上曰：『如此区处极是。』乙卯，以程元凤为右丞相兼枢密使，蔡抗参知政事，张磻为端明殿学士、签书枢密院事。丙辰，上谕辅臣：『振饬纪纲，修明法度，今日急务。』又曰：『前此只缘徇情废法，以致蠹弊滋多，今当痛革。』元凤奏：『敢不遵守法度，以无负明训。』上又曰：『迩来朝廷之势轻，盍思所以重之？』元凤奏：『当以求才为急。人才众多，则国势自重。』上然之。
八月甲子，元凤条陈正心、待臣、进贤、爱民、备边、循法、谨微、审令八事。诏：『朕之命相，正欲仰成览奏旨哉？乃言惟服，尚期励翼，其克有勋。』甲戌，以元凤奏董槐常黜郡守十余人，欲堂聚审订将上。上曰：『郡守字民之官，不可轻授。』丙子，上谕辅臣：『三边备御稍密，惟斡腹一事，尚当加意。』元凤奏：『近田应寅申乞重泸、叙以为思、播之援，已行下制司区处。』辛巳，上谕辅臣：『属官带行朝职，外阃容或有之，内地帅阃虽有请，亦不可从。如武臣带环卫、阁职，须统兵率守则可。』寻诏：『诸阃属官、帐前武臣并不许带行内职。令三省、枢密院遵守。』
九月壬辰，四川制司奏：『西南蕃吕告、蛮目宁名天兄弟慕义，合乌苏蛮兵战敌有功。』诏各补承信郎。甲午，上谕辅臣：『闻广守多贪虐害民，宜先汰其尤者。』元凤奏：『敢不仰尊圣训。』丙申，诏邕州守臣程芾夺二秩罢。己亥，元凤言：『淮阃近奏援蜀之兵久戍贫窭，当议周恤。』上曰：『可即支拨付淮阃径自遗给，毋令迟滞。』己酉，上谕辅臣：『近有言罗鬼不足恃者。』元凤等奏：『置吕文德于沅、靖，置向士璧于归、峡，城筑之费、甲兵之需，无不应之，正所以为此备也。又闻黄平一路可通靖州，已屡行下荆阃，严作防扞，更当趋之。』甲寅，朱熠言：『境土蹙而赋敛日繁，官吏增而调度日广。景德、庆历时，以三百二十余郡之财赋供一万余员之俸禄。今日以一百余郡之事力而赡二万四千余员之冗官，边郡则有科降支移，内地则欠经常纲解[4]。欲宽财力，必汰冗员。』从之。
十月癸亥，出封桩库新钱兑便，以济民用。丙寅，命录进姚永庆上书所言蜀中便宜事。乙亥，上谕辅臣：『敌犯襄阳界，郢系襄樊粮道，可行下措置，为援郢计。』己卯，上谕辅臣：『吴渊奏北哨颇多，想襄阳守将多是闭城自守。须据险设伏，乘机攻击，使知所畏而遁。』癸未，上问辅臣：『蜀报抗奏向士璧申敌犯峡之怀远，恐其归江。』元凤奏：『侵峡之哨即荆阃所报，自格奴来者，士璧虑其窥江，不可不防。』
十一月戊子朔，以丁大全为左谏议大夫，吴衍、翁应弼并除监察御史。癸巳，太学诸生复叩阍上书。乙未，上谕辅臣：『蜀报敌犯岩州，恐逼黎、雅。』元凤奏：『蒲择之谓取道入大理，已遣严逢将兵紧守关隘矣。』丙申，诏学官申严学法、戒饬诸生，诏曰：『朕乐闻切直，岂厌人言？迩年臣不能体国，惟以公报私，植党相倾，蛊坏士习。学校储才之地，乃有蹈于匪彝，祷张为幻，乱政害民，甚非教育初意。每念学校大体，未欲令有司施行。今又相帅成风，背义趋利，凭虚驾空，公论安在？』又：『令学官申严祖宗学法，俾诸生安心肄业，遵守惟谨。其有经明行修之士，精加考察，择其尤者以闻，朕将器使之。若或估终不悛，自畔名教，则正典宪，亦非得已。仍令三学立石。』诏：『正特奏名御试，毋得更循旧制例，以武功资帖比折，升甲升等。』诏：『蜀有兵难，民不聊生，所当招集抚摩，使之安业。乃闻官吏多端诛求，殊失培植邦本之意。下四川制司戒饬属部，违者必罚无赦。』乙巳，以监察御史吴衍、翁应弼言，太、武学生刘黻等八人拘管江西、湖南州军，宗学生与伯等七人并削籍，拘管外宗司。癸丑，日南至。御大庆殿受朝贺。以张磻同知枢密院事，丁大全端明殿学士、签书枢密院事，马天骥端明殿学士、同签书枢密院事。诏：『朕闻祖宗立法，悉行宽厚，惟赃吏之罚，独不少贷，为其蠹国害民也。朕待遇臣下，未尝不宽，训廉有铭，正欲善诱，不谓迩来贪风转炽，国与民俱匮，而士大夫家益肥，间有号清流而居之，污浊尤甚，朕何赖焉？自今小大之臣，各宜洗心涤虑，毋纵于货贿。其或不悛，有淳佑之法在，举而行之，非朕得已也。』诏：『开国以来，勋臣之裔，有能世济其美，不能世济其禄者，令所在州军体访以闻。』诏：『参政蔡抗擅自去国，勉留不返，可除职予祠。』寻以中书舍人林存缴进，奏寝其命。
十二月庚申，上谕辅臣：『敌筑襄阳，近调吕文德应援，如何？』元凤奏：『文德可任此责。』荧惑犯填星。乙丑，以张磻兼参知政事。庚午，御射殿，阅诸班直射者，换授有差。壬申，诏：『百司庶府及诸道监司以下，毋以私怒寄收人于县狱。有罪应收者，结绝不许过三日。』甲戌，诏出封桩库新造川会收换两科川引。诏奖谕荆阃吴渊，敕：『荆襄首蜀尾吴，国之屏蔽。乃者边人来告，朕每注意，未尝不在襄。有臣如卿，恃以无恐。卿血忱徇国，贤于长城，练兵偏裨，指授方略，距兵两月，以老北师，驱之出境，而以捷告，朕甚嘉焉。疆场之事，一彼一此，犹有晋在，焉得定功？卿能周虑熟思，恃胜保境，以图万全，武副朕意。其一行立功将士，仰制司速开具闻奏，次第议赏。』