冬十月王戌,诏:『自今违法卖易恩泽及荐举授赂之人因事败露,有司定罪外,更取特旨,重作行遣。』戊辰,诏绍兴府今年合起发上供苗米四万三千五百石特与蠲放,以守臣张宗元言诸县旱伤故也。
十一月甲申朔,日有食之。丙戌,签书枢密院事杨倓札子奏:『近因奏事论及时政,伏蒙宣谕:「朕尝训戒士大夫曰:待敌当用诡道,在朝当用诚实。百余年来,尝患戎狄强而中国弱,正缘反是。待敌既无奇策,动则为虏所窥,在朝以术数相倾,以躁竞取进,风俗之弊,当救正之。」仰惟圣谟嘉言切中时宜,臣备位枢臣,躬受玉音,欲望宣付史馆。』诏从之。甲辰,以龚茂良参知政事。因奏事毕,赐坐。上顾叶衡及茂良曰:『两参政皆公议所与。』衡等起谢。上从容曰:『自今诸事不可徇私,若乡曲亲戚,且未须援引。朕每存公道,设有未是处,卿等宜力争。君臣之间,不可事形迹。房、杜传无可书之事,盖辅赞弥缝不见于外,所以能然。』衡曰:『皋、夔、稷、契在唐虞之朝,其见于后世者,都、俞、吁、咈数语而已。』茂良曰:『大臣以道事君,遇有不可,自当启沃,岂容使迹见于外?』曾怀罢相,除职奉祠。怀以疾自请也。以叶衡为右丞相。己酉,着作佐郎郑侨札子论:『祖宗朝每日召见讲读官,至仁宗朝,始有间日一讲之制。』上曰:『自太宗、真宗始置侍读讲官,于圣学尤为留意。』壬子,进呈江西漕臣钱佃等奏:『兴国军以公使库酸败酒散下通山等三县,抑勒百姓高价收买。臣等虽已禁止,乞严行禁约事。』上谕叶衡、龚茂良曰:『奉行法令,在下不可不严。事既上闻,却当从宽,然后各得其宜。今属郡违戾,监司已置不问,而乞朝廷严行禁约,事体不顺。』遂诏令本路监司开具散酒当职官吏姓名申尚书省。
十二月甲子,诏临安府盐官县三乡旱伤,可减放苗租等六千三百八十石。先是,本乡人告旱伤,本府差察推方杰减放,止一千六百一十石。漕司委准备差遣方伯达同本府粮料院钱阅、知县李宗文再同检视,合放上件。诏方杰展二年磨勘。丁卯,诏前军与中军各带甲射射争赏,内弓箭手以六十步,每人射八箭,要及五分;亲弩手以一百步,每人射六箭。前军以十三日,中军以十四日,并射射铁垛帘赴内教。是月,修吏部七司法。参政龚茂良言:『官人之道,在朝廷则当量人才以擢用,在铨部则宜守成法以差注。盖法者一定不易,如规矩权衡,不可私以方圆轻重也。夫法本无弊,而例实败之。法者,公天下而为之者也;例则因人而立,以坏天下之公者也。昔者之患,在于用例破法;而比者之患,在于因例立法。今吏部七司法者,自晏敦复裁定,有司守之以从事,可以无弊。缘臣僚申明冲改,前后不一,率多出私意,徇人情。向者陛下深知其弊,尝加戒敕,毋得用例破条,然有司巧于傅会,多作条目,于是率修立成法矣。臣谓用例破法者其害浅,因例立法者其害大。宜诏有司讲求本末,将新旧法相与参考,旧法非大有所抵牾者弗可轻去,新立条制凡涉宽纵,于旧法有违者,一切刊正,庶几国家成法简易明白,可以遵守。』从之。是岁,淮南复分为东、西路。皇子判宁国府魏王恺徙判明州,治二十岁,有惠爱。
己未淳熙二年春正月甲申朔。
二月癸亥,诏:『泉州左翼军去朝廷二千里,每事必申密院殿司,恐致失机。自今遇有盗贼窃发一时,听安抚节制。』
三月己丑,进呈何澹试馆职,策有御笔勾处,奏审取旨。上出文字一纸,乃录其策中所言『堂阙归部,亦有未便。旧法,吏部长贰得以铨量年老不堪厘务之人,今不复有所进退。近来引见选人改官,未闻有不许改官者』。上曰:『恐所言有可采者,不欲遗之。』后五日,检照条例将上,申严旧法,令吏部从实铨量,并引见选人改官,于进卷内具出举主所荐事状,如系捕盗人,即详具所得功赏之因。从之。是月,亲试举人,赐詹骙以下及第、出身有差,寻特御射殿,引正奏、特奏名按射,推赏有差。后遂为例。蜀人杨甲对策言恢复之志不坚者二事,其一谓『妃嫔满前,圣意几于惑溺』,其一谓『策士之始,其及兵者不过一言而已,是以谈兵革为讳,论兵革为迂也』。上览对不悦,置之第五。是春,降会子五十万贯付两淮收换铜钱。
夏四月壬子朔,内殿进呈淮东、西两总领各乞以金银兑换会子支遣。上曰:『纲运既以会子中半入纳,何故乃尔阙少?』叶衡、龚茂良奏:『缘朝廷以金银换收会子,桩管不用,金银价低。军人支请折阅,所以思用会子。』上曰:『何幸得会子重,但更思所以阙用之因。』三日,复宣问及此,衡奏:『户部岁入一千二百万,其半为会子,而南库以金银换收者四百余万,流行于外者才二百万,安得不少?』上曰:『此是户部之数,不知两总领所分数人纳如何?两处且各以三十万与之兑换金银。』及钱良臣申到民间人纳阙少会子,并两淮取换铜钱,已支绝会子,乞再给降。上曰:『会子直如此少?』茂良奏:『闻得商旅往来贸易,竞用会子,一为免商税,二为省脚乘,三为不复折阅。以此观之,大段流通。』上令应副,因宣谕曰:『卿等于细讲究本末,思所以为善后之计。』乙卯,进呈江西、湖南昨得旨,以频年旱伤,第四、第五等人户合纳秋苗特蠲一半,切恐诸郡支遣不足,缘此敷扰及民。上曰:『此是特恩,又所争止十七八九万斛,可并于上供数内除豁,仍禁戢不得辄有敷扰,许人户越诉,将违戾官吏重作施行。』戊辰,兴州驻扎御前诸军都统制吴挺札子:『切见四川诸军近年以来,兵将官差除废罢,虽名为出自宣抚司,其实多自诸司官属及州县官造作毁誉,推荐中害,往往罪赏不当,因此兵将官不以职事为意,专务奔竞交结。乞指挥严行戒饬。』诏令宣抚司常加觉察,如有违戾,具名申奏,重作施行。
第23章