癸酉。命固山额真赵布泰、梅勒章京莽吉图、富喀等、统领官属兵丁、驻防江宁。
以故二等阿思哈尼哈番俄齐尔子旦岑、一等阿达哈哈番萨木赛子保定、二等阿达哈哈番峨得子摩尔宏、各袭职。
以故拖沙喇哈番沃赫职、与其子三等阿达哈哈番塞黑、并为二等阿达哈哈番。
甲戌。大学士管吏部尚书事王永吉、因灾异上言、天人相感。其理甚微。欲消变异、必修政事缺失。欲知政事缺失、必求谏诤直言。夫官居言路。敷奏固其职掌。即百职诸司、感事忧时、岂无一得之见。况求之使言、谁不能言。而直言者甚少、何哉。揆厥所由。皆生于不敢。而其所以不敢之故。不过因祸福利害横于前。诛殛放流迫于后尔。功名念重。则报主心轻。凡犯人主之疑忌者、悉皆隐忍不言。虽误国负恩、罪在臣下。而自古帝王。听言不察因而自误者、亦不少矣。今地震京师。皇衷悚惕。行将下诏求言。臣思皇上亲政之后、求言已非一次。今即再求。亦不过如往日、各具条陈尔。不除瞻顾忌讳之根。恐直言敢谏之气、终未可鼓也。臣愚以为凡从前因言获罪诸臣。宜查取原疏。恭进御览。万几之暇。详加省阅。果有议论剀切。词意抗爽或上关君德。或下禆民生外。而筹画封疆安危。内而指陈政治得失。察其立言之指、既无他意。即中多激戆、亦必曲为宽恕。断自宸衷。表章一二。亡者录其子孙。存者量予昭雪。将见士气激昂。必有直言敢谏、以副皇上求言弭变之盛心者矣。章下所司
王永吉又以地震、具疏引咎得上日灾变示警大小臣工、正当实图修省。不必引咎。
乙亥。谕吏部向来屡次考选。俱行取俸深保荐有司。其乙未科进士外任各员因资俸在后、行取未及。今着于乙未科进士推官知县内、详察年力精壮、能修职业者。行取来京。朕亲加考选酌用。尔部即遵谕行。
授行取山西夏县知县迟日巽、为云南道试监察御史。直隶任县知县赵祥星、为福建道试监察御史。
丙子。皇第四子生。
升山西井陉道副使陈安国、为江西布政使司参政、督粮道。广东岭东道副使魏执中、为本省布政使司参政、分守岭西道。山东东兖道参议范承祖、为广东按察使司副使、巡海道。江西南昌道佥事安世鼎、为山西布政使司参议、口北道。
谕户部。朕惟帝王临御天下。必以国计民生为首务。故禹贡则壤定赋。周官体国经野。法至备也。当明之初取民有制休养生息。万历年间。海内殷富。家给人足。天启崇祯之世因兵增饷。加派繁兴。贪吏缘以为奸。民不堪命国祚随之。良足深鉴。朕荷上天付托之重、为生民主。一夫不获、亦疚朕怀。凡服御膳羞深自约损然而上帝宗庙百神之祀。军旅燕飨犒锡之繁。以及百官庶役饩廪之给。罔不取之民间。诚恐有司额外加派。豪蠹侵渔中饱。民生先困。国计何资。兹特命尔部。右侍郎王宏祚、将各直省每年额定征收起存总撒实数编列成帙。详稽往牍。参酌时宜。凡有参差遗漏悉行驳正。钱粮则例、俱照明万历年间。其天启崇祯时加增、尽行蠲免地丁则开原额若干。除荒若干。原额以明万历年刊书为准。除荒以覆奉俞上日为凭。地丁清核、次开实征。又次开起存。起运者、部寺仓口、种种分晰存留者、款项细数、事事条明至若九厘银、旧书未载者、今已增入。宗禄银、昔为存留者、今为起运、漕白二粮、确依旧额。运丁行月、必令均平。
胖袄盔甲、昔解本色、今俱改折。南粮本折、昔留南用、今抵军需。官员经费、定有新规。会议裁冗、改归正项。本色绢布颜料银朱铜锡茶蜡等项、已改折者、照督抚题定价值开列。解本色者、照刊定价值造入。每年督抚、再行确查时。值题明。填入易知单内、照数办解。更有昔未解而今宜增者、昔太冗而今宜裁者、俱细加清核、条贯井然。后有续增地亩钱粮。督抚按汇题造册报部、以凭稽核。纲举目张、汇成一编。名曰赋役全书。颁布天下。庶使小民遵兹令式、便于输将。官吏奉此章程、罔敢苛敛。为一代之良法。垂万世之成规。虽然。此其大略也。若夫催科之中。寓以抚字。广招徕之法。杜欺隐之奸。则守令之责也。正己率属。承流宣化。核出纳之数。慎那移之防。则布政司之责也。举廉惩贪。兴利除害。课殿最于荒垦。昭激扬于完欠。恪遵成法、以无负朕足国裕民之意。则督抚之责、有特重焉。其敬承之。毋忽。
第101章