上谓大臣曰：『近引对元佑臣僚子弟，多不逮前人，亦一时迁谪，道路失教。元佑人才，皆自仁宗朝涵养，燕及子孙。自行经义取士，往往登科后再须修学，所以人才大坏，不适时用。』乙巳，吕颐浩言：『近遣郎官孙逸督上供米于江西，闻已起三纲，则三十万之数可集矣。』上曰：『所补不细。江西漕臣必待遣官趣之，则失职为可贵。朕面谕都转运使张公济，俾先理常赋。若常赋不入，反务横敛，非朕恤民之意也。』庚戌，诏福建转运司移福州，提刑司移建州。辛亥，司封员外郎郑士彦言：『国以兵故强，兵以教故精。国家承平时，禁军教法甚严，况今艰难，而诸州往往冗占，以将迎为急务，教习为虚文。望诏有司申严故事，每州选兵官专主，岁终较其精粗而赏罚之。』诏以付诸路帅司。襄阳镇抚使李横败伪齐于杨石店，遂复汝州。甲寅，言者论淮南多闲田，而耕者尚少。今安复镇抚使陈规措置屯营田，深得古者寓兵于农之意。望仿其制下之诸路。诏湖北、江东西、浙西屯田令帅臣刘洪道、韩世忠、李回、刘光世措置，都督府总治。虔贼谢达犯惠州。
十八下
宋高宗六
癸丑绍兴三年春正月丁巳朔，上在临安。己未，命诸路宪臣兼提举常平司公事，用户部尚书黄叔敖请也。诏婺州年额上供罗并权折价钱。庚申，李横破颍顺军，降伪齐知军事兰和。后二日，败伪齐兵于长葛县。甲子，命户部侍郎姚舜明往建康总领大军钱粮，总领名官自此始。李横复颍昌府，城陷，赵弼巷战不胜，遂遁去。乙丑，手诏曰：『廷尉，天下之平也。曹刿谓「小大之狱虽不能察，必以情」，为忠之属也。可以一战，不其然乎？可布告中外，应为吾士师者，各务仁平，济以哀矜。天高听卑，福善祸淫，莫遂尔情，罚及尔身。置此座右，永以为训。台属宪臣，常加检察。月具所平反刑狱以闻，三省岁终钩考，当议殿最。』金人陷金州。辛未，雨雹而雷。癸酉，初复大火之祭，配以阏伯，岁以辰戌月祀之，用酒脯。己卯，诏太史局依旧颁降诸路转运司历日，其卖到净利钱赴榷货务。壬午，知桂州许中奉诏市战马，得千四百匹而弱不堪用，上命降中二官。枢密院因请即邕州置买马司，马必四尺二寸以上，每百疋为一纲，令帅臣提举收买，选见任官管押。自是岁得千匹，虽道毙者半，然于治军，亦非小补。乙酉，减民间蚕盐钱。初，祖宗时卖民间蚕盐，政和三年，诏民间不愿请盐者，输盐钱十之六。渡江后，不复予盐而差损其直。至是，又申明之。
二月丁亥朔，升桂州为静江府，以上尝领节度故也。工部尚书兼权吏部尚书席益言：『魏晋而下，甄别人物，专任选曹。至唐而铨法密矣。然不拘以微文，激浊扬清，时出度外，故杜淹表荐四十余人，后多知名。韦思谦坐公事负殿，高公辅遽擢为监察御史。国初犹存旧制，乾德四年诏曰：「自今常调集选人，吏部南曹取历任中多课绩而无阙失、其人材可擢者，具名送中书引验加奖。」则是或尚任人而不专任法也。共后官制厘改，典选者一切不得以意从事，振拔幽滞，无复闻焉。望稽用乾德诏书，凡常调中材行可取者，许长贰具名以闻。』从之。右谏议大夫徐俯进《春秋解义》，至天王所宰渠伯纠来聘，用左氏说：父在，故名。上谓俯曰：『鲁桓公篡立，天王当致讨。既四年不问，乃使其宰往聘，失政刑矣，故书名以贬之。』戊子，俯乞编之记注。己丑，言者论军中虚费四事，一曰冗兵，二曰虚券，三曰广作名目以收使臣，四曰招集游手以充效用。大略谓：『或有一军不过三二千，而使臣至五六百。又效用之给倍于上；禁军今乃以供杂役。望诏统兵之臣与应副钱粮官同心体国，受惜财用，立定使臣员数，选汰效用。』诏枢密院申严行下。辛卯，初置买马司于宾州，仍命拨本路上供封桩内藏钱合二十七万缗、钦州盐二百万斤为买马费。陕西都统制吴玠与敌遇于真符县之饶风关。先是，知兴元府刘子羽闻金州陷，即遣统制官田晟守饶风关，拒其来路，且弛檄召玠。
时宣抚司未有行下，玠曰：『事迫矣！诸将不能办，我当自行。』自河池一日夜驰三百里，中道少止，子羽移书曰：『敌旦夕至饶风岭下，不守此，是无蜀也。公不前，子羽当往。』玠即复驰，与敌遇。玠军才千人，益以洋川义士万三千人。玠先以黄柑遗萨里罕曰：『大军远来，聊奉止渴。今日决战，各忠所事。』萨里罕大惊，以杖击地曰：『吴玠，尔来何速耶！』时金房镇抚使王彦自西乡以八字军来会，诸军见援至，稍弛。玠怒，欲斩壕寨将，而壕寨将走降敌人，告以虚实，且言：『统制官郭仲荀地分虽险[1]，而兵寡弱易败。』乃夜以轻兵袭取之，仲果退走。敌既得山寨，遂乘高下阚饶风，以精兵夹攻王师之背，王师尽却。玠斩之不能止，凡六日，关陷。癸巳，都司检详官奏：『下营田法于诸路行下，悉以陈规条画为主，凡授田五人力甲，别给菜田五亩为庐舍、稻场，初年免田租之半；兵屯以使臣主之，民屯以县令主之，悉以岁课多寡为殿最。』丁酉，饶风关陷，吴玠收余兵趋西县，王彦收余兵奔达州。彦溃兵走通明县，破之，四川大震。己亥，御笔：『临安自兵火后，民地为官司军营所占者，其预买绢皆除之。』翌日，辅臣言：『上户往往已免，下户不能自陈。宜遵诏旨蠲放。』上曰：『文王发政施仁，必先四者，凡施当先及下。彼豪家虽立法抑之，犹能侵细民，不可不察也。』是日，萨里罕入兴元府，经略使刘子羽焚其城而遁。