总之，军国大计，利害所关甚重。要藩岂容轻弃，而狡敌非可缓图；衅端不可妄开，而兵力实宜震慑。势无可缓，计不必疑。奴才夙夜彷徨，罔知所措；既有所见，敢不专达上闻！谨奏。
光绪二十年六月十五日。
台抚邵友濂致枢垣报布置台湾防务电
奉旨筹防，当即尽力布置。基隆、沪尾为台防要口，当饬提督张兆连、知府朱上泮、参将沈桂山率领原有八营并就地添勇四营分别扼守。此外如基隆观音山、关渡各小口，添募土勇，严密分布。又专弁赴江、浙增募四营，交已革提督李定明策应后路、藩司唐景崧居中调度。澎湖，饬该镇周镇邦于原有三营外，添勇两营均扎。台南，责成万镇国本、顾道肇熙添勇三营，与原有三营分防安平、旗后两口。恒春为日人曾至之地，调勇两营，严饬后山各口一律驻防。并将存储水雷百余具，分布各口。海外转运为难，奉旨饬调南洋兵轮，已准刘坤一电派“南琛”、“威靖”两战船克日来台。新疆臬司聂缉规准暂缓引见，已饬专办后路；并请刘坤一酌拨子药、枪弹。所虑该国兵轮饰词避风修理，先期入口，意存叵测；应请旨饬总署先事明告驻京日使，轮船游弋务由口外，以慎戎机。（六月十六日）
旨着刘永福帮办台湾防务电
旨：‘南澳镇总兵刘永福，着谭钟麟饬令酌带兵勇前往台湾，随同邵友濂办理防务’。（六月二十五日）
台抚邵友濂致枢垣台岛饷械支绌请饬南北洋及闽督筹济电
奉拨南洋“南琛”、“威靖”两轮，前后已到。又委派杨岐珍、刘永福，现已电催渡台；一面仍严行备御。台岛孤悬，兵械、饷项支绌；万一水线中断，将来无从呼应。仍请分饬南、北洋及闽督预筹协济，先事陈明。至台省民情浮动，亟应整理团练，以固民心；可否饬林维源暂留在籍办理团练之处？均请代奏！（六月二十七日）
台抚邵友濂奏筹备海防及布置情形并恳拨的款折
福建台湾巡抚邵友濂奏：为遵旨筹备海防，谨陈全台布置情形；并恳饬拨的款，以资接济事。
窃臣于光绪二十年六月初一日，准北洋大臣李鸿章五月二十九日电称：‘二十八日密谕：“南洋各海口，均关紧要；台湾孤悬海外，日兵曾至番境，尤所垂涎。并密谕各该督、抚不动声色，预为防备，勿稍大意”’。六月二十二日，又准总理衙门电称：‘奉旨：“日人要挟无理，恐难就范。台湾重地，亟须预筹战备。福建水师提督杨岐珍，着谭钟麟传知该员酌带兵勇迅速渡台，会商邵友濂妥筹布置。并谕邵友濂知之”’。六月二十五日，又准督臣谭钟麟转准总理衙门二十四日电称：‘奉上谕：“南澳镇总兵刘永福，着谭钟麟饬令酌带兵勇前往台湾，随同邵友濂办理防务”’各等因，钦此。遵经实力筹备，并请饬派南洋“南琛”、“威靖”兵轮二艘来台协助；饬派新授浙江按察使聂缉规留驻上海，办理后路转运事宜。除将筹备情形先后三次电请总理衙门代奏外，一月以来，臣督同营务处藩司唐景崧妥筹防守，自朝鲜开衅后，日日加严。所有全台布置情形，敬为我皇上缕晰陈之。
台北据全台上游，基隆、沪尾实为要口，苏澳次之。先饬提督张兆连、知府朱上泮、参将沈桂山各就炮台酌量形势，分别扼守。而地段绵亘、港（氵义）纷歧，各营不敷分布，复于后路饬调已革提督李定明一军前驻沪尾。统计驻防三口者，旧勇九营、新勇一十五营。又饬道员林朝栋督率旧勇一营、新募三营，唐景崧亦陆续募成三营，分驻狮球岭、关渡，以为海口策应。另于新竹新募一营，以顾后路：此台北布置之情形也。
台南安平、旗后两口，各有炮台。恒春向未设防，该处为日兵曾至之区，亟应扼要增守。都司邱启标旧驻凤山等处，当饬带同旧勇一营、新募一营前往恒春驻扎；并由台湾镇总兵万国本督饬奋勇四营、新募五营分防安平、旗后两口，兼顾府城。又于嘉义新募一营，协力防守：此台南布置之情形也。
澎湖平海一岛，无险可凭；总兵周振邦于原有防练三营外，增募二营，紧扼炮台，设法固守。后山民居寥落，就地无可增募；惟饬原驻营哨联络民番，同壮声势。中路背山腹海，港口最多，民气素浮；时虞惊扰。不得不于原有营哨之外，酌募三、四营以资弹压而备援应：此澎湖、后山、中路布置之情形也。
臣又严饬各口炮台多储药弹，认真操练；并将储存水雷百余具，分发各口慎密埋藏，以辅炮台之不逮。惟枪械短少，不能自制；机器局所造子弹，亦仅敷平日操演之用。成营既众，勇数倍增，军火异常竭蹶。臣前请恢拓药厂，未蒙部准。当此防务紧急，未敢过事拘泥，当饬各厂放手制造，画夜趱工；一面电请南洋大臣刘坤一、两广督臣李瀚章暨饬聂缉规就商上海洋商，分别拨购毛瑟、林明敦各项枪枝子弹运台济用。