敬陳風化之要疏乾隆二年
　　內閣學士淩如煥
　　伏讀本年七月上諭。朕覽法司本章。各省命案。大率？毆居多。甚至挾持兇器。互相殺傷者。小民愚昧無知。不忍一朝之忿。遂致罹於重辟。後雖追悔。亦已無及。深可憫惻。夫貪生惡死。人之常情。即下愚編氓。亦斷無不愛惜身命之理。總因平日不知法律。而地方有司。又且不能時時化導。動其從善去惡之天良。申以觸法觝令之憲典。無怪乎編氓之日蹈法網。而不能止也。嗣後直省督撫。督率有司。必多方宣諭。實力勸勉。務使閭閻咸知法紀。顧惜身家。以遠於罪戾。則教化行而刑罰可省矣。欽此。仰見我皇上欽恤生民。精思馭吏。務省刑而行敷教。誠正本清源之盛治也。臣數年以來。於民情吏治。稍有見聞。竊以為今風俗猶未能正。教化猶未洽者。其弊有三。在民者一。在官者二。敬臚列為皇上陳上。
　　一各州縣游惰之民。猶散處鄉城。宜亟為整理也。凡民之生。士農工商。各執一業。然後知愛其身家。而教化易入。所最難布置者。游惰之民耳。幼不習詩書。長不勤手足。不習詩書則不明理法。不勤手足則不免饑寒。當其游惰之時。尚未至有殺人為盜之事。而賭博出其中。酗酒出其中。頑童娼妓出其中。命盜之基。實由於此。近奉諭旨令州縣官於公事之暇。各巡歷鄉村。詢民疾苦。宣布教化。此親民之隆規。良吏之法守也。臣查直隸各省。現在舉行保甲。每十戶聯為一甲。將某里某甲某人姓名生業。悉記冊籍。懸掛門牌。為州縣者。按甲稽察。即可知一邑之中。讀書者若干人。力田者若干人。為工商者若干人。其不列四民之內而習游惰若干人。初無難查核也。請嗣後州縣官巡歷鄉村時。每至村鎮會集之所。即令保甲傳齊附近游惰之民。面加訓誡。諭以圖謀生計。愛惜身家。其間有本無恒產。流為游惰者。如係老幼廢疾。應照例給發孤貧口糧。安於養濟院內。至若...完整阅读请扫描二维码下载丁香书院APP免费看：

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