再論嘓嚕狀
邱仰文
伏以嘓嚕者。匪類之總名也。保甲者。治世之綱維也。保甲立則嘓嚕清。嘓嚕清則保甲肅。地方形勢。劃然分明。如網在綱。如裘挈領。周禮之比閭族黨。管子之參國立鄉。程子治晉城之列保伍。其行有疏密。則效有淺深。亦王道無近功之一端。施之川省。尤治嘓嚕第一要著。文在定遠任時。曾奉垂問。條議保甲九則。大要不外選保牌。嚴約束。信賞罰。勤巡視。清場鎮。察胥役。俾無陰與姦匪為表裏。向經悉陳在案。今檄詢土著姦民。外來流棍。以廟宇客店為急急。勸懲保牌捕役為先務。可謂洞悉民弊。慮審而計周矣。顧循其流而圖之。不如探其源而治之為得也。揚湯而止其沸。不如底抽薪之省力也。川省五方雜糅。外來無籍流匪。大都必有土著姦民為之窩。其土著亦即外來流寓之久者。利其攫掠貲財。合夥盤踞。出沒為害。清甲無他。清窩而已。清窩之法。寄之保牌。縣以賞格。隆以體貌。法誠至善。顧保牌有首者。有不首者。有利其分潤者。有側目而視。遠害不與為仇
第15章