三省请于行在别置作院一所，令诸军匠各造器甲，并申朝廷支拨。后以御前军器所为名，仍隶工部。甲申，上临轩疏决系囚，自是遂为故事。户部请诸路上供丝帛并半折钱三千，如两浙例，许之。是时江浙、湖北、夔路岁额绸三十九万匹，江南、川广、湖南、两浙绢二百七十三万匹，东川、两浙、湖南绫罗绝七万匹，成都府、广西路布七十七万匹，成都府锦绮千八百余匹，段皆有奇，江淮、闽广、荆湖折帛钱盖自此始。丙戌，诏置修政局。时尚书左仆射吕颐浩既督军于外，右仆射秦桧乃奏设此局，命桧提举，而参知政事翟汝文同领之，又以尚书户部侍郎黄叔敖为参详官，起居郎胡世将、太常少卿王居正为参议官，尚书右司员外郎吴表臣、屯田员外郎曾统、兵部员外郎楼炤、考功员外郎张觉并为检讨官，置局如讲议司。故事，仍诏侍从、台省寺监官、监司、守令各述所见，言省费裕国强兵息民之策。诏江东、西诸州上供丝帛并于建康府、吉州桩管，非朝旨而擅用者，依军法。丁亥，初，宣抚处置使张浚以淮盐未通，乃通天宁盐于京西、湖北。至是，秦桧闻其事，下堂帖禁之。
其后浚复通蜀盐，诏不许。戊子，手诏：『用建隆故事，行在百官日轮一人转对，令极言得失。』先是，诏台省官限半月各述利害，条具以闻。而御史中丞沈与求言：『台谏系言事官，遇有职事，非时入对，不在轮对及条列之限。』乃命厘务官通直郎以上如初诏。朱胜非复观文殿学士、知绍兴府。初，两浙转运副使徐康国自温州奏发宣和间所制间金、销金屏障等物至行在。御史中丞沈与求奏曰：『陛下勤俭，德侔大禹，汉文帝已下不足道也。康国不识事君之礼，尚习故态，欲以微物累盛德。乞用广陵故事斥而焚之，仍显黜康国，明示好恶，且为小人希旨之戒。』诏屏障令临安府毁弃，康国特降二官。
六月庚寅朔，新知复州李宏引兵入潭州，执湖东招抚使马友，杀之。辛卯，吕抗、吕摭并直秘阁、主管万寿观，吕挺为右承务郎。中兴后，大臣予以恩泽除职名自此始。
朱胜非《闲居录》曰：祖宗旧制，宰执子弟并不堂除。只于铨部注拟，罢改不以罪则椎恩迁擢，盖二府号表则之地，不阿其亲，当以身率也。至蔡京作相，不数年，子六人、孙四人为执政侍从。建炎以后子弟得职名者：汪伯彦子召嗣直徽猷阁，吕颐浩二子抗、摭、秦桧兄梓并为直秘阁，张浚兄滉亦直徽猷阁，李纲弟维亦直秘阁。权门复启，盖诸公不为国家计也。
诏进士陈边事可采及自河北、京东远赴行在之人，并充枢密院效士，其后都督行府亦如之。癸巳，颁黄庭坚所书太宗御制《戒石铭》于郡县，命长吏刻之庭石，置之坐右。初，命广西经略司即韶州拨内帑钱三十万缗市战马，至是，经略司言：『比岁不逞之徒多以金银市马鬻于群盗，故马直踊贵。望于大观格递增二分。』许之。旧格人等马高四尺七寸者直四十五千，最下高四尺一寸者直十有三千，其余以是为差。然蛮马尤驵骏者，在其地或博黄金二十两，日行四百里，但官价有定数，故不能致此等马。甲午，上谕辅臣曰：『士有从军该赏者，可第补右选，庶清流品。三年自有科举取士，岂可开此一路？』上又曰：『今历官不精推步，七曜细行，皆不能算，故历差一日。近得《纪元历》，已令参考。自明年当改正。』戊戌，朝廷闻曹成为岳飞所破，乃命孟庾班师，李纲径如潭州，而飞以所部之江州屯驻。已亥，江东安抚大使李光乞行宫比临安增创后殿，仍修盖三省、枢密院、百司及营房等，许之。其后上手诏光，第令具体而微，毋困民力。辅臣进呈，上曰：『但令如州治足矣。若止一殿，虽用数万缗，亦未为过。必事事相称，则土木之侈，伤财害民，何所不至？』壬寅，御笔翟汝文罢参知政事。时四方上奏未决，吏缘为奸，汝文语沽牛右仆射秦桧，宣责都司，考其稽违者峻惩之。汝文尝受词牒，书字用印直送省部，桧不能平。他日因对，汝文乞治堂吏受贿者，桧面劾汝文擅治吏。汝文言：『臣位执政，按吏而为宰臣所劾，无颜居位。』力求去。上意不直汝文，右司谏方孟卿因奏：『汝文不顾大体，岂能共济今日之事？盖防秋在近，规为脱去之计。』上以诏谕留汝文，汝文终不释。孟卿章再上，遂命出守。
朱胜非《闲居录》曰：秦桧作相，力引翟汝文参预，才数月失欢，对按相诟。秦斥翟曰狂生，翟詈秦曰浊气，左右堂吏至今能言之。唐相郑畋、卢携议备御王仙芝、黄巢，争论不叶，掷砚相击，识者谓唐室衰乱之兆。今方图中兴，岂当尔耶？
蕲黄镇抚使孔彦舟叛降伪齐。乙巳，诏佥书枢密院事权邦彦兼权参知政事。戊申，辅臣进呈大理少卿李曦论太祖皇帝明谨狱事，上曰：『此太祖皇帝德泽也，朕敢不遵承？每于庶狱奏谳，未尝不谨慎，亦未尝送下公事，恐狱吏观望，锻炼人罪。』邦彦曰：『法者天子所与，天下公共。』上然之。庚戌，御史中丞沈与求言：『祖宗故事，许令馆职兼在京厘务官，所以蓄养人才。自今剧曹郎官并繁冗，局务有阙。乞于馆职、编修、计议、删定官、太常丞、博士、国子监丞内随才选差，亦可试其能否。』从之。自是职事官复权郎矣。癸丑，李健提举江西茶盐公事，初复提举官也。甲寅，诏都督江淮荆浙诸军事吕颐浩令赴行在奏事。初，颐浩甫出师，而其前军叛去。又闻桑仲死，颐浩不能进，遣参谋官傅崧卿以所部之建康，因引疾求罢。上手诏封还所上章。颐浩复乞祠，乃命还朝，以崧卿权主管都督府执事。