保举
宋史,元佑初,司马光为相,奏曰,为政得人则治,然人之才或长于此而短于彼,虽皋夔稷契各守一宫,中人安可求备?故孔门以四科取士,汉室以数路得人。若指瑕掩善则朝无可用之人,苟随器授任则世无可弃之士。臣备位宰相,职当选官,而识短见狭。士有恬退滞淹,或孤寒遗逸,岂能周知?若专引知识则嫌于私,若止循资序未必皆才,莫若使有位达官各举所知,然后克叶至公,野无遗贤矣。欲乞朝廷设十科举士,一曰行义纯固可为师表科,原注有官无官人皆可举。二曰节操方正可备献纳科,原注举有官人。三曰智勇过人可备将帅科,原注举文武有官人。四曰公正聪明可备监司科,原注举知州以上资序。五日经术精通、可备讲读科,原注有官无官人皆可举。六曰学问该博可备顾问科,原注同上。七曰文章典丽可备着述科,原注同上。八曰善听狱讼尽公得实科,原注举有官人。九曰善治财赋,公私俱便科,原注同上。十曰练习法令,能断请谳科。原注同上。应职事官自尚书至给舍谏议,寄禄官自开府仪同三司至大中大夫,职自观文殿学士至待制,每岁须于十科内举三人,仍具状保任,中书置籍记之。异时有事须材,即执政案籍,视其所尝被举科格,随事试之,有劳又着之籍。内外官阙,取尝试有效者随科授职。所赐诰命仍备所举官姓名,其人任官无状坐以谬举之罪。所贵人人重慎,所举得才。光又言,朝廷执政惟八九人,若非交旧,无以知其行能,不惟涉循私之嫌,兼所取至狭,岂足以尽天下之贤才?若采访毁誉,则情伪万端。与其听游谈之言,曷若使之结罪保举?故臣奏设十科以举土,其公正聪明可备监司。诚知请属挟私所不能无,但有不如所举,谴责无所宽宥,则不敢妄举矣。沈氏曰前明万历二十七年十月癸未,南京国子监祭酒郭正域条议申饬监规,内一条云,时文不足以尽才,科目不足以得士。请下礼官,访求州县九流异学之士,稍如宋司马光十科例,或善推步,或谙钟律,或通陈法,或工六书,各为一科。府州县贡入,礼部校考,分别等第,选入两京国子监,得照选贡事例,次者与之全廪,一体拨选。如异日太常诸属之选则取诸乐律科,钦天诸属之选则取之历象科,殿阁中书之选则取之六书科,幕府参赞之选则取之兵法科,则平日养之有素,而一旦求之如探囊取物矣。
明主劳于求贤,而逸于任人。韩非子云,王登为中牟令,原注吕氏春秋作任登。言中牟士中章胥已。襄主曰,子见之,我将以为中大夫。其相室曰,中大夫,晋重列也。今无功而受,君其耳而未之目邪。襄主曰,我取登既耳而目之矣。登之所取,又耳而目之,是耳目人终无已也。此执要之论也。善乎,子夏之告樊迟也曰,舜有天下,选于众。举皋陶,不仁者远矣。汤有天下,选于众。举伊尹,不仁者远矣。
唐书,崔佑甫为相,荐举惟其人,不自疑畏,推至公以行,日除十数人。未逾年,除吏几八百员,多称允当。帝尝谓曰,人言卿拟官多亲旧,何邪?对曰,陛下令臣进拟庶宫,夫进拟者必悉其才行,若素不知闻,何由得其实?帝以为然。以德宗之猜忌而犹能听之,愈乎近代之人主也。原注李绛传,德宗问,多公亲旧何邪?佑甫对曰,所问当与不当耳,非臣亲旧,孰知其才?其不知者,安敢与官?时以为名言。
正统三年十一月乙未,行在通政司左通政陈恭言,古者择任庶官,悉由选部,是以职任专而事体一。顷者令朝臣各荐所知,恐开私谒之门,而长奔竞之风,乞令杜绝,一归铨部。事下,行在吏部尚书郭琎等覆奏曰,往时朝廷虑典铨者未尽知人,故敕廷臣各举所知,其法良矣。脱有徇私,邦宪昭然,谁肯同蹈?今恭听流言而尼良法,未见其当也。乞令仍旧,从之。
先生郡县论九曰,取士之制,其荐之也,略用古人乡举里选之意。其试之也,略用唐人身言书判之法。县举贤能之士,间岁一人,试于部。上者为郎,无定员。郎之高第得出而补令。次者为丞,于其近郡用之。又次者归其本县,署为簿尉之属。而学校之设,听令与其邑之士自聘之,谓之师,不谓之官,不隶名于吏部。而在京,则公卿以上,仿汉人三府辟召之法,参而用之。夫天下之士,有道德而不愿仕者则为人师,有学术才能而思自见于世者,其县令得而举之,三府得而辟之,其亦可以无失士矣。或曰,间岁一人,功名之路无乃狭乎?化天下之士,使之不竞于功名,王治之大者也。且颜渊不仕,闵子辞官,漆雕未能,曾皙异撰,亦何必于功名哉!
姜氏曰后世师儒之教不明,虽行闻族党不学面墙者往往而是,以如是之人,一旦举以临民,授之以政,即欲不以文墨试之,得乎?盖自选举与学校不复相为首尾,而一切关防刻薄之事起。虽明知法益繁,弊益生,士风亦日益坏,然其势顾有不得不极于此者。魏黄初中,三辅议举孝廉,不复限以试经,司徒华歆忧其学业从此而废。至唐贞观时,汴鄜诸州所举孝廉,问以皇王政术,曾参孝经,并不能答。宋太祖开宝九年,濮州荐孝悌者二百七十人。召问于讲武殿,率不如诏,犹称素能习武,试以骑射,则颠仆失次。太祖欲使隶兵籍,皆号告求免。不试而举,弊遂至此。故后世无论贤良、文学、孝弟、力田诸科,一概试之以文墨之事,亦其势然也。及其甚也,则巍科厚秩皆取决于方寸之纸,而竟不复问其立身之本末矣。是其末流之弊愈趋而愈远,以至于无可如何者也。
关防
隋书酷吏传,厍狄士文为贝州刺史,凡有出入,皆封署其门,僮仆无敢出外。此今日居官通例,而史以为异事,岂非当日法制虽严,而关防未若今之密乎?末世人习浇讹,防闲日甚,少不禁饬,则奸宄之徒投间抵隙,无所不至。长吏到官,以关防为第一义。然愚以为但无至公之心以御之尔。世说,晋文王亲爱阮嗣宗,阮从容言,尝游东平,乐其土风,愿得为东平太守。文王从其意。阮骑驴径到郡,至则坏府舍诸壁障,使内外相望,然后教令,一郡清肃。十余日,复骑驴去。唐姚合为武功尉,其县居诗曰,朝朝门不闭,长似在山时。在旷达之土犹且为之,而况于大贤也?
大唐新语,姜晦为吏部侍郎,性聪悟,识理体。旧制,吏曹舍宇悉布棘,以防令史与选人交通。及晦领选事,尽除之。大开铨门,示无所禁。有私引置者,晦辄知之,召问,莫不首伏。初,朝廷以晦改革前规,咸以为不可。竟铨综得所,贿赂不行,举朝叹服。
第93章