【〔甲本作以。〕】
额外盈余项下开销以免无着也。查粤关解部银两,向有每千两加平余银十五两,系按税加收。今既归作一条编徵,则此项银两无从抽收,请仿照解部饭食银两等项,在额外盈余项下开销之例,各归各关划解。又每年应解各贡银五万五千两,人参变价约银十万两上下,均有洋商按货抽算,汇缴监督,转解内务府。又有“放关分头”名目,亦由洋商按船按货抽算,每年约银四五万两,迳缴粮道衙门,发兑普济堂老人口粮及汉军孤贫养赡、义渡扁船水手工食、恤婺口粮各项之用。如有盈余,留备部拨,现在英吉利国已议裁洋商,倘各国亦一体议裁,则前三项银两亦归无着。应请将每年变价参斤,毋庸饬发,其价银一款,每年以十万两为率,与各贡银五万五千两,一并在各关额外盈余数内划开,视各关徵税数,以多寡均匀摊解。其“放关分头”银两,每年於
【〔甲本误以。〕】粤海关额外盈余项下,拨银四万两,解支粮道衙门查照原案,分别支发。其余各国课【〔甲本作货。〕】税,仍须由洋商经理。应由臣
等体察情形另行酌量办理。一,粤海关应酌留羡余以备有用也。查粤海关每年有应进贡税,及奉文傅辨将【〔甲本作物。〕】
件,连盘货包札,经由各关税银等项计算,约需银十数万两。查应得羡余,均已归入额外盈余项下,而一切均不可少。应请於粤海一关,即在卸货关口纳一关税数,再准贸易。如有偷漏,照例惩办,与各国商无涉。其余货物,悉循其旧。海关丁书人等,倘有藉口勒索,许各商据实控告,严行提究。一,内地各省贩茶叶、湖丝、大黄、紬缎,不准外海载运,以杜影射也。查茶叶、湖丝,例禁多出洋,近因内地各关勒索过多,致有内地各省等行销湖丝茶叶等项,搭船载运,内地各关税额数因而暂短,实由於此。现定章程,西洋各国应完税银大有加增,与内地流通商货税则,轻重悬殊,易启避重就轻,与洋船私相交易之弊。嗣後除请贩东洋等由洋进口货税,与本地民间日用诸物,仍循其旧外,其有内地各省,行销茶叶、湖丝、紬缎正项,准由内地行走,不准涉海。倘有情愿由海贩运者,即照与西洋各国货物例,一体先税,方准贩运出口。如海关则例内原有粗茶叶、粗湖丝、土丝等项名目,全行删除。
其台湾等处所有应用茶叶、丝斤、紬缎等物,由各该督抚体察情形,各行奏明办理。一,与西洋各国货税无涉之客货,应仍旧章办理,以免纷更也。查粤海关江浙等省,商民每多出入海口贩运,上至盛京,下至广东,往来贸易。其所运货物,除茶叶、土丝、紬缎外,
【〔甲本脱外字。〕】
均非西洋各国所需,无庸影射。向来应完税银,各有定章,相安已久。所有五处海关,无论大关小口,一切章程悉仍其旧,无庸另议。一,各项浮费应全行革除,以杜弊端也。查各项浮费,於雍正乾隆年间改正归公之後,旋又陆续添出,更多於前。已全行裁革,如再有需索情事,无论官弁兵役,俱照枉法贪
【〔刻本脱贪字。〕】
脏,参革治罪。惟粤海关差役,并无工食,向在进口出口货物内,由洋商按货抽给。於乾隆九年,经前任监督禀明,准其存留在案。现在浮费裁撤,未免令各差役枵腹从事,应请查明,照海关书吏之例,核给工食。由臣
等酌定名数,另行办理。以上各条,系就臣等管见所及,随条酌议。惟治法需人,全在各海关监督深明通商为抚驭之要领,少取即所以多取之义,廉以自持,严以约束,不稍逾越,则中外相安,海疆永靖矣。】
会以病开缺,耆英代督粤,恩彤亦来陈臬事,相与委曲调停,事事弥缝,不使稍生衅隙。
番禺绅士潘仕成、许祥光及鹾官,皆尝出赀造船甚固,而未可出洋,於是有四省合巡之议,当事不果用。【
议云:“夷舶在洋,如履平地。各省虽有战舰,从未闻有驾兵出洋攻剿之事。故其驶行数省洋道,如入无人之境。其自洋而趋港也,止畏内兵向前而拒,不畏外兵从後而追。锐意直进,毫无顾忌,屡胜之故,端在於斯。设使环洋经过之地,有船可以堵截,有兵可以攻击,彼方却退之不暇,又
第95章