上曰:『止依左选立定正法,又条具一项。如至正法该遇恩赏,非系特旨,不许转行。』上曰:『可除去特旨转行一项,不欲更开此路,以启侥幸之心,庶清流品,不至泛滥。』是月,福建盐行钞法,从转运陈岘之请也。仍支借一十万贯作本。陈俊卿时帅闽,移书宰执曰:『福建盐法与淮浙不同,盖淮浙之盐行八九路八十余州,地广数千里,故其利甚博。福建八州,惟汀、邵、剑、建四州可售,而地狭人贫,土无重货,非可以他路比也。今欲改行钞法,已夺州县岁计,又欲严禁私贩,必亏税务常额。而贫民无业,又将起而为盗。夫州县阙用,则必横敛农民,税务既亏常额,则必重征商旅。盗贼既起,则未知所增三十万缗之人,其足以偿调兵之费否也?将来官钞或滞不行,则必科下州县,州县无策,必至抑配民户,本以利民,而反扰之,此恐皆非变法之本意也。』当时诸公不能用,然钞法果不行。立宗室铨试法。
六月辛丑,上曰:『连数日雨止,天气晴明,岁事有望。』虞允文奏曰:『麦已食新,米价日减。』上曰:『今岁再得一稔,想见粒米狼戾。更积得二年,经常米便有三年之蓄,前此未尝如此。仍须严切戒约,只置场和籴,使百姓情愿人中,不得纤毫科扰。』壬寅,新江西运判刘焞朝辞进对,论今日州县穷空无备及当今利害。上曰:『江西旱荒之余,极有合理会事,故辍卿往。』又曰:『州县直是无备,亦多由官吏非其人。』丙午,傅自强札子:父察遇害于燕山,乞赐谥。得旨,赐谥忠肃。已未,新知广德军富杞朝辞,上曰:『广德小垒,地多水旱,卿到任或有水旱奏来。』是月,江西水灾,命赈之。叶衡乞落杨展统制权字。上曰:『展于职事之官留意,可作职事修举特与升差。』
秋七月己巳,臣僚言:『祖宗马政、茶马司并专用茶、锦绢博易。蕃汉皆便。近茶马司专用银币,甚非立法之意。况茶为外界必用之物,银宝多出外界,甚非中国之利。』诏四川宣抚司参旧法措置。庚寅,知光州滕瑞奏:『遇天申圣节,臣自书“圣寿万岁”四字约二丈余,兼造山棚,高三丈余,凡用绢五十疋,褾背投进。』上曰:『滕瑞不修郡政,以此献谀,特降一官。』是月,知庐州赵善俊言:『朝廷顷者分兵屯田,其不可者有三。臣谓罢屯田有三利,习熟战阵之兵得归行伍,日从事于教阅,一利也;无张官置吏坐以縻稍,无买牛散种以费官物,二利也;屯田之田悉皆膏腴,牛具屋庐无一不具,以资归正人使之安居,三利也。』诏庐州见屯田官兵并行废罢,其田亩牛具,令赵善俊尽数拘收,给付归正人请佃及募人租种。
八月庚子,新度支朱儋言:『经总制钱,顷自诸州通判专一拘收,岁入至一千七百二十五万缗。继命知、通同掌,而岁亏二百三十万缗。故曩者版曹奏陈专属通判,其后又因臣僚札子乞委守臣,于是有知、通同共拘催分授酬赏之制。夫州郡钱物,常患为守者侵欺经制钱分隶之数,而多收系省,以供妄费。今使知、通同掌,则通判愈不得而谁何。乞仍旧委之通判,而守臣不预。』从之。既而户书杨倓言:『若令通判拘催,切恐守臣不能协力。乞照乾道二年指挥,令知、通同共任责分赏。』从之。辛丑,臣僚言:『州县被差执役者率中下之户,产业微薄,一为保正,鲜不破家坏产。昔之所管者,不过烟火盗贼而已,今乃至于承文引督租赋焉。昔之所劳者,不过桥梁道路而已,今乃至于备修造、供役使焉。方其始参也,馈诸吏则谓之辞役钱,知县迎送僦夫脚则谓之地理钱,节朔参贺则谓之节料钱,官员下乡则谓之过都钱,月认醋额则谓之醋息钱。复有所谓承差人,专一承受差使,又有所谓传帖人,各在诸厅白直,实不曾承传文帖,亦令就例而占破。伏望申严州县,今后如敢令保正副出备上件名色钱物官员,坐以赃私公吏,重行决配。如充役之家不愿亲身祗应,止许雇承差人一名,余所谓传帖之类,并行住罢。』从之。壬子,浙东提举郑良嗣言:『收籴常平,尚少钱五万三千二十余贯。』诏礼部纽计度牒给降。乙卯,上谓辅臣曰:『昨因检《唐书?李吉甫传》,见栖筠为常州刺史,适值荐饥,俊渠厮江流境内,遂丰稔。不知江流远近,可令浙漕及常州考求古迹以闻。』癸亥,兵部侍郎黄钧论:『知人善任使,当察其人而取之,量其材而用之。』上曰:『朕以无心处之,无心则明,无心则不偏,无心则不私。』甲子,着作佐郎丁时发奏:『人君须平时奉天,得天助然后可以立大事。』上曰:『朕晓夕念此,所谓丘之祷久矣。』时发奏:『近来多竭民力以事不急,陛下当恤民以固本。』上曰:『朕非特要建功业如汉文、景,蠲天下租赋事,亦将次第施行。』是月,四川水灾,命赈之。
九月庚午,上曰:『自秋以来多阴雨,今已十日晴矣,正当收获。岁事可保。朕蚤莫精心祈晴,天意可见。』壬申。上曰:『近时民俗多尚奢侈,才遇丰年,稍遂从容,则华饰门户,鲜丽衣服,促婚嫁,厚装奁,惟恐奢华之不至,甚非所宜。今年远近丰登,趁此秋成,欲使民间各务储积,以为优久之计。
第16章