八月戊申，权知开封府杜衍同知枢密院事。庚戌，陕西经略安抚副使范仲淹兼知延州。先是，诏分边兵，部署领万人，钤辖领五千人，都监三千人，有寇则官卑者先出。仲淹曰：『不量贼众寡而出，。以官为先后，取败之道也。』为分州兵为六将，将三千人，分部教之，量贼众寡，使更出御贼，贼不敢犯。既而诸路皆取法焉。贼相戒曰：『无以延州为意，今小范老子腹中自有数万兵甲，不比大范老子可欺也。』大范，盖指雍云。都监周美言于范仲淹曰：『贼新得志，其势必复来。金明当边冲，我之蔽也。今不亟完，将遂失之。』仲淹因属美复城如故。数日，贼果来，其众数万薄金明，阵于延州城北三十里。美领众二千力战，会暮援兵不至，乃徙军山北，多设疑兵。贼望见，以为救至。即引去。
九月戊午，参知政事李若谷罢为提举会灵观事。宫观置提举自若谷始。知枢密院事宋绶为兵部尚书，起复翰林学士晁白不悫并参知政事，起居舍人郑戬为同知枢密院事，己未，右正言、知制诰叶清臣权三司使事。中书进拟三司使，清臣不在选。帝曰：『叶清臣才可用。』遂以命之。清臣始奏编前后诏敕，使吏不能欺。簿帐之丛冗者一切删去。内东、御门厨皆内侍领之，凡所呼索，有司不敢问，乃为合同以检其出入。丙寅，西贼寇三川寨，镇戎军西路都巡检杨保吉死之。并陷乾沟、乾河、赵福三堡。戊辰，知枢密院事晏殊为检校太傅，充枢密使，同知枢密院事王贻永、刑部侍郎杜衍、右谏议大夫郑戬并为枢密副使。庚午，大理寺丞、签书定国节度判官事种世衡为内殿承制、知延州青涧城。世衡，放兄子，幼从放学，任气有材略。壬申，环庆副都部署任福等攻西贼白豹城，克之。合奉宸五库为一库，在延福宫内。旧名宣圣殿五库。
冬十月戊子，诏自今内降指挥与臣僚迁官及差遣者，并令中书、枢密院具条执奏以闻。上性宽仁，宗戚近幸有求内降者，或不能违故也。癸巳，命馆阁校勘刁约、欧阳修同修礼书。
十一月丙辰，内出御撰《洪范政鉴》、《审乐要记》、《风角集占》以示辅臣，仍以《风角集占》赐陕西诸路部署司。壬戌，有大星流西南，声如雷者三。丁卯，鄜延路部署指挥使[2]、右班殿直狄青为右侍禁、阁门祗候、泾州都监。青每临敌，披发面铜具出入贼中，皆披靡，无敢当者。尹洙为经略判官，青以指使见洙，与谈兵，善之，荐于副使韩琦、范仲淹曰：『此良将才也。』三人一见奇之，待遇甚厚。仲淹以《左氏春秋》授之曰：『将不知古今，匹夫勇尔。』青折节读书，悉通秦汉以来将帅兵术，由是益知名。
十二月，出内藏库银一百万下三司助边费。诏天下诸县，凡掘飞蝗遗孑一升者，官给以米豆三升。乙未，徙知随州王德用知曹州。德用道过许州，梅询谓德用曰：『道辅害公者，今死矣。』德用曰：『孔中丞以其职言，岂害德用耶？朝廷亡一忠臣，可惜也！』上以手诏问师期，夏竦等乃画攻、守二策，遣副使韩琦、判官尹洙驰驿至京师，求决于上。乙巳，诏鄜延、泾原两路取正月上旬同进兵入讨西贼，上与两府大臣共议用攻策也。枢密副使杜衍独以为侥幸出师非万全计，争论久之，不听，遂求罢，亦不听。始，晁宗悫即军中问攻守策，众欲大举，经略判官田京曰：『虏蓄谋久矣，未易亟破也。今欲驱不习之师深入虏地，与贼锐锋争一旦之胜，此兵家所忌，师出必败。』或曰：『宜与讲和。』京又曰：『贼兵未尝挫，安肯和也？』馆阁校勘欧阳修上书曰：『自元昊叛逆，三十万之兵食于西者二岁矣，又有十四五万之乡兵不耕而自食其民。自古未有四十五万之兵连年仰食而国力不困者也。夫兵，攻守而已，然皆以财用为强弱也。臣以为通漕运、尽地利、权商贾三术并施，财用足而西人纾，国力完而兵可久。以守以攻，惟上所使。』戊申，通判河中府皮仲容知商州兼提点采铜铸铁钱事。仲容尝建议铸大钱一当十，谓可权行以助边费，故有是命。三司使叶清臣言新茶法未适中，请择明习财利之臣别行课校。上以号令数更，民听眩惑，乃诏即三司裁定，务优贩者。然亦卒无所变也。初，明道二年，复用天禧旧制，听商人入钱粟京师及淮、浙、江南、荆湖州军易盐。及景佑二年，三司言诸路博易无利，乃罢之，而入钱京师如故。
校勘记
[1]]御崇政殿原脱『御』字，据《长编》卷一一五补。
[2]鄜延路部署指挥使《长编》卷一二作『鄜延路部署司指挥』，是。
八上
宋仁宗三
辛巳庆历元年春正月，朝廷既用韩琦等所画攻策，先戒师期。知延州范仲淹言：『正月内起兵塞外，雨雪大寒，暴露僵仆。使贼乘之，所伤必众。贼界春暖则马瘦人饥，其势易制。及可扰其耕种之务，纵出师无大获，亦不至有它虞。且元昊被奸人所误，谓国家太平日久，不知战斗，边城无备，所向必破，以恣桀慢之心。今边备渐饬，度其已失本望。』又言：『鄜延是旧日进贡之路，蕃汉之人颇相接近。愿朝廷存此一路，令诸将勒兵严备，贼至则击，但未行讨伐，容臣示以恩意，岁时之间，或可招纳。苟岁月无效，遂举重兵取绥、宥二州，择其要害而据之，屯兵营田，作持久之讨。如此，则茶山、横山蕃汉人户可以招降，或即奔窜，则是去西贼之一臂也。』戊午，诏从仲淹所请。