芾奏：『所谓坏者，非一日遽能坏也。人主一念虑之间，不以祖宗基业为意，则事事放倒，驯致败坏，故人主每欲自警戒，常恐一念虑之失。』上曰：『朕非独自警戒而已，且忧后世子孙不能保守为可惜也。』癸未，臣僚言：『闽中盐策之弊有五，官籴浩瀚而本钱积压不支，间或支俵，而官吏克减，计会麻费，贫民下户皆不乐供官，而太半粜于私贩，一也；纲运之人，非巨室则官吏，载县官之舟，藉县官之重，影带私盐出粜，二也；州县斥卖多置坊局，付之胥辈，其权秤之减克；泥沙之杂和，官皆不之问。私价轻而官价重，官盐杂而私盐真，乡村之民太半食私盐，故官粜不行，三也；巡尉未尝警捕，但日具巡历申于官长，月书所到置于驿壁，私贩猾商，莫之谁何，四也；今之邑敷卖官食盐与夫借盐本钱者，多是给虚券，约纲到数日，支给甚至，抛敷卖之数付之耆保，摊及侨户，其见在盐却封桩不得支出，谓之长生盐。若人户不愿请盐，只纳敷数之半以贴陪官，将官盐贮之别所，以添后日之数，谓之还魂盐。
猾吏揽扑民户贴陪钱请盐，出卖出息则与邑均分，谓之请钞盐，五也。况闽中崇冈峻岭，浅滩恶濑，商旅兴贩，流转实难，故钞盐之法不可行。乞讲究利害，尽革前弊，明年二月施行。』癸巳，刘珙自湖南召还。初入见，首论：『独断虽英主之能事，然必合众智而质之以至公，然后有以合乎天理人心之正而事无不成。若弃佥谋，徇私见而有独御区宇之心焉，则适所以蔽其四达之明，而左右私昵之臣，将有弃之以干天下之公议者矣。』又论羡余之弊曰：『州县赋入有常，大郡仅足支遣，小郡往往匮乏。而近者四方尚有以赢余献者，不过重折苗米，或倍税商人，至有取新赋以积余钱，损积逋以与州郡，州郡无以自给，不过重取于民，此民之所未便一也。和籴之弊，湖南、江西为尤甚，朝廷常下蠲免之令，远方之民举手相贺。曾未数月，又复分抛。州县既乏缗钱，将何置场收籴？民间关引无用，则与白着一同。倘有以革纲运之弊，自可减和籴之数，此民之所以未便二也。望诏止之。』上嘉纳，寻以珙为翰林学士。珙尝从容言于上曰：『世儒多病汉高帝不悦学，轻儒生。臣窃以为高帝之聪明英伟，其所不悦，特腐儒之俗学耳。诚使当世之士有以圣王之学告之，臣知其必将竦然敬信，而其功烈之所就，不止于是而已矣。盖天下之事无穷，而应事之纲在我。惟其移于耳目，动于意气而私欲萌焉，则其纲必弛而无以应夫事物之变。是以古之圣王无不学，而其学也必求多闻，必师古训，盖将以明理正心而立万事之纲也。此既立，则虽事物之纷来千变万化，而在我常整整而不紊矣。惜乎当是之时学绝道丧。未有以是告高帝者。』上亟称善。
八月乙未朔。是月，禁兵官交结内侍。时镇江军帅戚方刻剥役使。军士嗟怨，言者及之。陈俊卿奏：『外议内臣中有主方者。』上曰：『朕亦闻之。方罪固不可贷，亦当并治左右素主方者，以警其余。』即诏罢方，而以内侍陈瑶、李宗回付大理，究其贿状。狱成，陈瑶决配循州，李宗回等降罚有差。于是诏戒兵将官交纳内侍，公行苞苴，自今有违戾，必罚无赦。上又谕辅臣以『建康刘源亦尝有贿于近习，方思有以易之。今欲且遣王汴至彼检察奸弊，留数月而后归，庶新帅之来，不至循习。』俊卿又奏曰：『今但遴选主将，则宿弊当自革矣。』上曰：『政患未得其人耳。』俊卿曰：『苟未得人，更宜精择。既已委之，则当信任。今未得其人已先疑之，似非朝廷所以待将帅之体。且军中财赋所以激劝将士，但主帅不以自私，则其他当一听之。检柅苛细，动有拘碍，则谁复敢出意绳墨之外，为国家立大事乎！况朝廷所以待将帅者如此，使有气节者为之，心必不服，其势必将复得奸猾之徒，则其巧思百出，弊随日滋，又安得而尽革耶？今不虑此而欲独任一介单车之使以察之。政使得人，犹失任而无益，况不得人，则其弊又将不在将帅而在此人矣！』上纳其言，罢拚不遣[5]。大霖雨[6]，宰执求罢，不允。诏内外察狱。令太官早晚并进素膳。戊午，虑囚。
九月丁丑，翰学刘珙进读《三朝宝训》，至淳化五年，太宗谓近臣曰：『《太祖实录》或云多有漏落，当命官重修。』因叹史官才难。苏易简曰：『大凡史官，宜去爱憎。近者扈蒙修史，蒙为人怯懦多疑忌，故其史传多有脱落。』上曰：『善恶无遗，史臣之职。』珙奏云：『史官以学识为先，文采次之。苟史官有学识，安得爱憎怯懦疑忌？』上曰：『史官要识，要学，要才，三者兼之。』臣僚言：『检视灾伤官司未尝遵承，每差州县官到，随行征求，皆有定例，然后择村疃中近年瘠薄之田先往视之，名曰应破；又择今岁偶熟之处再往视之，责以妄许，名曰伏熟。重为民困。望诏守臣选差练晓清强官公心考核，申饬监司，严行按举所差官污廉勤惰、公正诬罔，悉以上闻。』从之。是月，陈良翰言：『昨立住卖度牒二十余年，人民生聚不为无益。辛巳春边事既作，用度浸广，乃始放行。令下之初，往往争买，其价则五百千，其限则三个月，其数不过万道，未足以病民。今则减价作三百千，展限已三十余次，总数计十万三千余道，民甚病之。且唐人有言：十户不能养一僧。今放行者与旧所度者无虑三四十万，是三四百万户不得休息也。不知国之所利者能几何，而令三四百万户不得息肩？且又暗损户口，侵扰齐民，奚止千万？此其为害，岂浅浅哉！』是秋，申严献羡余之禁。从刘珙奏也。
冬十月壬寅，上曰：『昨日有从官奏云：边事规举未定[7]。』叶颙奏[8]：『臣等日夕讲究，亦且徐徐措置。』上曰：『维扬筑城已毕，更得来年一冬无事。足可经略。』陈俊卿奏：『淮上规摹，须久任守臣。迟责其效，其不职者，早宜易之。』上曰：『极是。』壬子，三省进呈毕，上曰：『朝廷更有何事合理会？须是畜其远者大者，勿徒事于簿书苛细。朕寻常或过饮一两杯酒，便觉忘事。以此观之，须是清虑。』是月，成都府路旱，诏降僧牒四百道充籴本。措置赈济。