夏四月辛卯,左佑札子:『契勘楚州系极边重地,路当冲要。本州之东地名凫鱼沟、北沙一带。抵接淮海,与山东沿海相对。乞将本州兵马钤辖羊滋移往前去,置廨舍,警察奸盗,缘元管海船二百余只搬运海州军粮,间探之类,甚为济用。其一带正濒淮海,与射阳湖通济地分阔远,诚恐本官出巡。临时阙官拘辖。今欲创置使臣二员,专充管辖海船、机察淮海盗贼,听羊滋使唤。』从之。是月,诏去岁灾伤州郡流移人,令常平司所在收恤赈给。
五月癸亥,刑侍汪大猷言:『国家立保正之法,缘法中许愿兼耆长者听,故数十年来,承役之初,县道必抑使兼充。盖保正一乡之豪,官吏百须,可以仰给,故乐于并缘以为己利,凡有差募,互相对纠。乞令诸路常平司相度,或别有所见可行者,限一月条具来上,俟到,令本部参以见行条法,立为定制。』从之。诏后省官置言事籍,看详臣僚士庶言事,详择其可行者条上。是月,诏有司议狱以法,不得作情重奏裁。
六月戊戌,上御便殿。初,上御弧矢,有弦激之虞,以致目眚,至是康复。陈俊卿密疏曰:『陛下经月不御外朝,口语籍籍,由臣辅相无状,不能先事开陈,以致惊动圣躬,亏损盛德,非细事也。臣闻自昔人主处富贵崇高之极,志得意满,道不足以制欲,则游畋、声色、车服、宫室不能无所偏溺,而不得为全德之君。陛下忧勤恭俭,清净寡欲,凡前世英主所不得免者一切屏绝,顾于骑射之末,犹有未能忘者。臣知陛下非有所乐乎此,盖神武之略志图恢复。故俯而从事于此,以阅武备,激士气耳。陛下诚能任智谋之士以为腹心,仗武猛之材以为爪牙,明赏罚以鼓士气,恢信义以怀归附。则英声义烈,不出樽俎之间,而敌人固已逡巡震叠于千万里之远,尚何待区区驰射于百步之间哉?』又曰:『古之命大臣,使之朝夕纳诲以辅德,绳愆纠缪以格非,欲其有以正君之过于未形。唐太宗臂鹰将猎,见魏徵而遽止;宪宗蓬莱之游,惮李绛而不行。臣人微望轻,无二子骨鲠强谏之节,致陛下过举彰闻于外。今诛将及身,而后乃言,亦何补于既往之咎哉?』又曰:『弓矢之技,人所常习而易精,然犹不免今日之患,况球鞠之戏,本无益于用武,而激射之虞、衔橛之变,又有甚于弓矢者。间者陛下颇亦好之,臣屡献言,未蒙省录。今兹之失,盖天之仁爱陛下,示以警惧,使因其小而戒其大也。陛下试以弦断之变思之,则向之盛气驰骋于奔堤击逐之间无所蹉跌,盖亦幸矣。岂不为之寒心哉?太祖皇帝尝以坠马之故而罢猎,又以乘醉之误而戒饮,迁善改过,不俟旋踵,此子孙帝王万世之大训也。臣愿陛下克己厉行,一以太祖为法,则盛德光辉将日新于天下,而前日之过,何伤日月之明哉?』右谏议大夫单时亦上疏谏,上面谕曰:『卿言可谓爱朕。』前此时为侍御史,尝上封事言饮酒、击球二事,上大喜之,诏辅臣曰:『击球朕放下多时,饮酒朕自尝戒。』赐孔璨官。宣圣四十九世孙也。
秋七月丙寅,宰执言:『近日上书论边事者,悉送两编修官,择其可行者与可去者或可留存者,各以其类相从,置簿抄上,以备他日采择之用。』
八月甲申朔,日有食之。乙未,中书门下省奏:白札子、寺札、丞簿、学官、大理司直、密院编修之类,谓之职事官,朝廷所以储用人才。比年以来,往往差下待阙数政,除授猥滥[3]。贤否混淆,何以清流品?何以厚风俗?欲望特降指挥。今后职事官须见阙方得除人,其已差人却恐待次之久,无阙可授,乞朝廷稍复诸州添差,厘定通判、签判、教授、属官等阙以处之,他时职事官有阙,却从朝廷于曾差下人内选择召用,庶几内外之职稍均。朝廷纪纲稍正。』诏:『已差下人如应赴任,半年内许令赴上,在半年外人,各以资序高下除授一次其所复添差等阙。今后更不作阙,三省常切遵守。』是月,以陈俊卿、虞允文为左、右仆射。
九月丁巳,中书门下省勘会诸路监司近来多不巡按,官吏贪惰,无所畏惮。间有出巡去处,又多容纵随行公吏等,乞觅骚扰,理宜约束。』诏诸路监司今后分上、下半年依条巡按,询访民间疾苦,纠察贪惰不职官吏,仍具诣实以闻,如敢依前容纵公吏等乞觅骚扰,当议重置典宪。』已未,新江东运副程大昌朝辞。上宣谕曰:『近来监司多不巡历。卿为朕遍行诸州,察守令臧否、民情冤抑,悉以闻奏。』丙寅,起居郎林机论诸郡守臣欲郡计辨集,而不恤县道之匮乏,致使横敛及民。上曰:『甚不体朕宽恤之意。且如税赋太重,朕欲除减,但有所未及。当次第为之。』机又奏曰:『诸处有羡余之献,皆移东易西,以求恩幸。』上曰:『今之财赋岂得有余?今后若有献,朕当却之。』壬申,诏三衙诸军应有违军律弊事,统兵官特与放罪。差主帅措置,日下尽行除革。其军校有因教阅损坏军器,官为给钱修补。军身火饭,务令饱足,不得多敛钱米,却行减克,借差军兵战马,多破白直,诸处窠役回易私占。官兵悉行拘收入队教阅,务要军政整肃。诸处送到官员月给并应副索客及诸般名色、掊敛减克陪填羸落以为私用等钱物,亟计赃论罪。私借人马,亦计庸科,断其违戾,统制、统领、将佐,从主师按劾以闻,当议重置典宪;主帅失于纠举,亦重作行遣。』先是,枢密院奏:『国家抚养战士,全藉主兵官督责教阅,以备缓急使唤。近来三衙诸军统兵官循习私意,恣为不恭,显是有害军政。』
第4章