今降官告、给度牒、卖户帖、理积欠，以至折帛博籴、预借和买，名虽不同，其取于民则一，而不能生财节用，核实懋迁，一也。议者欲因粮于敌，而不知官军抄掠甚于寇盗，恐失民心，二也。金人专以铁骑胜中国，而吾不务求以制之者，三也。今朝廷与诸路之兵尽付诸将，外重内轻，四也。兵家之事行诡道，今以韩世忠、岳飞为京东、京西宣抚，未有其实，而以先声临之，五也。且中军既行，宿卫单弱，肘腋之变，不可不虞，则行在当预备。江南、荆湖之众尽出；敌或乘间捣虚，则上流当预备。海道去京东不远，乘风而来，一日千里，而苏、秀、明、越全无水军，则海道当预备。假使异时王师能复京东西也，则当屯以何兵，守以何将？金人来援，何以待之？万一不能保，则两路生灵虚就屠戮，而两河之民绝望于本朝。胜犹如此，当益思善后之计。』纲又言：『今日之事，莫利营田，谓宜令淮南、襄汉宣抚诸使各置招纳司，以招纳京东西、河北流移之民，拨田土，给牛具，贷种粮，使之耕凿；许江、湖诸路于地狭人稠地分自行招诱，而军中人兵愿耕者听。初年租课尽畀佃户，方耕种时，仍以钱粮给之，秋成之后，官为籴买，次年始收其三分之一，二年之后，乃收其半，罢给钱粮。』此其大概也。诏都督、行府措置，其后颇施行之。庚午，诏南剑州学春秋释奠，就祭陈璀祠堂。
用给事中张致远请也。癸酉，诏川陕宣抚司以礼敦遣和靖处士尹焞赴行在。焞始被命召，自言：『昨于靖康中累被召旨，以疾力辞，误蒙告命，赐之美名，听其退处。兼以所习迂阔之学，施之事功，无一可者。愿赐寝免，以安愚分。』故有是命。乙亥，诏江东宣抚司统制官赵密、巨师古军马并权听殿前司节制。时都督张浚在淮南，谋渡淮北向，惟倚韩世忠为用。世忠辞以兵少，欲摘张俊之将赵密为助。浚以行府檄俊，俊拒之，谓世忠有见吞之意。浚奏乞降圣旨，而俊亦禀于朝，赵鼎白上曰：『浚以宰相督诸军，若号令不行，何以举事？』俊亦不可拒，乃责俊当听行府命，不应尚禀于朝。复下浚一面专行，不必申明，虑失机事。时议者以为得体。至是，浚终以俊不肯分军为患。鼎谓浚曰：『世忠所欲者，赵密耳。今杨沂中武勇不减于密，而所统乃御前军，谁敢觊觎？当令沂中助世忠，却发密入卫，俊尚敢为辞耶？」浚曰：『此上策也，浚不能及。』已卯，新知筠州陶恺送吏部与监当差遣。恺既补外，上谓近臣曰：『恺谕事言皆劫持，虽灼见怀奸，以其议及祖宗，未欲行出。』言者复奏：『恺所言劫持怀奸，诚如睿旨，而迹其情状，有不可贷者。元佑之初，哲宗皇帝即位，是时天下士民言新法不便者以千万计，于是进用司马光、吕公着等，逐蔡确、章惇之徒，除去新法，尽复祖宗之旧。终元佑九年，天下太平。洎绍圣元年殿试，进士李清臣撰策题，其略曰：『共惟神宗皇帝凭几听断十有九年，礼乐法度所以惠遗天下者甚备。朕思述先志。夙夜不忘。』毕渐对策曰：『陛下亦知有神宗皇帝乎？』既唱名，毕渐第一，于是绍述之论始兴，吕大防、苏辙、范纯仁相继引去，章惇、蔡卞始用事，厚诬宣仁欺罔哲宗，以神宗为名劫持上下，尽逐忠良，群小毕进矣。逮太上皇嗣位之初，首召范纯仁，忠义之士流窜而尚存及一时正人公议所属者。悉皆召用。章惇以策立之际独建异议，窜责岭表，蔡卞等亦皆去位。曾未逾时，绍述之论复兴。
曾布、蔡京用事，亦以神宗皇帝为名劫持上下，奸人情伪。如出一律。方其召范纯仁等。曾布乃为建中之论，以此改元。盖小人知其当退，遂欲杂用绍圣之臣，兼行绍圣之政，此说既行，则覆出为恶，得以肆其奸，持大中至正之论，以济朋此倾邪之术，卒如其计也。盖自绍圣之后，每为小人所胜，必假神宗皇帝为名，始于建中，终于大乱，此已事之验，可为痛心疾首者也。恭惟陛下聪明稽古，宪章祖宗，洞见是非真伪之实，深究治乱兴衰之源，更修信史，垂示万世。而恺乃以为未能平党与，未能修政，未能用人，是欲以一身为群奸先驱，鼓惑天下之听尝试朝廷，庶几侥幸万一焉。伏望陛下明正典刑，揭示好恶，为小人渐进之戒。』前二日，辅臣进呈，上曰：『所论甚详，自当便与之行遣。』又曰：『久不闻如此议论，忽然闻此，甚可怪。』赵鼎欲送吏部与监当。上曰：『甚好。』鼎因言：『恺乃节夫之子。节夫为蔡京死党，力主绍述之说。』折彦质曰：『小人奸邪，自有源流。』辛巳，诏自今初磨勘改官人不许堂除通判差遣。癸未，阎旦降二官取勘。旦为成都府路转运副使，怒府吏乔升，以旋风棒击之至死。上曰：『若以军中法而驭吏，则安用三尺？此事虽朕亦不敢。』赵鼎退立曰：『陛下好生之德天下共闻。』甲申，诏命官诸色人捕获凶恶强盗，未经结录已前在狱身死，更不理为推赏人数。先是，惠州获盗四十二人。而狱死者三十四，宪司以为吏受赇锻炼，致胁从之人拘囚至死，遂变换情词，以为正贼。诏惠州元勘狱官贬秩冲替。丙戌，上不视朝。后二日，赵鼎等问圣体，上曰：『前夜已觉目痛，偶探报丛集，又新令范冲校陆贽奏议，有两卷未曾看过，三更方看彻，比晓，目遂肿痛不能出。』鼎曰：『陛下勤于政事如此，天下幸甚。』乙未，王庶知鄂州。初，庶召还，未见，先献论十六篇论时事。