私悉從此出。從前由閩至石峽下船。布散南豐南城。逕走撫郡許灣。分入各屬。近則山溪嶺曲。出路尤多。由都石可直走廣昌。由樂安公平墟可直走崇仁宜黃。由獅口可直走瀘溪。由景口鎮可直達南城臨川。小夥零販。出沒不常。而新城南豐。尤屬絡繹。雖各隘口防捕甚嚴。而此拏彼竄。偷越日多。何也。蓋利之所在。人爭趨之。害之所在。人爭避之。苟利害相懸不遠。猶可強人從我。而私鹽與官鹽。利害之相懸則遠甚。請試言之。私鹽每斤不過四五十文。官鹽必須七八十文。其相懸者一也。私鹽潔淨而味甘。官鹽雜穢而味苦。其相懸者二也。私鹽買即可食。官鹽必煎熬乃能食。熬既費力。尤多耗折。其相懸者三也。私鹽十兩半斤可買。官鹽必以包計。錢須多而拆包難。其相懸者四也。私鹽無錢便買。可從容賒欠。婦女出斗粟尺布。皆可易鹽。官鹽必須現錢。其相懸者五也。私鹽近村鄰舍。早晚沿門來賣。官鹽必城鎮始有。地之相距。遠者多至二三十里。取攜不便。其相懸者六也。利害相懸有六。是私鹽大便於民。而官鹽大不便於民矣。小民飲食維艱。官必禁其所至便。而強以所不便。於心既不安。同為朝廷赤子。彼則聽其就便而食。此則不聽其便。
　　而必強以難食。於勢亦不順。於不安不順之事。而必強蚩蚩之氓使之安使之順。其將能乎。此官壅私暢之獘所由來也。或謂官壅私暢。雖由積獘使然。然亦未必非半因武弁防制之不力。半因州縣整頓之無方。夫就今日事勢之因循。而責武弁以不力。詰州縣以無方。似也。顧今日之武弁州縣。實有難以為力。難以想方者。請得先言武弁。兩府隘口卡巡。碁布星羅。苟能嚴查密捕。何難絕彼姦私。然武弁每年俸薪止百餘金。兵役每年工食止十餘金。未獲重賞。固難望其日夜巡邏。出死命而與私梟為敵。而鹽徒又多巨惡大夥。十百成。鎗刀棍。人人備具。一遇兵役緝捕。彼即累鹽成牆。持械相。置鎗孔中。傷人必斃。卒至殺傷過多。釀成巨案。不惟無功。反易受過。是以近日官弁兵役。往往視緝私為畏途而不敢問。私販安得不多。至於州縣。職司守土。自應周知一州一縣之戶口人丁。假令結之以恩。約之以法。恩與法既盡。即買運鹽斤。按戶而為之計口授食。夫亦何難。乃今日之州縣。殊枯眉棘手。而有所不能者何也。天家正供。莫重錢漕。近日錢漕重地。姦民日夜思與官為仇。官且勞心焦思。謀所以安輯之不暇。何暇議催銷引。即有留心鹽務者。不恤辛勤。不顧賠累。而時時以催銷為事。乃所銷甚贏。賞固未必驟及。即所銷甚絀。罰亦未必遽加。江西引係融銷。而賞罰不立。毋怪各州縣祗求銷至一二分以上。為足顧考成而遂已也。雖日委員催督。烏乎有濟。故江西鹽政之疲久矣。
　　近因憲臺任以來。悉心籌畫。大有起色。而撫建兩府。尤關江西一省全局。昔之議者曰。專商辦運也。通綱貼費也。事已阻格不行。而今之防制者既如此。整頓者又如彼。然則欲變通撫建以顧全省之局。其將何策乎。則惟有與閩通銷之一法。苟能斟酌辦理。實心行之。尚足為目前救其獘。請得為大人陳之。攷引課之贏絀。視戶口之多寡。撫郡丁戶。未必倍於建郡。而撫郡每歲額引。配銷至二萬七千餘。建郡每歲額引。配銷止七千五百餘。尚不及撫郡三分之一。然雍正八年額冊。撫郡配銷多至四萬以上。以今計之。減去大半矣。假令兩府屬地。盡銷淮引。不惟七千五百引。不足敷建屬之食。即二萬七千五百引。亦未足敷撫郡之食。而不患其不敷。則以閩私之攙越日甚。勢不至侵盡兩府地界不止也。撫建本近閩域。而必令食淮鹽。名隸淮綱。實銷閩引。百姓多賣私食私之累。淮商抱引滯本虧之憂。公私雜揉。轇轕不清。設卡設巡。徒煩工食。日差日委。虛糜經費。是以乾隆五十六年。江西撫憲姚有請改建昌之奏。後以部議淮地大削不果。然與其實削而名不削。淮課之困愈甚。閩私之獘莫除。是閩坐收其利而江西終蒙其害也。不如移文閩省鹽臣。公同酌辦。或淮或閩。聽民便食。隨地遠近。增減價值。而於閩鹽出場之時。或分別加錢。彼此連界之交。或稽查抽稅。如前明正德六年。州起立鹽廠。抽分閩廣鹽貨故事。合局核算。均引清課。有公無私。而以閩銷之有餘補淮之不足。庶幾因其近便。淮地為閩銷鹽而抽其盈餘。藉閩為淮補課。彼此交濟。有盈無虧。況閩鹽引地既廣。價亦必貴。亦無待減價敵私。淮引漸次可以疏通。從此通同計引核銷。商課改為稅課。私鹽盡屬官鹽。無簽商限地之煩。少立卡委查之費。不特事簡民安。即經費所省之處。必多於額課所缺之數。久久行之。撫建理而淮課漸紓。西江之鹺政。不由此可振乎。憲臺裕國惠民。經猷素著。卑職愚昧之見。何足仰贊高深。然語不云乎。狂夫之言。聖人擇焉。因敢忘其迂疏寡效之譏。率臆妄陳。惟冀教誨而裁成之。
　　復李中堂論輪船運鹽書
　　李宗義
　　昨覆蕪椷。計尚在途。項奉小除夕手書。擬將鄂湘西皖淮鹽。酌分二成。交招商局輪船裝赴各岸交卸等因。仰見碩畫精詳。無遠弗屆。招商局果能得此大宗水腳。即多一層餘利。洵是善策。惟於淮鹺大局頗有關繫。不得不博訪周諮。細加討論。其中窒